中新社布鲁塞尔7月16日电 (记者 德永健)欧盟16日更新国别名单，建议成员国即日起对12个国家及中国(附带条件)开放外部边境，但仍不会对美国、巴西、俄罗斯、印度等国开放外部边境。

据欧盟理事会当日发布的公告，12个国家为阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、摩洛哥、新西兰、卢旺达、韩国、泰国、突尼斯和乌拉圭；对中国的附带条件是“确认对等”，即确认中国也对欧盟成员国公民开放边境。

今年6月30日，随着新冠肺炎疫情趋缓，欧盟正式建议成员国7月1日起对“榜上有名”的国家开放外部边境，当时公布的名单共有14个国家及中国(附带条件)；与之相比，16日更新的名单保留了其中的12个国家，移除了黑山和塞尔维亚，令“上榜”国家减为12国。

公告没有解释名单调整的具体原因，仅列出“入围”名单的各种标准，如近14天新增病例和每10万居民中的感染率要接近或低于欧盟平均水平；与14天前相比新增病例要呈稳定或下降趋势；防控措施要包括检测、监控、追踪接触者、隔离、治疗及报告，还会考虑疫情信息的可靠性。

公告又指，名单会每两周更新一次，但仅为欧盟建议，不具有约束力，成员国政府可视情执行，在公开透明的情况下逐步对“上榜”国家开放外部边境，但不得擅自对“榜上无名”的国家开放外部边境，而要与其他成员国进行协商。

7月1日以来，由于欧盟拟定的国别名单不具有约束力，各成员国执行情况不尽相同。如希腊为重振旅游业，已对中国、澳大利亚、韩国、日本、以色列等国开放外部边境，但比利时、奥地利、芬兰等欧盟成员国出于防疫考虑，尚未采纳欧盟建议对“上榜”国家开放外部边境。(完)