同盟关系变金钱关系？

■本报记者 安峥

特朗普政府向盟友“漫天要价”，引发舆论强烈反响。“美国的过分要求只会让美韩同盟岌岌可危。”《韩民族日报》称，在特朗普时代，美国已进入一个拿金钱衡量同盟价值的时期。

舆论忧裂痕扩大

美国传统基金会资深研究员布鲁斯·克林纳认为，特朗普政府有“乱开价”之嫌。以驻韩美军费用为例，在历年协定中，韩方分摊的费用用于三方面：向驻韩美军韩国雇员发薪资、建设美军基地内部设施、后勤补给。然而今年，美方官员所提分摊费用不仅涵盖上述“常规项目”，还扩大到韩国境外的“防务准备”。换言之，美方可能会就地区联合军演、轮驻美军等项目向韩方收费。美国有线电视新闻网(CNN)称，到时候韩国人可能会问：驻韩美军是雇佣模式？还是一种商业调度？

日本《呼声》杂志认为，韩国早已做出远离美国的判断，步骤之一就是正在实施的反日政策。从文在寅政府拒绝续签《军事情报保护协定》起，韩国已为美韩同盟的消亡做好心理准备。未来一旦美朝谈判取得进展，美韩同盟的裂痕就会快速蔓延。美国民主党参议员爱德华·马基担心，当各国对美国的领导能力失去信心时，这个地区就不那么安全了。

战略上依然稳固

不过另一些分析人士对此似乎不以为然。“从战略上看，美日韩在东北亚的同盟关系还是很稳固的。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出，特朗普个人的价值取向也不代表美国长期的政策走向。从眼前看，美国是特朗普说了算，因此经济利益的考虑占了上风；但从长期看，美国还是会回归其常规做法。

上海社科院亚太经合组织研究中心主任刘鸣认为，这次分歧再次表明，无论对日韩、对东南亚国家，还是对欧洲盟友，特朗普政府在战略上都不太用心。但其对日韩等盟国重视程度的下降，不等于美国在战略上维护美日同盟、美韩同盟的意愿发生变化。如今只是美日、美韩在战术层面、经济利益层面出现一些摩擦和分歧。美国在东北亚地区，特别是日韩地区军事存在的格局不会发生根本变化。