新国学网:2017年度中国非物质文化遗产传承人群研修研习_培训计划实施情况报告（三）_非遗-计划-参与-高校

　　摘要：2018年1月，文化和旅游部组织开展了2017年度中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划(下称研培计划)年度考核工作。根据考核结果，2017年度研培计划实施的科学性、规范性、针对性、有效性进一步加强，实施效果进一步深化。在教学组织上，各参与高校理念认识进一步深化，课程体系更为系统合理，研培学员与高校师生持续互动，“强基础、增学养、拓眼界”的工作目标基本达到。学员遴选的规范性进一步提高，整建制招生成为主要方式;学员回访频次和工作深度都有明显提高;宣传展示、研讨交流进一步增多，优秀研培成果的可见度和认知度明显提高。在工作组织上，文化和旅游部通过印发规范性文件，建立信息管理平台和微信公众号，定期开展培训和交流，进一步加强整体工作的总体部署和业务指导。各省级文化行政部门组织协调能力进一步加强，与院校的工作联络和监督指导明显增多。各院校教学设施与后勤保障进一步完善，执行能力进一步加强。同时，多个地区加强了研培资金管理规范，有效提高了使用效率。

　　从总体效果来看，经过4年实施，研培计划作为中华优秀传统文化传承发展工程重要内容，对非遗保护传承的基础性、战略性作用进一步凸显，社会认可度不断提高。传承人群文化自信和传承积极性明显提高，“培训一人，带动一片”的现象不断涌现，各地非遗从业人员数量明显增加。学员的技艺水平、产品设计、制作能力、市场意识逐渐增强，一批优秀学员成为了各地非遗保护传承的领军人物和中坚力量。高校非遗教研能力和相关专业建设得以加强，多所高校围绕非遗或传统工艺申报了国家级、省级科研项目，发表了学术论文，部分高校建立了实验室和各类基地，设立了相关专业或方向。研培计划在文化扶贫中的作用日益凸显，尤其一批优秀的“校地”、“校企”合作项目成为了促进就业增收，助力精准扶贫的重要抓手。在研培计划的带动下，社会各界参与非遗保护的热情高涨，一支非遗保护的社会队伍正在形成。参与院校、学员和各地行政部门对研培成果都予以了高度评价，认为“研培计划”推进了非遗保护与现代教育的跨领域融合，整合形成了项目保护的整体力量，为项目的活态传承探索出了一条新的途径。

　　为贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施中华优秀传统文化传承发展工程，文化和旅游部、教育部部署全国78所高校，实施2017年度“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”。1月至12月间，78所参与高校以传统工艺为重点，共举办研培班196期，培训学员8576人次，涵盖了笔墨纸砚、纺染织绣、金属锻造、漆器髹饰、陶瓷烧制、传统建筑营造、雕版印刷、藏族唐卡、木版年画、竹编、剪纸、雕塑等331个国家级非物质文化遗产(以下简称非遗)代表性项目;非物质文化遗产司(下称非遗司)牵头举办10期传统戏剧、民俗、餐饮等非遗项目的试点研培，培训学员330人。江苏、浙江、山东、广东、西藏、青海等省、区分别面向本地传统工艺项目启动实施省级研培计划。自2015年至2017年底，全国参与高校共计举办研培班390余期，培训学员1.8万人次，加上各地组织开展的延伸培训，共计覆盖传承人群5.6万人次。

　　经过4年实施，研培计划的参与单位和参与人员稳步增加，参与积极性持续高涨;实施范围逐步扩大，从传统工艺领域逐步延伸至传统表演艺术、民俗等领域;工作理念进一步深化，课程设置和教学管理进一步规范，教学方法和措施更加丰富，贴合实际;优秀学员和优秀作品不断涌现。作为非遗保护传承人才培养和能力建设的基础性、战略性工作，研培计划在增强传承人群文化自信、提高保护传承能力、加强高校专业建设、带动就业增收等方面的多重效应日渐凸显，社会认可度也不断提高。

　　三、年度工作成效

　　(一)带动效应明显，非遗传承队伍扩大

　　研培计划让传承人群进一步认识到其所持有非遗项目的重要价值，激发了他们保护传承非遗的积极性、责任感和使命感。各校研培班上，都出现了学员之间比学赶超的热烈场面。大量研培学员在培训结束后成为了当地非遗传承的领头人，通过举办培训班、设立协会组织、开展进校园进社区活动、创立企业等方式，播撒非遗“火种”,带动更多乡镇、村基层群众参与非遗保护传承。“培训一人，带动一片”的现象不断涌现，各地非遗从业人员数量明显增加,非遗传承人群队伍得到有效扩大。

　　图5 陕西师范大学学员田亚莉

　　陕西师范大学学员田亚莉是陕西省非物质文化遗产代表性项目宜君剪纸传承人，参训后她更加明确了自己的从业目标，将传承、传授剪纸文化作为首要工作任务，积极为当地社区、妇女社团、老年大学、校园儿童以及高校学生等传授剪纸文化，每年传承培训达2000余人次，并带动创业人员500余人。天津美术学院学员闫飞在参训后，组织其所在的天津市复兴区美术教师开展培训，并会同参训同学设立了邯郸市教育剪纸艺术协会，将剪纸的发展历史、流派、文化、技巧等义务传授给学员。江南大学研培学员莫元花为了帮助更多留守妇女就业创业，面向全县免费开展乱针绣技能培训，开班20期培训学员近2000人。在其带领下，目前鲁垛镇有刺绣企业及绣坊、绣庄30多家，从业者达3000多人。

　　(相关案例→莫元花：小小绣花针长成富民“金箍棒”)

　　(二)学有所得，非遗传承人群可持续发展能力显著提高

　　通过在高校学习专业知识，开展技艺研习和跨界交流，非遗传承人群综合能力得到显著提升，一批优秀学员成为了各地非遗保护传承的领军人物和中坚力量。

　　技艺水平显著提高。2017年以来，研培学员在传统工艺各类比赛、评比活动中频频崭露头角。如江苏省多位研培学员在省、市级乡土人才技能大赛上被评为“三带”能手。中南民族大学剪纸培训班学员包揽了湖北省民间工艺技能大赛上剪纸类金、银、铜奖。黄山职业技术学院“歙砚制作技艺”培训班中6名学员荣获第三届中国非物质文化遗产传统技艺大展歙砚技艺大赛“工匠之星”荣誉称号。陕西师范大学学员王春莉在参与学习后参加了西安市妇联组织的“第六届妇女手工艺大赛”，荣获两个二等奖，一个三等奖。同时，一批研培学员先后入选各级非遗代表性传承人名录;多名学员作品被相关博物馆、院校等收藏。

　

　图6 张世美(左)、王秀英(中)、孙建(右)

　

　图7 “真棒”香包

　　产品设计、制作能力明显提升。通过研培，学员提高了审美水平，增强了艺术修养，创作出越来越多符合当代审美、生活需要的作品。如参与江南大学研培的徐州香包学员孙建、张世美，与母亲王秀英一道，受培训课程的启发，设计改良的“真棒”香包，在习近平总书记视察徐州马庄时，受到总书记称赞。据不完全统计，2017年度，江苏省研培学员依托传统工艺类非遗项目开发各种非遗衍生产品1760多个。2018年春节期间，一批优秀研培学员结合当下审美和生活需求，创作的剪纸、年画等产品广受市场欢迎，受到新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等各大媒体的特别关注和多次报道，反映出研培学员的学习成果得到了社会的广泛肯定。

　　(相关案例→“针棒”变“真棒”，习大大30元买的香包竟出自他们)

　　市场意识逐渐增强。一些学员在参加培训后，加强交流、合作，成立合作社、工作室等，开发与制作非遗产品与非遗衍生品，在订货、生产和销售等环节科学分工，对自己的产品进行版权注册，同时，积极探索“互联网+非遗”“互联网+传统工艺”，利用新媒体将产品在互联网中进行销售。

　　(三)教学相长，高校非遗教研能力和相关专业建设得以加强

　　研培计划为高校参与非遗保护、研究和传承实践搭建了平台。在研培教学、学员回访等工作中，各高校研培项目组与非遗传承人群、所在社区、文化行政部门和相关企业、单位建立了长期深入的联系与合作，畅通了高校开展非遗研究的渠道，培养了一批专业师资队伍，提高了学术研究能力，丰富了研究成果。

　　多所高校围绕非遗或传统工艺，申报了国家级、省级科研项目，发表了学术论文。如清华大学美术学院申报并获批了国家社科基金艺术学项目1项，建立了“传统工艺与材料研究文化部重点实验室”，为传统工艺传承发展面临的瓶颈问题寻求技术解决方案。陕西师范大学申请并获批了国家社科基金重大招标项目1项。郑州轻工业学院先后申报并获批国家哲学社会科学基金艺术学青年项目、河南省社科联项目2项。江南大学研培项目组在核心期刊发表纺织类非遗保护传承相关论文13篇。怀化学院2017年发表侗锦织造技艺相关论文17篇，实施与侗锦和侗族传统文化相关科研项目20项。云南艺术学院先后获批国家社会科学研究基金项目1项、国家级和省级大学生创新创业训练计划项目15项、云南省高等教育教学成果奖“二等奖”1项。山东艺术学院、山东工艺美术学院分别设立了“山东省传统工艺重点实验室”。

　　部分高校以研培计划为抓手，增设相关方向和专业，带动了本校相关学科建设。如陕西师范大学文学院在相关学科下增设了“非遗文化传承”“非遗影像传播”“多民族文学与文化遗产”“国学与文化传承”四个研究方向。高校开展非遗保护的专业能力明显增强。

　　(四)非遗保护理念得到有效传播，社会认同不断扩大

　　实施研培计划以来，参与高校、非遗传承人群和广大非遗爱好者的积极参与，全国各地学员作品的展览展示及各类平台、媒体的多频次宣传，让社会广泛了解非遗传承人群研培计划的主旨与目的，进一步提升了非遗保护和研培工作的可见度和社会影响力。如浙江省各参与院校通过各类媒体推送报道265篇次;安徽省各媒体年度报道100余篇，网络搜索条目近5000条。清华大学等院校还利用研培计划积极开展非遗进高校活动，组织研培学员开展与高校师生的面对面交流，促进了非遗项目在高校中的广泛传播。“见人见物见生活”“非遗走进现代生活”“在提高中保护”等非遗保护理念得到了广泛认同。

　　同时，随着研培计划的深入实施，交流和合作平台广泛搭建，社会各界参与非遗保护的热情高涨。越来越多的企业、设计师、行业协会、媒体组织参与到非遗保护工作队伍中来，一支非遗保护的社会队伍正在形成。

　　(五)带动就业增收，助力精准扶贫

　　研培计划把传统工艺的传承发展与就业增收有机结合起来，一批优秀的“校地”、“校企”合作项目、传统工艺工作站合作项目与优秀骨干学员企业，采取传、帮、带的方式，带动当地民众就业增收，有力地将研培计划与精准扶贫、区域特色文化产业发展相结合，为困难人群创业增收带来了新的契机。在文化和旅游部组织下，上海大学、上海工艺美术职业学院、青海民族大学、南京旅游职业学院等院校定向为青海果洛藏族自治州培训传统工艺和其他非遗项目传承人，目前已举办研培班9期，培训学员335人。贵州省文化厅实施《贵州省传统手工技艺助推脱贫培训计划(2016-2020年)》，将研培计划助推扶贫工作的重要路径，2017年度部署安排20个极贫县和14个极贫乡(镇)文化部门组织举办培训班，帮助传承人群提升技能、助推就业脱贫，现已完成培训6期，参训学员共358人。南京特殊师范学院、黑龙江民族职业学院等还与残联进行了对接，加强了对残疾人群的帮扶。

　　图8 全国人大代表杨昌芹在“代表通道”接受采访

　　一批优秀的研培学员成为了脱贫增收的中坚力量。如上海大学上海美术学院学员杨昌芹参训后返乡举办竹编工艺技术培训班，培训了近千名贫困群众，同时还创立竹艺公司，带动了当地20余名留守妇女就业，年营业额已达到300多万元。今年两会期间，作为人大代表的她受到了广泛关注。清华大学美术学院学员阿牛阿呷是四川省凉山州昭觉县彝族服饰州级传承人，目前，她创立的凉山诺苏文化投资有限公司带动凉山境内300余名绣娘居家就业，并会同当地院校“民族织绣”专业，培养了1000余名贫困彝族女孩。贵州民族大学研培学员韦波将过去的家庭式作坊变成民族服饰加工厂，采取外派刺绣的做法，让200多名布依族“绣娘”在各自家中加工，间接解决就业人数达200多人，辐射带动发展300多户，其中38人来自贫困家庭，每人每月大约增收2000元。

　　(相关案例→研培学员在两会丨杨昌芹：用竹编技艺带领赤水乡亲脱贫致富)

　　个人收入的增加激发了非遗传承人群保护传承非遗的内生动力，也激发了非遗所在社区的内在活力。在各级政府、社区民众的广泛参与下，非遗保护全面介入社会经济发展，在产业发展、增加就业、增加收入等方面使传承人群受益，使广大民众受惠。

　　四、各方评价

　　各参与实施的省级文化部门对研培计划实施效果满意度较高，认为“研培计划”推进了非遗保护与现代教育的跨领域融合，搭建起高等院校与代表性传承人、项目保护单位、设计生产销售单位之间的交流平台，提高了非遗项目知名度和影响力，部分项目的存续状况得到改善，整合形成了项目保护的整体力量，为项目的活态传承探索出了一条新的途径。

　　学员所在地文化和教育行政部门表示,实施非遗研培计划,对于本地扩大非遗传承人队伍,培育非遗传承骨干力量、基层优秀文化人才,促进地方相关协会、团体等健康发展起到了积极促进作用，也为高校提供了更大的舞台和空间。如浙江师范大学的“云南建水紫陶”培训班在云南省建水县整建制招生，建水县委、县政府、宣传部等部门领导，对浙师大的研培工作给予“主题鲜明、安排紧凑，内容丰富，针对性强”的高度评价;在浙江农林大学的回访中，浙江省内各地的农林局，对绿茶制作技艺传承人的培训给予高度评价，并普遍表达了继续支持办班的意愿。此外，甘肃、宁夏、青海、山西等地均主动要求请对口高校为其安排整建制培训。

　　参与院校积极开展研培工作，认为“研培计划”的大学实施为高校参与非遗保护提供了机制化运行平台，“打通了学院各专业之间的交流，形成了一批热心研培事业的青年骨干教师群体和学生团队”，加深了院校对非遗保护正确理念的认识，对于高校进一步探索丰富教学形式、提高办学水平、促进规范管理等提供了实践机会。同时研培计划加强了院校人文学科建设，还在“校企”“校地”合作、科技创新转化等方面起到了助推作用，为高校的长远健康发展创造了有利条件。各研培院校也表示高校的文化传承责任重大，要继续承办好研培的相关工作，努力为非遗传承人提供更好的教学环境，也希望能进一步加强与优秀学员的合作，与高校相关的工作室与项目合作，双方互惠互利，共同进步，探索更多的可能性。

　　受训学员参与研培的学习热情高，普遍认为研培院校组织态度良好，课程设置合理，后勤保障科学，通过培训更加深刻、全面地了解了自身所从事的非遗项目，文化自信和传承意识增强，设计创作能力得以提高，技艺技能技巧得以完善，并希望在今后的学习中，在增加培训机会的同时，能够提升培训层次，增加实训时长，培训时间。

　　五、存在问题和下一步工作建议

　　总体说来，在参与各方的积极努力下，2017年度研培计划实施的科学性、规范性、针对性、有效性进一步加强，工作规律进一步明晰，实施深度进一步加强。这项工作有力改善了一些项目的生存状况，为非遗保护工作引入越来越多的学术资源和研究力量，传承人群的传承意识和传承水平得到普遍提升，技艺传承创新开启新局面，社会影响力全面提升。

　　考虑到研培计划依然是一项年轻的工作，在实施过程中，各单位遇到了多种困难，提出了多种意见和建议，主要集中在以下几点：

　　一是教学资源分享和交流略显不足。建议建立优秀师资数据库和精品课程共享库，实现优秀师资和优质课程的全国共享，为后续培训提供课程资源和智库支撑，并建议文化和旅游部多组织研培经验与模式的深入交流研讨。

　　二是覆盖范围和参与人员仍可扩大。基层社区对“研培计划”认识不足，基层文化行政部门对从业者信息掌握有限，导致对传承人群发动不足，仍有相当从业人员没有纳入研培范围。部分地区提出，非遗项目所在地工作人员培训需求也很强烈，建议将其适度纳入参与人员范围。

　　三是研培成果转化仍需加强。随着研培学员所做作品的丰富和提高，作品展示、销售渠道仍显薄弱。建议构建面向国内外的传播与营销平台，打通研培计划成果转化的“最后一公里”。

　　四是期待教育部门积极参与。高校非遗传承人研培计划是文化传承的重要工作，即需要相关文化部门在非遗方面的专业指导，更需要教育部门在学术研究、教育技能、课程安排等方面给予支持和指导，尤其部分院校提出，希望能将研培计划纳入年度考核任务，以便于激发参与师生的积极性。

　　上述建议已择要吸纳入《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划实施方案(2018-2020)》。2018年4月28日，该实施方案已以三部门名义正式印发实施(权威发布丨三部门联合印发 关于《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划实施方案(2018-2020)》的通知)。在今后三年中，文化和旅游部、教育部、人力资源社会保障部将深入实施研培计划，进一步扩大实施范围，覆盖更多门类，惠及更多传承人群，推动非遗的当代实践，提高非遗保护传承水平。

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