新国学网:公务员工资改革怎么成了秘密

酝酿了多时的新一轮公务员工资改革，即“阳光工资”政策，已在全国多个省市铺开，当兄弟省市还在认真研究讨论实施这一政策的方案和细节之时，笔者所在的省会城市早已捷足先登，去年年初就率先让公务员们沐浴在温暖的“阳光”里了。
　　可这工资如何“阳光”，至今还是个谜。笔者也算是一个关注时事的人，但从未在报纸的哪个角落里发现本市实行“阳光工资”的相关政策或方案。好在本人还有若干个朋友混迹于公务员队伍之中，从他们那“口将言而嗫嚅”的含糊表述中，了解到了“阳光工资”政策和方案的一些碎片。其主要组成似乎是分三大块：一为标准工资，即基础工资；二是地区补贴工资，即规范的津、补贴；三为绩效工资，与劳动数量和质量挂钩，另外保留每年一个月的奖励工资。实行“阳光工资”后收入有什么变化呢？有人说增加了，也有人说减少了。涨了的是那些清水衙门，少了的自然是那些有权创收的部门。
　　据熟悉内情的人士透露，此次工资改革的原则是“只做不说”：不发红头文件，没有文字方案，只有口头传达，一切照着会议精神办理，且不得将有关精神外传。给公务员调工资本来是光明正大的事，该怎么调，先不说要征得纳税人的同意，至少也应当让其众所周知吧。有必要如此神秘吗？如此做派，还能和“阳光”二字有一星半点的关联吗？
　　我不知道悄悄实行“阳光工资”，决策者和执行者到底是出于一种什么样的考虑，但不管怎样，这种做法是和依法行政、透明行政背道而驰的。
　　摘自《中国青年报》作者：柳丰

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