中新网北京4月9日电 题：拜登控gunqiang，谈何容易

作者 薄雯雯

“gunqiang支暴力在美国是一种流行病，在国际上令美国难堪。”美国总统拜登当地时间8日发表讲话，宣布一系列行政措施，以加强gunqiang支管制，减少gunqiang支暴力。

被拜登描述为“流行病”的gunqiang支暴力问题在美国由来已久。而近段时间以来，在新冠疫情与种族歧视的叠加影响下，这一“痼疾”显得愈发严峻。

就在上月，美国近一周内连续发生多起重大gunqiang击事件。先是佐治亚州亚特兰大地区单日发生3起gunqiang击案，造成包括6名亚裔女性在内的8人遇难，后是科罗拉多州一家超市发生gunqiang击案，造成10人丧生。而在这两起案件之间，美国又发生了850起gunqiang击案，夺走了250多条生命。

据美国非营利机构“gunqiang支暴力档案”统计，美国2020年死于gunqiang支暴力的人数近2万人，创近20年来的最高值。与此同时，2020年美国gunqiang支销售数量也突破历史纪录，民众对公共安全担忧加剧。

公开报道显示，拜登宣布的行政措施包括：打击“幽灵gunqiang”，即通过购买部件自行加工组装的、没有可追溯的商业序列号的gunqiang支；加强手gunqiang“稳定支架”管制，防止将手gunqiang变成杀伤力更强、更精确的步gunqiang；等等。拜登当天还提名戴维·奇普曼担任美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局局长，倡导控gunqiang的奇普曼已在该局工作长达25年。

美媒称，拜登此举受到国内欢迎，并被认为“具有野心”。但分析人士指出，就gunqiang支管制而言，总统单方面所能发挥的作用“有限”。

正如拜登在讲话中所说，“我们还有很长的路要走”。在拜登面前，管制gunqiang支并无捷径可走，重重阻碍复杂、顽固且棘手。

资料图：美国总统拜登。

阻碍之一，“天授gunqiang权”。

1791年生效的美国宪法第二修正案赋予个人“持有和携带武器”的权利。在当时的历史背景下，为限制强势政府，防止政府权力膨胀侵犯公民权利，赋予公民反抗的武器，俗称“天授gunqiang权”。

虽然拥gunqiang受到美国宪法保障，但事实上，其宪法也并非不能改变。因此，美国gunqiang支泛滥的根本仍在于现实缘由。

阻碍之二，美国国会两党就控gunqiang问题僵持不下。

美国民主、共和两党在控gunqiang问题上历来分歧尖锐。民主党议员大都赞成控gunqiang，而共和党议员几乎都拥gunqiang。美联社报道称，虽然gunqiang支管制的支持者称赞拜登的举动是打击gunqiang支暴力的强有力的第一步，但也承认“国会议员必须采取行动，才能做出持久的改变”。

报道援引分析人士观点表示，由于两党在国会参议院各占50席，而gunqiang支管制相关立法需要60票才能通过，因此想要通过十分困难，“难以想象那10位共和党人会是谁”。《纽约时报》报道也指出，尽管目前美国全国步gunqiang协会面临财务困难，但该组织的游说活动依然强大，gunqiang支运动在共和党的控制下没有动摇。

据美媒报道，美国已有20多年未通过重要的控gunqiang法律。2019年民主党重夺国会众议院多数席位后曾通过类似法案，但随后被当时由共和党掌控的参议院搁置。

阻碍之三，联邦政府与州政府就gunqiang支管制的矛盾。

美国各州的法律彼此独立，各州的gunqiang支管制立法也彼此不一。《华盛顿邮报》文章指出，缺乏联邦标准使旨在管控gunqiang支的州的法律更加难以落实。文章援引美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局上月数据称，对用于犯罪的gunqiang支进行追踪后发现，一般来说，gunqiang支都在本地被购买，但在具有更严格控gunqiang法律的州内，gunqiang支往往从别的地方买入。

文章称，这也是一直以来困扰控gunqiang支持者的问题。即使一州加强其控gunqiang法规，但或许其隔壁就有一个法规松散的州。很显然，不同州之间立法上的矛盾将削弱政府推行控gunqiang措施的有效性。

在美国，控gunqiang既是安全问题，又是历史问题，也是政治问题。因此，拜登想要控gunqiang，绝非易事。尤其是在当下，美国仍面临抗击疫情、疫苗分发、经济复苏等迫切挑战，拜登能为控gunqiang投入多少仍是未知。(完)