2021年，这些地区冲突能否真正消弭

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2020年，世界在新冠疫情的狂风暴雨中蹒跚前行，而地区冲突问题却没有因疫情而淡化。2021年是联合国“国际和平与信任年”，人们希望早日重迎放心握手与拥抱的时光。

刚刚过去的2020年，注定不平凡。

这一年，世界在新冠疫情的狂风暴雨中蹒跚前行。而地区冲突问题却没有因疫情而淡化：从围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的阿塞拜疆和亚美尼亚之争，到埃塞俄比亚提格雷地区的致命冲突……

新冠疫情深刻改变着世界格局，却无法让很多延续多年的冲突消弭：阿富汗政府与塔利班的和谈一波三折，和平进程道阻且长；利比亚冲突余波未平，尤其是外部势力的介入，让局势更加复杂；反恐行动持续数年，但萨赫勒地区的安全形势却逐渐失控……

2021年，是联合国“国际和平与信任年”。新的一年，身处冲突之中的这些地区能否重迎放心握手与拥抱的时光？

阿富汗：新一轮谈判开启

当地时间1月4日，阿富汗谈判小组前往卡塔尔首都多哈，与塔利班开启新一轮谈判。

2020年9月12日，双方在多哈开始首轮和平谈判；12月，达成初步协议，成为自阿富汗战争爆发19年来达成的第一份书面协议。

不过，在分析人士看来，阿富汗内部谈判的推进，包含着很大的美国因素。经过近20年的战争，美国于去年2月与塔利班签署和平协议，但其“甩包袱”式的撤军反而加剧了阿内部冲突的可能性：撤军可能破坏阿富汗政府的稳定，或导致扩大的多方内战；而继续延长驻军，又会导致塔利班放弃谈判，从而使局势恶化。

阿富汗人民能否迎来真正的安全与和平，还有待时间检验。

也门：多重打击下，困难还将持续

当地时间2020年12月26日，新组建的也门联合政府在沙特首都利雅得宣誓就职。这标志着持续3年多的南部地区分裂状态基本宣告结束，也门实现了名义上的统一。

联合政府宣誓就职后，也门的和平前景是否一片光明？

在分析人士看来，此前也门政府和南方过渡委员会也曾多次和解，但又重新爆发冲突。这次双方虽然组建了联合政府，能否顺畅运行、经济利益如何分配、军队如何整顿收编等问题都将考验双方诚意。

与此同时，持续的也门内部冲突造成了严重的人道主义灾难，2020年更是经历了洪水、饥荒、蝗灾和新冠疫情等多重打击，特别是该国应对疫情能力缺乏，疫情形势严峻，在可预见的未来，也门民众的困难还将持续。

埃塞俄比亚：“我为整个国家担忧”

2020年12月28日，在世界卫生组织举行的当年最后一场新闻发布会上，总干事谭德塞作为“知名度最高”的提格雷州人，罕见发出个人评论，称祖国埃塞俄比亚不断“恶化”的冲突给他带来极大“伤痛”，“包括我的弟弟，我不知道他们人在何方。我联系不到他们，因为那里通讯断了。我为整个国家担忧。”

去年11月4日，埃塞俄比亚政府军与北部提格雷州的提格雷人民解放阵线发生军事冲突。

冲突发生前，提格雷地区已有约60万人依靠粮食援助。冲突发生后，截至11月底，已有超过4.5万人越境至苏丹躲避战乱。

11月28日，埃国防军总参谋长朱拉向媒体表示，国防军已经控制提格雷州首府默克莱市。

在外界看来，目前提格雷地区很多情况仍不明朗。虽然政府军暂时胜利，但冲突很可能加剧民族仇恨，示威、恐怖袭击以后可能时有发生。人们不知道的是，接下来会发生什么。

萨赫勒：非洲恐怖主义最猖獗地区

随着种族间暴力的加剧以及极端组织扩大势力范围，地处北非的萨赫勒地区危机继续恶化，近些年逐渐成为非洲恐怖主义最猖獗的地区。

据外媒报道，2020年是自这场危机2012年爆发以来死亡人数最多的一年。马里、布基纳法索和尼日尔等国发生多起恐怖袭击。尼日利亚、乍得、 喀麦隆等国，则受到极端组织“博科圣地”的频繁袭击。在东非，索马里“青年党”也不时制造恐袭。

2020年，法国不断增强的反恐行动给这些武装分子一定的打击。但在分析人士看来，外国军队进入越多，这个地区似乎变得越血腥。

与此同时，对位于萨赫勒地区的非洲国家来说，极端组织难以根除的主要原因也在国家内部，如经济落后和部族冲突等。新冠疫情加剧失业危机，使国家陷入困难，也给极端组织提供了可乘之机。

利比亚：未来还要看外国势力间博弈

去年10月23日，利比亚联合军事委员会在日内瓦签署停火协议，决定从即日起在利比亚全境实行“完全和永久”停火的协议。同时，利比亚境内所有外国雇佣兵和战斗人员应在3个月内离开利比亚。

自卡扎菲政权2011年被推翻后，利比亚就陷入内乱和分裂。

目前，停火协议的签署，暂时让利比亚结束了内战状态，对立双方也同意明年举行总统和议会选举。

但在外界看来，尽管停战取得了进展，对立双方之间分歧能否消除及外部势力干涉，都将决定利比亚未来局势走向，人们仍然感到担忧。

实际上，去年12月12日，土耳其计划将派驻利比亚的军队驻扎期限延长18个月。

2020年1月，土耳其议会表决通过出兵利比亚的议案，根据该议案，土军队在利比亚的部署期限为一年。

从这一点上看，利比亚未来的和平，仍要看外国势力间的博弈。

赵晓展 【编辑:田博群】
转载自工人日报（cns2012)
综合(田博群）