理论是行动的先导。近期,随着《文化产业振兴规划》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》等一系列支持文化产业发展的政策文件出台,我国文化产业建设迎来了新一轮高潮。但是如何更加科学有效地推进文化产业实践,是摆在所有文化工作者面前的一道难题。
文化产业司司长刘玉珠在讲话中指出,文化产业作为一个新兴产业,非常需要理论的指导与推动。近年来,一批研究力量雄厚、创新意识强的高等院校和研究机构活跃于文化产业理论研究的前沿领域,对我国文化产业基础理论和现实问题进行深入研究,产生了大量的理论研究成果,为推动文化产业发展起到了积极的促进作用。目前,加快发展文化产业已经成为全社会的共识,文化产业也已进入了强调政策推动和实际操作的新时期。我们的研究工作者要充分认识并积极适应这种新形势的变化。
刘玉珠强调,目前的理论研究工作要从关注宏观向更多地关注中观、微观转变,从纯理论研究向注重和突出理论研究的实践性、对策性转变,同时,要加强对财政税收政策、金融政策以及演艺业、动漫业和网络游戏业等重点文化产业领域的研究。刘玉珠还特别指出,对于财政税收如何支持文化产业发展,我们一直研究得不够,如,财政资金该如何支持文化产业发展?支持方向和重点领域是哪些?如何进一步调整文化产业各门类的税收政策,对税负过重的行业税率适当调减,如何发挥税收政策对文化产业发展的引导、促进和调节作用?这些都是制约我们文化产业发展的关键问题,需要深入研究,并提出相应的对策、建议。
会议在听取了2009年度各文化产业研究中心课题研究情况的汇报后,与会专家还以无记名投票的方式,评选出了4个优秀课题,这4个课题分别是上海社会科学院文化产业研究中心承担的《文化产业集聚发展战略研究》、南京大学国家文化产业研究中心承担的《骨干文化企业培育》、清华大学国家文化产业研究中心承担的《区域文化产业发展模式比较研究》以及中国艺术研究院公共文化政策研究中心承担的《论文化制度创新中的产业引导及其文化产业政策体系建构》。
为了强化2010年文化产业课题研究的实用性和对策性,与会专家分成4个小组,在听取各课题负责人汇报的基础上,分别对11个课题进行了认真的研讨和论证。云南大学国家文化产业研究中心主任李炎告诉记者,以往的课题研究都是各研究中心自己选择,研究的内容也都是各研究中心熟悉或感兴趣的,很少同别的研究中心讨论交流。现在有了很大的不同,不仅课题变成了命题作文,还有行业内的专家进行论证,这样一来,课题研究就变得更加严谨和完善了。记者在现场看到,许多课题小组都精心准备了自己的开题报告并打印成册,供专家翻阅评审,希望能进一步完善自己的课题研究。华中师范大学副校长、国家文化产业研究中心主任黄永林教授表示,与以往相比,这次课题的突出特点就是针对性强,“它更多地结合了文化产业发展的现实需要和国家的战略需求,对文化产业的不同层次都有所关注。”
据了解,为了提高文化产业课题研究的质量和水平,文化产业司还同文化部科技司合作,将每年布置的文化产业课题纳入文化部的课题系列,其中优秀的课题还将争取申请国家社科基金项目。这些措施极大地增强了各研究中心的积极性。
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