发布会上,云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁就史上最“严”专门做了解读。主要体现在以下几个方面:
第一,体现在对经营主体管理上最严,一是取消原有的定点购物,把原有购物店列为社会商品零售企业进行监管,为原来已经形成的利益链条斩断奠定了基础;二是纳入社会商品零售企业统一管理以后,进一步加大管理力度,防止其与相关旅行社等形成灰色利益链条。
第二,体现在旅行社管理方面,一是不允许旅行社经营不合理低价游产品,不得自行发布、销售、组织不合理低价游产品;二是不允许接收上游旅行社交不合理低价游产品,首次发现将采取停业整顿,如若再犯,将予以一次性取缔,取缔了的旅行社法人和实际控制人将永远不得入市;三是加强对导游人员的管理力度,通过监管平台建设、服务平台建设,将导游统一纳入平台,接收社会、游客监督,从而形成良性互动的机制,让好的导游不断的提升成长,让不好的导游得到鞭策、监督;四是加强旅游景区的管理力度,针对现在存在的突出问题,实行标准化管理,同时清理旅行社购物和其他消费相关的酒托、药托等等。
余繁表示,除此之外,还将强化政府管理力度,增加旅游市场综合监管履职监督工作机制,由纪检监察部门作为后盾,由专门的人员对各级政府职能部门履职情况动态监督,从而形成综合监管机制,同时进一步压实各级政府属地管理责任进一步压实。
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