新国学网:王珂：加强西藏地区中小学美术特长生培养，强化西藏地区中小学美术学科建设_艺术两会-王珂-全国两会-中小学-学校-教师

3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。（新华社记者姚大伟

3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。（新华社记者 姚大伟 摄）

【导语】2019的两会时间，我们再次关注来自艺术界的声音。2019年3月3日和3月5日，全国政协十三届二次会议和第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，30余位来自美术界的政协委员，为文化艺术界的上层建筑和未来发展建言献策。回望过去几年，诸多被艺术界关注的问题得到实质的进展，国家艺术基金的设立、文物保护力度加强、艺术品税率下降、《电子商务法》发布并实施、基层文化建设愈发全面……

全国政协委员、首都师范大学美术学院副院长、教授、博士生导师王珂今年的政协提案主要关于加强西藏地区中小学美术特长生培养，强化西藏地区中小学美术学科建设。

王珂2019两会提案：加强西藏地区中小学美术特长生培养，强化西藏地区中小学美术学科建设

王珂

全国政协委员

首都师范大学美术学院副院长、教授、博士生导师

图为王珂在西藏辅导小学生

资料：

《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（国办发〔2015〕71号）指出：美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。学校美育课程主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等。2015年起全面加强和改进学校美育工作。到2018年，取得突破性进展，美育资源配置逐步优化，管理机制进一步完善，各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。

为进一步强化美育育人功能，推进学校美育改革发展，2018年5月，教育部与西藏自治区人民政府签署学校美育改革发展备忘录，提出：探索国家课程、地方课程和校本课程相衔接的中小学美育课程体系，以音乐、美术课程为主体，融入民族舞蹈、藏文书法、藏戏、唐卡绘画等民族、民间文艺，弘扬中华优秀传统文化和民族优秀传统文化，形成本地区、本学校的特色和传统。开齐开足上好美育课程，加大美育师资队伍建设，保障经费投入和设施设备配置，强化美育实践活动，实施课程化管理，促进偏远农牧地区学校美育发展，加强美育监测、评价和督导制度。

2018年8月30日，习近平总书记给中央美术学院周令钊等8位老教授回信，对他们长期以来不改初心、心系祖国接班人培养予以充分肯定，并就做好美育工作，弘扬中华美育精神提出殷切期望。9月6日，教育部召开座谈会，深入学习贯彻习近平总书记的重要回信精神。

中小学美术教育作为学校美育工作的重要组成部分，因此，建立完善具有地方特色的现代化美育体系，对推动西藏实施素质教育，促进学生全面发展，助推地方社会艺术服务水平具有重要意义。

一、西藏中小学美术教育概况

一是美术特长生考试招生情况。以2018年西藏美术生专业招生考试为例，西藏全区高考总人数是25343人。当年参加美术考试的学生约700人，预计录取人数是450人左右，约占高考总人数的2.8%。二是中小学美术师资情况。目前西藏地区的中小学美术教师仍比较欠缺。以西藏某地市的中小学美术师资情况为例，在2018年7月，该市有中小学70多所，但美术专兼职教师只有40多人，平均下来1所学校还不够1个美术教师。三是西藏地区的美术政策引导情况。目前西藏正全面开展中小学校实施素质教育督导评估，在德体美育板块在严格要求学校开齐、开足音体美等艺体课，要求学生至少要具有一门艺术爱好。

二、西藏中小学美术教育存在的主要困难

（一）全国面向西藏招收的美术院校较少。目前全国承认西藏地区美术联考成绩，并面向西藏招生的学校在17所左右，其中只有本地的西藏大学是重点大学，其余的都是大专(职校)或民办本科学校。美术特长生的出口瓶颈小，能招生的学校的吸引力不大，有些学生在美术专业加试上通过了，但因为填报学校的以上原因，导致学生最后在填报高考志愿的时候，也不会选择填报美术院校。

（二）中小学美术教学整体上偏薄弱。一是美术教师偏少，多数学校还没有专职美术教师，很大程度上影响了美术课堂的教学质量，特别是农牧区学校美术师资薄弱。二是部分美术教师为兼职教师，欠缺专业知识，不能合理使用学校配备的美术教具进行实践教学，不能运用系统而正确的理论知识构建有效的美术课堂，与教学目标要求存在一定差距；三是个别学校对美术课的重视程度不够，还未能充分认识中小学美术教育的积极作用，在美术教学的条件保障上给予的支持不够。有的学校有美术教师，但因为“主科”力量不够，让美术教师代之的情况也存在。

（三）美术特长生的专业基础及文化成绩整体偏弱。西藏地区的中小学还没有建立完善的美术生培训体系。多数学生往往只在高三年级才确定参加艺考。学校报名美术考试的生源少、美术教师整体教学水平有限，加之大部分学生的家庭条件所限，绝大多数学生无法在学校或校外培训机构接受系统的专业训练。西藏的美术专业高考分为素描、速写、色彩3科，每科100分，总分为300分。专业本科上线分数180分、专科上线分数160分；藏文班文科文化上线分数150多分（总分750分）、藏文班理科文化上线分数120多分（总分750分）。相比内地学校而言，西藏美术生在专业分数线和文化分数线这两条线上的分数要求要低很多，如此，也导致了西藏美术考试的分数线与内地大部分美术院校的招生分数线难以结合。

三、思考与建议

（一）加大帮扶招生力度，打破西藏美术特长生的出口瓶颈。进一步落实国家关于“三区三洲”教育精准扶贫工作的精神，在2020年全国艺术“校考”将要全部取消的情况下，全国美术院校对西藏地区的艺考工作给予进一步支持，承认西藏联考成绩，并对西藏美术特长生的文化成绩进行单独划线，实现帮扶招生。西藏美术特长生的出口瓶颈被打破，将对选择美术专业的西藏学生产生巨大的吸引力和学习动力，为西藏地区建立健全完善现代化中小学美术教育体系提供重要保障。

（二）加大西藏地区中小学美术师资培训，进一步提高美术教育教学质量

进一步协调援藏省市和教育部“组团式”援藏力量，选派美术教师及学生进藏支教，开展“传帮带”活动，帮助本地教师提高美术教学水平和能力，建立系统性的学科的研究方法。与内地美术院校或中小学建立跟岗学习机制，组织本地教师“走出去”定期学习，进一步强化技能培训，更新教学观念。

（三）建议西藏地区进一步建立健全小学到初中，初中到高中的美术特长生培养机制。一是健全中小学美术教师的职称评审待遇，进一步重视美术学科教学工作，充分激发美术教师的教学积极性；二是多举办一些中小学校美术比赛活动，引导和激发学生的美术爱好及为美术教师展示教学水平提供更多平台；三是学校要进一步转变美术特长生培养的方式方法，不能从高三才开始培训美术特长生，要从初中或高一年级开始挖掘一些好的美术生苗子，并保证训练时间和培训效果。这样既能保证升学质量的同时，也能更好地引导低学段的美术特长生的培养工作。

通过以上措施，希望西藏地区能从小学到初中、初中到高中、高中到大学、大学到工作岗位，为美术生建立逐级培养的成熟机制，以能培养更多的美术人才。这样将有几大好处：一是弥补西藏美术专业教师的不足，进一步提高美术学科教学质量；二是能为西藏挖掘出更多的美术苗子来传承西藏的诸如唐卡、墙绘等优秀传统文化，或培养出更多的民族画家；三是促推西藏的社会艺术服务水平发展，诸如广告设计、装修装潢等社会服务水平。

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