新国学网:破解隐性腐败难题 中纪委新规锁定职务“便利”

５月３０日，中央纪委印发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（以下简称《规定》）。这是为解决当前反腐败工作中出现的新情况、新问题，采取的一项重要举措。

贯彻实施《规定》，为我们有效查处新形势下权钱交易案件，提供了及时、有力的法规依据。《规定》所禁止的行为，都是近几年来办案实践中经常遇到，在定性量纪方面存在疑义、容易产生分歧的违纪违法活动。与一般受贿形式相比，通过这些貌似不违法的形式收受财物，更具隐蔽性、复杂性，且数额较多，危害大，影响坏。以前，由于党内法规没有明确规定这些行为的定性处理依据，致使有些案件不能得到及时有效查处；有些违纪违法者没有受到与其行为性质相适应的惩罚。这些问题如不尽快解决，将影响反腐败工作的深入开展。出台这个《规定》，一方面，比较好地解决了当前办案工作中紧迫而突出的法规政策依据问题；另一方面，又用制度的形式，进一步规范和突出了今后查办权钱交易案件的重点。可以预计，随着各级党委、纪委深入贯彻《规定》，全党全社会逐步了解《规定》，对惩治和预防新形势下出现的腐败行为，必将收到良好的政治效果和社会效果。

贯彻实施《规定》，能够有力促进领导干部廉洁自律工作的深入开展。《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了领导干部廉洁从政行为规范。这有利于党员干部统一认识，提高警惕性和防范意识，严格自律；有利于拓展领导干部廉洁自律工作的视野和领域，进一步推进中央纪委第七次全会部署的清理纠正领导干部利用职权和职务影响以有关方式为本人以及配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等工作；有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高巡视、专项检查、考察考核、信访举报等监督方式的效果。这些工作与办案工作结合起来，互为补充，相互促进，对建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展反腐倡廉工作，将起到十分重要的作用。

贯彻实施《规定》，还体现了中央对广大党员干部的关心和爱护。中央纪委制定颁布《规定》，在党内早打招呼，早提醒，并在印发《通知》中提出，“主动说清问题的可考虑从宽处理”等宽严相济政策，既是对党员干部的严格要求，更是对党员干部的关心、爱护。我们希望尽可能地教育、挽救存在一般违纪行为的同志。(钟纪闻)

专家点评

坚定信念 取信于民

求是杂志社 张西立

《规定》在社会各界引起热烈反响，广大群众从中看到是我们党高悬反腐败斗争的利剑，不给任何腐败分子以藏身之地，坚持以反腐倡廉的实际成果取信于民的坚定意志和必胜信念。

《规定》以党内法规的形式，进一步突出了今后查办权钱交易案件的重点，为加大惩治和预防新形势下发生的腐败行为提供了有力武器。八项禁止性规定，本着“惩前毖后，治病救人”的原则，坚持惩防并举的方针，就是强调既要坚决查处权钱交易的案件，又要教育引导党员干部用权为公、廉洁自律。

八个“严禁” 对号入座

上海科教党校 刘光华

《规定》的主要内容就是八个“严禁”。

八个“严禁”有效解决了新形势下权钱交易难定性、难断案、难处理的问题。为解决这些问题及时提供了制度和政策依据，解决了当前办这类案件工作中取证难、定性难、处理难的问题。

八个“严禁”及时出台挽救了一批也想和正想进行权钱交易的党员干部，八个“严禁”对号入座，再想打个擦边球还找不到理由了，从客观上提升了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，完善了党员干部廉洁从政、从经、从商的行为规范。

八个“严禁”及时出台为当今执法难问题扫清了路障，以往我们的不少制度往往在具体性、针对性、有效性方面给执法者带来不小的难处，而这次八个“严禁”就特别体现了三性，堵住了“说情者、托情者”的嘴。

惩治腐败 教育干部

中国井冈山干部学院 陈胜华

《规定》针对当前以权谋私的新形式，提出八项具体规定，是惩治隐蔽性腐败的有力措施。

新《规定》对相关腐败形式的细化程度远超以往，直指隐蔽性腐败难题，增强了可操作性，充分显示了以胡锦涛为总书记的党中央惩治腐败的决心。

新《规定》充分体现了党的“惩前毖后、治病救人”的精神，这是我们党对待犯错误党员的一贯政策。既惩治腐败，又要教育干部，是新《规定》的最大亮点。采取严厉措施惩治腐败和加大干部教育力度，双管齐下，既可以堵住滋生腐败的源头，又防患于未然。
<style type=text/css>.pages {font: 12px '宋体','Times New Roman'}.pages a {color:#000;text-decoration: underline;padding:0 4px;}.pages a:hover {color:#006699;text-decoration:none;}</style>

关键字： 内容标签：中纪委,隐性,新规,腐败,职务,难题,便利,锁定,破解