邵建
刚从庐山下来，回到家中，一眼看到报纸的头题就是“大接访”。内中表述让我不解：“基层是重点，县级是关键，县委书记是第一责任人。此次大接访活动的这组重要关键词背后，是基层领导者须臾不可忘记的四个大字——守土有责。”既然守土有责是大接访背后的关键，那么，“守土有责”的背后又是什么呢？
《广州日报》以前有过一篇解释这个词的文章，说：“什么叫守土有责？电影《英雄儿女》中坚守无名高地的英雄战士，以‘人在阵地在’的行动对此作出了形象的回答。”但，守土也好，阵地也罢，都是战争或斗争时代敌对意识在掣肘。就接访而言，对象是民众，问题是民生。接访不是为了守土，而是为了尽职。
现在可以看看“守土有责”的背后是什么了。如果要求县级基层不要忘记守土有责，这显然是一种权力诉求。对此，我要问的是，这是谁的土？是权力的吗？肯定不是。国土是每个人的国土，从根本上讲，它属于权利而不属于权力。如果权力认为是为自己守土，那就问题大哉。民主社会，权力由权利以纳税方式供养，权力除了为权利做事，它一无所有，亦无土可守。既然民主体制无此词，那么，守土有责的背后，是不是藏有本土根深蒂固的“权力本位”的意识？
这种意识在过去皇权体制下表现尤明显。“普天之下，莫非王土”，土不属于民众，它属于君王。不但如此，“率土之滨，莫非王臣”，连民都是君王的臣民。为防臣民造反，才有守土之说。问题是，我们今天还是皇权社会吗？一种体制一种语言，如果不是，权力又为何要用那种体制的语言说话？
关键字： 内容标签：守土有责,本位,意识守土有责 本位 意识
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《广州日报》以前有过一篇解释这个词的文章，说：“什么叫守土有责？电影《英雄儿女》中坚守无名高地的英雄战士，以‘人在阵地在’的行动对此作出了形象的回答。”但，守土也好，阵地也罢，都是战争或斗争时代敌对意识在掣肘。就接访而言，对象是民众，问题是民生。接访不是为了守土，而是为了尽职。
现在可以看看“守土有责”的背后是什么了。如果要求县级基层不要忘记守土有责，这显然是一种权力诉求。对此，我要问的是，这是谁的土？是权力的吗？肯定不是。国土是每个人的国土，从根本上讲，它属于权利而不属于权力。如果权力认为是为自己守土，那就问题大哉。民主社会，权力由权利以纳税方式供养，权力除了为权利做事，它一无所有，亦无土可守。既然民主体制无此词，那么，守土有责的背后，是不是藏有本土根深蒂固的“权力本位”的意识？
这种意识在过去皇权体制下表现尤明显。“普天之下，莫非王土”，土不属于民众，它属于君王。不但如此，“率土之滨，莫非王臣”，连民都是君王的臣民。为防臣民造反，才有守土之说。问题是，我们今天还是皇权社会吗？一种体制一种语言，如果不是，权力又为何要用那种体制的语言说话？
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