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一、鼓励现代IT与中国传统文化产业相结合，形成新型文化产业2009年；文化产业发展是经济发展的重要

一、鼓励现代IT与中国传统文化产业相结合，形成新型文化产业 2009年；

文化产业发展是经济发展的重要的组成部分，它将文化与经济有机结合，在中国文化社会化进程中彰显出越来越突出的作用。

五千年的历史文明，丰富多彩的文化精粹，赋予着文化产业无限的社会价值与经济价值。传统的文化产业在文化的保护传承上起到了重要的作用。在新的经济形势下，中国传统的文化产业如何与现代IT结合，寻求新的发展出路，已成为当前最重要的课题之一。

目前，国外已出现许多现代IT业与传统文化产业成功结合的案例。例如：美国亚马逊公司发布新版电子阅读器硬件产品——第二代Kindle，利用IT技术开发传统资源，具有鲜明的时代感。

Google、微软、雅虎等著名的IT企业抢占文化资源，利用数字化技术整合数据。Google公司实行“古狗印刷”项目，对各大图书馆实现数字化，并推出手机图书搜索，进军数字出版市场。微软已成为最大的电子图片库拥有者。苹果公司将传统文化与时尚IT产品相结合。而雅虎也领导着为“包括多媒体内容在内的全球数字产品集锦”建立电子档案。现代IT已成为传统文化的新型载体。

实践表明：将传统文化产业与现代IT业结合，产生新的商业模式，转化成新型的文化产业，在新经济形势下，是实现传统文化精粹社会价值与经济价值的有效方式。然而中国目前大部分的文化企业仍然处在价格、质量的竞争旋涡，不能清醒认识到传统文化资源与IT业结合的重要性。

建议：

1．各级政府及文化主管部门给予相关政策，鼓励传统文化产业与现代IT业的有效结合，向新型有创新意义文化产业转变，打造成真正意义上的“中国创造”。

2．政府为文化界搭建合作平台，联合优秀的传统文化企业及IT企业，促进双方协作，发展文化产业新模式。

3．对有发展潜力的行业领军企业加大扶持力度。

4．对新产业模式下，经试验有突出成绩的企业重点支持并给予相关配套政策。

二、培养精英文化，打造企业家的文化乐园 2009年；

历经30多年改革开放，深圳经济取得了举世瞩目的成就。深圳成为国内继上海、北京、广州之后的第四座现代化城市，可以说是中国乃至世界上经济发展的奇迹。在30年间深圳的各行各业涌现出一大批优秀企业家，他们既是深圳奇迹的创造者，又是深圳在当前新的发展阶段，面临产业结构调整、全球经济增长停滞，抵御金融风暴，保持经济和社会健康发展的中坚力量。

当前深圳的企业家群体的年龄在45—60岁之间。作为中国企业家的代表，基本都是企业的创立者和将企业推向成功的经营者。艰辛的创业历程，长时间、高强度的工作给企业家造成各种疾病及安全隐患。近年来，在企业家群体中普遍存在着各种问题：缺乏时间锻炼，身体健康状况差；心理压力大；社会舆论强调企业家的社会责任；为事业放弃个人喜好，幸福指数低、文化生活单调；“高处不胜寒”，有强烈的危机感。

企业家、社会精英的数量和水平代表着一个城市发展的水准，是一个地区经济和社会发展的主要动力。在当前的形势下，深圳非常需要创造高层次和高品位的精英文化氛围，让深圳的企业家享受文化和艺术的浸润，将深圳打造成企业家和社会精英的文化乐园。

具体有如下几点建议：

1．建议市政府每年组织企业家、社会精英观看高水平的音乐演出，带动音乐厅成为一个社会名流的社交场所，让深圳的企业家和社会精英既能够欣赏到一流的音乐，又能展开企业家间的互动交流。

2．将国内一流的博物馆和艺术馆发展成为企业家交流的场所。可以专门为企业家开设专场、开设夜场，使企业家了解深圳的艺术氛围。

3．从政策上支持建立高级的企业家和社会精英会所，营造高品位生活格调。面向精英阶层，搭建高级的社交平台，促进企业家及社会精英之间的沟通和交流。

4．面向企业家开设高级的心理健康中心，帮助企业家缓解心理压力，提高心理素质。心理健康中心服务要带给企业家非常完善及便利的服务，使企业家能够及时咨询健康知识，调节情绪，形成积极、健康的心理状态。

5．向香港学习，授以勋章或荣誉称号，奖励有突出贡献的企业家及社会精英。设置授勋或称号的目的，一是为了表彰贡献，二是激励年轻人向社会成功人士学习。

三、关于完善文化产业政策体系促进非公文化企业健康发展的提案 2010年；

2009年，在国际金融危机的背景下，我国新闻出版产业仍逆势上扬，总产值突破1万亿元。其中印刷、复制企业创造的总产值达5746亿元，位居世界第三位。中国已成为世界出版重地，出版物覆盖全球190多个国家和地区，图书年出口量达780万册。这些数字表明新闻出版行业，以及蕴含其中的印刷复制业已成为我国振兴文化产业的重点领域。

根据新闻出版管理部门统计数据，截止到2008年全国各类印刷企业近10万家。印刷工业总产值超过4600亿元，占国内生产总值的2.02%，其中印刷百强企业总产值610.92亿元，占全国印刷工业总产值的13.88%。在百强企业中，非公有制企业占80%，产值占百强企业总产值的83%。数据表明：非公有制印刷企业既是新闻出版行业的基础，又是新闻出版行业健康发展的生力军。

更应关注的是，当今越来越多的印刷企业，特别是非公印刷企业，由于其机制所赋予的创新基因，已超越了原有的传统印刷加工业范畴，根据自身的特点和比较优势开始向现代出版模式和信息服务领域进行探索，已成功涌现出“文化+科技+传媒”等创新商业模式。互联网、数据库、电子信息工具、无线通信终端等新技术的跨界应用使传统印刷企业在产业链的纵向延伸和横向扩展上成为文化产业发展的新动力，新的文化企业群体呼之欲出。

新闻出版行业管理体系和文化产业管理体系应顺应这个发展趋势，及时调整政策和管理方式，促进非公文化企业的健康发展。对此，提出以下两点建议：

1．授权政府主管部门建立文化企业的资质评价体系，参照高新技术企业政策予以扶植。建议授权新闻出版总署、文化部等文化产业主管部门建立文化企业资质评价体系。根据国家文化产业振兴规划的指导意见，通过对文化企业在商业模式创新、相关技术的综合应用、市场发展潜力以及行业地位等方面的严谨评估，对相关的产业政策（税收、资金、人才、技术和设备引进）等方面给予优惠，可参照已经形成标准的国家对高新技术企业的优惠政策，根据新闻出版和印刷复制的产业特点实施。例如：国家规定获得国家级高新技术企业所得税征收税率为15%，而文化产业中的印刷企业所得税征收税率为25%。目前印刷企业要降低税费，只有通过申请国家级高新技术企业认证。而对于大多数新闻出版类非公有制企业来说，申请高新技术企业认证是个非常高的门槛。面对激烈的国际市场竞争，长此以往会对企业发展造成局限。

再例如：世界印刷发达国家中德国的新闻出版业每年出版的新书品种达8万多种，并举办世界上最重要的书展——法兰克福书展。德国政府对于新闻出版文化企业的支持是非常卓著而富有成效的。德国税法所规定的出版物增值税仅为7%，远低于一般商品14%的增值税。而中国出版类企业增值税税率为13%。印刷类企业增值税税率更高达17%。以上对比看出我国新闻出版企业，尤其是印刷企业税收负担沉重，对于非公有制企业的生存与发展更为不利。

2．面向非公创新型文化企业开放出版、发行等领域的经营许可。建议面向创新型的文化企业，打破旧有的行业准入限制，对印刷企业、对非公有制企业开放出版、出版物发行的经营许可。根据企业的资质和实际经营能力授予出版、出版物发行的经营许可。根据文化产业新型商业模式的特点通过试点积累经验，完善审核和管理机制。针对创新型企业的实践进行持续跟踪，及时总结并推广试点取得的经验成果，催化新的产业形态，带动新闻出版和文化传播产业整体竞争力的提升。

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