新国学网:中国式过马路背后（3）

传统社会没有真正的法律
记者：公共生活中的规则来自于什么样的基础？其原理又是什么？
乔新生：无论是法律还是规则，其原则都来自于对少数人权力的约束，对多数人权利的保护。中国传统社会中没有这些概念，传统社会是一个典型的以家为本的社会，国家其实应该是家国，家在国前，而且国也不过是一个放大的家，是皇帝一个人的家。这样的社会中，其实没有真正的公共生活，自然也没有公共规则。公共规则来源于西方，西方国家大多建立于城邦的基础上，真正有国家的概念。无论是古希腊的广场辩论，还是欧洲的议会制度，都是一种公共规则，是多数人的民主，这种环境下的法律，是以普遍约束权力为原则的，像是英国的大宪章，其根本就是约束国王的权力。
记者：中国传统社会也有法律，和现代有什么不同？
乔新生：传统社会的法律和现代法律的概念是不同的，现代法律观念起源于西方，建立在多数人民主协商的基础上，而封建中国的法律是建立在“朕即国家”的基础上。规则和多数人无关，多数人只有义务没有权利。在晚清时代，曾有不少思想家、改革家试图在中国引入西方法律制度，但是无法解决上层结构的问题，最终失败，只能以暴力进行革命，其实这也是中国传统社会的一个怪圈，暴力推翻原有规则，然后又通过暴力建立和维护新的规则，最后再一次被暴力推翻，究其根本，其实原因都在于规则只是少数人的。
“中国式过马路”不仅是素质问题
记者：“中国式过马路”再一次引发了关于国民素质的讨论和批评，您认为国民素质需要提高吗？
乔新生：自鲁迅以来，对于中国人劣根性的讨论已经非常多，也已经很深入。反躬自省，我们确实有很多缺点，但是从另外一个角度看，世界上哪里有完美的民族，任何一个民族都有各自的缺点。中国人固然有不少不好的地方，但也正是这样的中国人，创造了悠久灿烂的文明，所以，我觉得不要过分苛责中国人的素质，如果一定要说素质的问题，只能说中国人太善良了。
记者：为什么这么说？
乔新生：中国人对于侵害自己权利的现象太多容忍，很多人说中国人缺少权利意识，这是事实，但为什么缺少权利意识，还是因为没有机会参与社会规则的制定，没有机会去维护自己的权利。到今天，大多数法律规则的制定，仍旧和老百姓无关，权利意识自然难以觉醒，对法律不是尊重，而是蔑视、漠视。
记者：不遵守公共规则、公共道德也是善良的表现吗？
乔新生：这其实是相同问题的另外一面，就如前一段时间飞机上打架的事情闹得沸沸扬扬，为什么在飞机上打架？为什么非得你争我抢？我觉得是我们活得太紧张、太拥挤了，不你争我抢就活不下去。
公共生活
需要维护
记者：如何改变这种现象，让每一个人都有公共生活的意识？
乔新生：这几年我们开始“开门立法”，意思就是让公众参与到制定规则的过程中，使得法律真正体现多数人的意志，既然是公共生活，必然是多数人的生活，其中的规则自然也需要多数人认同才行。而开门立法，正是建立人们对法律的认同感的渠道。
记者：具体来说有什么方法？比如城市中公共空间的生活规则，如何能让人们主动维护？
乔新生：我的建议有三点。第一，管理部门更多征求民众的意见，公共生活是公众的事情，不是管理部门少数人的事情，这涉及到所有人的利益，自然需要大家共同制定规则。其二，城市、社区规划应该稳定科学，今天这里立个栏杆，明天那里设个路障，有经过公众的同意吗？既然没有经过公众的同意，人们就不会认同，自然也就有人翻越。其三，改变改革的思维，老百姓安居乐业。在欧洲，可能一个小城几百年都没有变过样，而我们的城市，十年不动那都是奇迹。安居才能乐业，社会才能健康稳定的发展，人们也才有生活可言，而不仅仅是生存，不仅仅是活着。有了生活，才有公共生活，才可能去维护公共生活的规则。
（周怀宗）
乔新生 中南财经政法大学教授、硕士生导师。中南财经政法大学社会发展研究中心主任，中国商业法研究会理事，湖北省传播法研究会会长。


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