新国学网:分科选举制

在隋王朝建立的初期，各项典章制度尚未完备，文帝为顺应社会生产力发展的要求，实行了一些政治改革，促使中小地主气力能较顺利登上政治舞台，以扩大封建地让阶级的统治基础。但他为充实刚建立起来的新王朝的官僚机构，曾一度实行过“九品中正”选官制度。因为隋文帝杨贤的父亲名忠，为了避讳，便把中正改名“州都”。但是，这时的世家大族已经没落，而寒门地主登上了政治舞台，九品中正制已不能适应这种新形势的要求。
至隋炀帝时，为补充各类官员的需要量，又扩大了分科范围，大业三年（607年）四月，曾沼令文武有职事者，“五品以上，依令以孝悌有闻，德行敦厚，节义可称，操履清洁，强毅正直，执宪不挠，学业优敏，文才秀美，才堪将略，膂力骁壮十科兴人”。大来五年（609年）六月，又诏令诸郡以“学业皆通，才艺优洽；膂力骁壮，超绝等论；在官勤慎，堪理政事，立性正直，不避强御四科举人”。不论是“十科举人”或者是“四科举人”，总的看来，分科取士越来越明确。然而，这些都只是偶一行之，有如后世唐、宋时代的制科，并没有形成一种固定的制度。可是，“科举”这一名称，则是从分科举夫这一概念产生的。
隋炀帝时期，还设置了进士科，《通典·选举二》说：“炀帝始建进士科”。五代五定王定保的《唐摭言》也说：“士士，隋大业中所置也。”韩国磐先生据新、旧《唐书·房玄龄传》，玄龄十八岁由本州举进士推断，认为进士科当设于隋文帝开皇十五年或十六年（595—596），可备一说。进士科以考试策问为主。《旧唐书·杨绾传云》：“近炀帝始置进士之科，当时犹试策而已”。史家世把炀帝创置进士科作为科举制度正式产生的标志。
由于进士科用试策方法选拔官吏，从而把读书、应考和任官密切联系在一起。它一方面使庶族地主可以沿着这个阶梯取得参预政权的机会；另一方面，中央政府从士族手中夺回选拔官吏的权力，以巩固中央集权制。但因士族的反抗，结果是“政烦于上，人乱于下”，开设进士科对官吏的选拔并没有起明显的作用。
隋朝的“进士”与“孝廉”、“秀才”的选拔方法有其相同之处，即他们都由州、郡地方升官推举；也有其不同之处，即进士是由州、郡推荐后，再由朝廷举行策试，以策试的成绩作为录取的标准；而孝廉则以德行为重，州郡推举后，朝廷虽也举行策试，但考试的成绩并不作为录取的唯一标准。至于秀才，既重门第出身，又要有真才实学，其考试要求，比进士尤为严格，所以应举者极少。
隋朝所创设的科举选官制，是一五项原则新的政治设施，它有得中央集权制中的加强和巩固，为后世各朝所沿用。

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