新国学网:漳州PX仍需消除恐慌民意

来自环保部的最新消息，当初引起全国关注的厦门PX项目移址漳州后，相关环境影响评价意见已在1月9日获该部常务会议原则通过。这个项目自厦门海沧迁址到漳州后，最新的总投资计划已从原先的108亿元升至137.8亿元。
漳州PX同样引人关注。这则新闻甫出，就被各大网站推至重要位置，许多网友通过跟帖来表达新的诉求与担忧。对此，自然是可以理解的。毕竟，当初厦门PX那种令人闻之色变的环保焦虑，不可能仅仅因为项目地址的变化，就都完全祛除掉。也就是说，漳州PX要让民意笃信是安全的、环保的，相关部门在回复民意上，现在也必须有足够的理性与智慧。

事实上，漳州PX过了环保部这一关，只不过是走出了第一步，接下来的未尽事宜，仍然是一个浩大的系统工程。尽管有媒体报道说，漳州方面认为，该市污染指标总量控制很好，对污染控制问题有把握。但这样的环保自信，如何获得民意的普通认同，显然也不能靠自说自话来完成。只有保证公众充分参与、民意充分博弈，漳州PX的落地，才不会付出更多不必要的代价。

PX项目从厦门迁移到漳州，这背后付出的教训，不止于庞大的经济付出，还在于政府公信与权威遭受的损害。诚然，我们也愿意相信，迁址之后，围绕PX项目，相关部门必定会吸取既往教训，在环保与安全方面大下工夫。但是，我们更应该看到，当初厦门PX事件，还是客观地在一些公众内心植入了恐慌的因子，并且使公众对相关知识有了更深层次的了解。这本身也就意味着，漳州PX在满足民意诉求方面，也不可能仅仅停留在当初那个层面，对民意进行理性疏导，相关部门必须要付出更多的努力。

公众渴求知情权的保障，是基于权利保护的需要。而解决这样的问题，就必须注重公众参与。这决定着，在今后一段时间内，围绕漳州PX必将产生种种博弈，从一开始，就不能被简化压缩为“小规模、静悄悄”的博弈，否则公共决策很可能背离民意，其结果是失信于民，也势必失却效率。

谣言止于公开，恐慌消解于开放。也只有如此，漳州PX才不会再次造成特定的成本浪费与权利侵害，民意与决策才能迅速达成和解，形成一致，来取得相应的经济效益与社会效益。


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