韩国检察总长尹锡悦3月4日突然请辞，以反对执政党新设高级公职人员犯罪调查处(以下简称“公调处”)并推动设立重大犯罪侦查厅。然而，尹锡悦的辞职并未影响文在寅政府持续推动司法改革的决心。近日，文在寅在青瓦台表示，分离公诉和侦查两大职权是今后应当持续推进的司法改革方向。

突然表明辞意

今年1月，韩国新设公调处。这是一个独立于检方的反腐机构，调查对象包括高级公职人员；对警察、检察官、法官等，公调处可直接起诉。舆论普遍认为，公调处将制衡检察机关。近来，韩国执政党又推动立法新设重大犯罪侦查厅。对此，韩国大检察厅发表声明称，此举是“废除检察机关对重大犯罪事件的侦查权”。

尹锡悦强烈反对执政党新设公调处并推动设立重大犯罪侦查厅。他在辞职前表示，他在大检察厅的职责已尽，正式辞去检察总长职务。他还称：“支撑着这个国家的宪法精神和法治体系正在遭到破坏，其严重后果都将由国民承担。我很难继续再看着韩国社会长期以来积淀的正义基石被摧垮。”

对此，韩国执政党及总统文在寅显然持有不同意见。

文在寅强调，唯有检察机关率先走在前头，司法改革才能取得成功。他说，检察机关拥有从分配到侦查乃至决定是否公诉案件的权力，绝不能随心所欲，而要完善制度，基于客观规定和标准秉公办案。

继任人选待定

韩国媒体关注到两个时间点：尹锡悦递交辞呈时，距离任期到期还剩4个多月。文在寅接受尹锡悦的辞职时，距离后者公开表明辞意仅1个多小时。

青瓦台高级官员表示，将按照法定程序选拔新任检察总长，目前由大检察厅次长赵南宽代理行使检察总长职务。

在韩国，新任检察总长通常由总统提名，通过国会人事听证会后正式任命。韩国法律界普遍认为，首尔中央地方检察厅检察长李盛润以及赵南宽是下一任检察总长的有力候选人。

尹锡悦堪称弹劾朴槿惠下台并促使文在寅上台的重大功臣，但此后因为人事和司法改革等问题，与文在寅渐行渐远。最终，因法检矛盾激化，以及为抗议执政党新设公调处并推动设立重大犯罪侦查厅，尹锡悦挂冠而去。

《韩民族新闻》的报道指出，未来尹锡悦进军韩国政界的可能性很大。某检察官出身的律师就此批评称，“尹锡悦因为配合现任政府的积弊调查工作而坐上检察总长职位，却突然把矛头对准青瓦台，与本届政府对立，成为在野党看好的总统候选人。”

总统决心不变

在尹锡悦辞职后，文在寅再次表明继续推动司法改革的决心。

文在寅3月8日在青瓦台听取法务部和行政安全部的业务报告后表示，检警法等权力机构改革尚未完成，分离公诉和侦查两大职权是今后的司法改革方向。

文在寅还指出，检察机关是实现社会正义的重要机构，也是最值得信赖的权力机关，虽然大部分检察官都在默默努力，但国民对检察机关公正性的信赖却没有得到改善。

就警察职权，文在寅表示，应以警察厅下设的国家侦查本部为中心确立责任侦查体系，同时还要稳妥推进自治警察制度的筹备工作。

文在寅指出，随着检警侦查权的调整和公调处的成立，今年是落实权力机关改革目标的第一年，检察、警察、公调处三方应构建起有机合作体系。

目前，公调处的组建工作正在持续推进。首任公调处处长金镇煜3月9日表示，争取本月内完成检察官推荐和任命工作，力争下月尽快进入实质性办案阶段。

本报记者 王刚
【编辑:田博群】
转载自法治日报（cns2012)
综合(田博群）