新国学网:解密档案：周恩来总理的“烤鸭外交”(1)

周总理设宴帅府园全聚德
根据解密档案记载：1960年1月27日，周总理宴请缅甸总理奈温；1960年3月21日，宴请尼泊尔首相柯伊拉腊等，吃的都是烤鸭宴。
1月27日，正值中国农历庚子年除夕，中午12点半，周恩来总理在帅府园全聚德烤鸭店宴请奈温一行，中方参加人员有陈毅副总理、张爱萍副总参谋长、外交部副部长章汉夫等，缅方参加的还有缅甸驻华大使叫温，一共34人。而此次宴请的背景非同寻常。
1949年新中国成立后，中国同不少邻国存在着悬而未决的边界问题。而国际上某些别有用心的国家也利用这一点大造声势，“中国威胁论”等荒谬言论喧嚣一时。
由于历史原因，当时的新中国与缅甸存在未划定边界的问题，双方就此开展过多次会谈。本着愿意同缅甸睦邻友好地解决边界问题的真诚愿望，中国领导人摆出了以和平共处五项基本原则解决中缅边界问题的态度。
奈温总理是访华次数最多的缅甸领导人，一生共12次访华。1958年，奈温出任缅甸内阁看守总理，并奉命组织大选选出新总理。1960年对中国的访问，是他第二次，也是他自己认为最重要的一次访华。此前，中缅双方已就边界问题达成了原则协议，但由于缅甸国内的原因，边界问题未能获得最终解决。按计划，1960年2月将举行大选，奈温以他特有的果断，决定在他看守政府任期内解决这一问题。
1960年1月24日至29日，奈温来华商讨边界问题。1月27日，正值中国农历庚子年除夕，双方的谈判已接近尾声，对于协定和条约的大部分内容已基本达成一致。
总理的宴请就是在这样的背景下展开的。
宴请被选择在帅府园烤鸭店举行，它是1959年10月1日开业的，作为全聚德开的第二家分店，称为东号。这是周恩来总理第一次在这里请外宾吃饭。现将开放档案中记录的当天菜谱转录如下：
四冷盘：卤翅膀、糟鸭片、鸭肝片、拌鸭掌
热菜：鸭四宝、炸胗肝、爆鸭心
烤鸭、鸭架白菜汤、蒸蛋糕、蜜汁梨、鲜果
有关宴请活动的详细情况，开放档案中并没有记录，但根据事后的情况来看，这次宴请显然是一次水到渠成的“烤鸭外交”活动。
1月28日，周恩来总理与奈温总理分别代表本国政府在《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定》和《中华人民共和国和缅甸联邦之间友好和互不侵犯条约》上签了字。至此，中缅边界问题得到友好解决。《中缅边界条约》是新中国与亚洲邻国签订的第一个边界条约。
中缅边界问题的合理解决，是运用和平谈判方式解决此类问题的第一个成功范例。中国愿意同邻国睦邻友好交往的真诚愿望以及周恩来总理超凡的人格魅力给奈温留下了深刻印象，自此，他与周总理结下了深厚的友谊。1977年2月，全国人大常委会副委员长邓颖超访问缅甸时，已担任总统的奈温破格给予了最高礼遇，以表达对周恩来总理的深切怀念之情。在欢迎宴会的讲话中，一谈到周总理，奈温不禁潸然泪下，有十来分钟低头不语。此情此景，在场的人无不为之动容。这是后话了。
中缅边界问题签订协定后不久，尼泊尔首相柯伊拉腊于1960年3月访问中国，两国首脑开始就中尼边界问题进行会谈。1960年3月21日双方签订了边界问题协定。原计划当天中午周恩来总理在帅府园全聚德宴请柯伊拉腊首相，但最后是由陈毅副总理出面宴请，周总理出席。
开放档案中记载的那天便宴的菜谱为：
冷菜：拌鸭掌、糟鸭片、酱鸭膀、卤什件
热菜：扒鲜蘑龙须、炸胗肝、烩鸭四宝、油爆鸭心
烤鸭、鸭架白菜汤、冰糖菠萝橘子
这次访问后，1960年4月26日，周恩来总理同陈毅副总理访问尼泊尔，此后双方的交往不断，签订了和平友好条约、边界条约、边界议定书、贸易协定、文化合作议定书等一系列友好条约。


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