中国最高法正在研究制定法官惩戒工作程序相关文件

中新社北京8月5日电 (记者 张素)自8月4日起实施的《最高人民法院关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》(以下简称《意见》)，明确要“严格违法审判责任追究”，健全法官惩戒工作程序。

2018年12月，最高法已发文对审判监督管理机制和惩戒制度、司法责任制配套改革举措等作出规定。这次，最高法围绕健全审判监督管理、强化廉政风险防控等再度提出28项改革措施，旨在推动各项制度定型，为法院全面落实司法责任制形成指引。

中国最高人民法院司法改革办公室副主任刘铮等相关负责人就《意见》答问时表示，最高法正在研究制定法官惩戒工作程序相关文件。各高级人民法院应当积极推动在省级层面设立法官惩戒委员会，配合制定法官惩戒委员会章程、惩戒工作规则，科学设立法官惩戒工作办事机构，健全法官惩戒工作的组织机构和平台载体，制定实施细则。

刘铮称，考虑到纪检监察机关职务违法调查制度与法官、检察官惩戒制度均有明确法律依据，《意见》认为，法官惩戒委员会可以从专业角度提出审查意见，供纪检监察机关参考。

司法体制改革全面推开后，法院办案模式逐渐由法官“单打独斗”向团队化协作方向转变。《意见》规定，基层、中级人民法院应适应繁简分流和专业化分工需要，灵活组建多种类型的审判团队。

在实践中，部分法院为提升办案效率，细化了专业化审判分类标准，组建小额诉讼团队、信用卡纠纷团队等，结果导致同一类型案件只能由固定合议庭或独任庭办理，存在廉政风险。《意见》为此要求尽可能在不同审判组织之间随机分案，并要求相对固定的审判团队定期调整人员。

这份《意见》还体现出时代特色。在坚持突出政治标准选人用人部分，“注重掌握在承办重大案件、完成重大任务、参与重大斗争、面临重大考验等关键时刻的具体表现，通过疫情防控等急难险重工作考察识别干部”。(完)