【管窥天下】秘鲁大选或难终结动荡局势

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此次秘鲁大选，两名候选人分别代表两条不同的道路。选举结果表明，两条道路各有其支持者，民意高度分裂，加上秘鲁面临经济萎靡、新冠冲击等多重挑战，秘鲁的动荡局势未来恐将延续。

6月6日，秘鲁举行总统选举第二轮投票。左翼自由秘鲁党候选人佩德罗·卡斯蒂略与人民力量党候选人藤森庆子展开角逐。计票结果显示，两人得票率相差不大。

此次大选不仅是左右及藤森主义之争，更是变革与延续的对决。而大选反映出来的民意分裂与秘鲁面临的多重挑战，意味着未来秘鲁局势很难迅速好转。

两条迥然不同的道路

与2016年两名右翼候选人进入第二轮大选不同，卡斯蒂略与藤森庆子的人生经历、政治信仰、代表的利益群体和社会阶层截然不同，分属政治光谱中激进左翼与极右翼两个极端，此次大选因此被推向拉美左右翼博弈的最前沿。

卡斯蒂略现年51岁，曾担任小学教师和工会理事长。他所属的自由秘鲁党是一个自称拥护马克思列宁主义和马里亚特吉主义的“左翼社会主义组织”，他本人在竞选过程中也多次以激进左翼姿态阐述施政计划，其支持者主要来自农村和山区。

藤森庆子现年45岁，是秘鲁前总统阿尔韦托·藤森的长女。她于2010年组建人民力量党，2011年和2016年两次参加总统选举并都进入第二轮。藤森庆子是自由市场经济的坚定支持者，其支持者集中在沿海和东部地区，多为中产阶层及社会精英。

尽管首轮大选后，两位候选人在一些具体发展策略上出现趋同，但这主要是为迎合选民做出的让步和妥协，并不能改变两人在国家发展模式上的本质不同。

民众面临艰难抉择

在首轮投票结束后，秘鲁国家选举委员会为两位候选人及其竞选团队举行了三次面对面交流与辩论。

不过，两人都仅限于表面的泛泛而谈，空有承诺却无具体解释。再加上两人均有各自无法回避的劣势，使得此次选举的关键不在于谁更好，而在于谁的短板更少。

卡斯蒂略虽在首轮选举后极力拉开与激进左翼的距离，强调秘鲁不会变成古巴或委内瑞拉，但这不足以消除质疑者的担忧。

秘鲁自藤森时期起实行的自由市场经济政策已延续二十余年之久，卡斯蒂略胜选可能打破这一传统，令不少秘鲁私有企业，特别是矿业企业深感忧虑。

第二轮大选前，秘鲁左翼反政府组织“光辉道路”死灰复燃，加剧了民众对激进组织破坏秘鲁民主的担忧。

藤森庆子推波助澜，竭力把卡斯蒂略塑造成一个会给秘鲁带来贫困和分裂的激进左翼代言人形象，试图利用民众对激进左翼的恐惧赢得更多选票。

同样，即使藤森庆子在多个场合表示会捍卫民主，还提出带领秘鲁民众寻求“共识和团结一致”的执政理念，仍无法抹去秘鲁人民对藤森主义的憎恨和对腐败的厌恶。

前总统之女的身份在给藤森庆子带来无限政治资本的同时，也使她背上了沉重的历史包袱。此外，藤森庆子本人的涉腐丑闻也使其任职资格饱受质疑。

前景具有高度不确定性

事实上，藤森庆子的“反卡斯蒂略”竞选策略已经见效，她不仅赢得了宿敌巴尔萨斯·略萨的公开支持，民调支持率也持续攀升，最终与卡斯蒂略势均力敌。

近年来，“局外人”崛起成为世界政坛新潮流，秘鲁似乎也走上了这一道路。卡斯蒂略在参加本次总统选举前没有担任过任何公职，属于典型的政治“局外人”。

在过去20年中，秘鲁政坛腐败丑闻不断，一些政客还以反腐名义争权夺利，导致秘鲁政局频繁动荡。此次大选之前的5年内，秘鲁共经历了四任总统和两届国会，引发民众广泛不满。新冠疫情冲击下，秘鲁政府未能给民众提供必要有效支持，民众求变意愿愈发强烈。

藤森庆子代表着主导秘鲁30年的新自由主义经济模式及腐败传统的延续，卡斯蒂略则扮演了现行制度掘墓人的角【se】。当变革意愿超越对未知的恐惧，卡斯蒂略的崛起便顺理成章。

不过，大选不是万能药，秘鲁政局前景仍有待观察。

秘鲁人民希望通过此次大选迎来一个政治稳定、社会安定的新局面，但选举过程表明，秘鲁的动荡局势未来仍有可能延续。

一方面，选举结果表明，秘鲁当前是一个民意高度分裂的国家，达成团结共识的难度可想而知。再加上自由秘鲁党及秘鲁人民党在新一届国会130个席位中分别占37席和24席，新政府不仅面临建立多数联盟的挑战，府院之争的老戏码也可能再度上演。

另一方面，近年来秘鲁饱受政治动荡、经济萎靡、新冠疫情等多重危机困扰，这既是秘鲁民众求变的原因，也会给新政府执政带来严峻挑战。两位候选人之所以在辩论中止于泛泛而谈，也许是因为均没有找到万全之策。从这个角度看，秘鲁形势仍存变数。

（作者为中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所助理研究员）

王慧芝

王慧芝 【编辑:叶攀】
转载自工人日报（cns2012)
综合(叶攀）