中国最高法发布司法解释规范审理行政协议案件

中新社北京12月10日电 (记者 张素)中国最高人民法院10日发布一份司法解释，对审理行政协议案件进行规范，旨在切实保障民众在行政协议中的合法权益，推进法治政府、诚信政府建设。

行政协议是指行政机关为了实现行政管理或公共服务目标，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。此次发布的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》共29条，主要规范七个方面内容。

一是明确行政协议的定义和范围，切实保障行政协议当事人的合法权益；二是明确行政协议诉讼主体资格，保障当事人诉讼权利；三是坚持行政协议诉讼的全面管辖原则，确保案件公正审理；四是坚持对行政机关行使优益权行为的合法性审查，确保行政机关“法无授权不可为”原则落实；五是依法确认行政协议的效力，确保国家利益、社会公共利益和私人合法权益的平衡；六是坚持行政协议充分赔偿原则，确保行政协议当事人实体权益实现；七是规范行政协议案件的强制执行，确保国家利益、社会公共利益及时实现。

中国最高人民法院行政庭庭长黄永维当日在新闻发布会上表示，起草司法解释的过程中切实保障民众在土地房屋征收征用补偿等行政协议案件的合法权益，为民众提供更便捷、更高效、更优质的司法救济，不断满足民众日益增长的多元司法需求。同时，监督促进行政机关在订立、履行、变更、终止行政协议中行使行政优益权的行为，扎紧行政权力规范运行的“制度笼子”。

黄永维还说，这份司法解释着眼于加强政府诚信建设，确保行政机关按照行政协议约定，严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，确保行政机关认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同。(完)