(助力脱贫·一路同行) 敏察情建诤言 民主监督助推中国脱贫攻坚——记民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作

编者按：2016年6月，各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作正式启动。8个民主党派中央对口8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，开展脱贫攻坚民主监督。四年多来，各民主党派中央深入偏远乡村，察实情建诤言，做了大量卓有成效的工作，有力助推脱贫攻坚，彰显了中国新型政党制度的独特优势。

即日起推出“助力脱贫·一路同行”栏目，讲述中国式“脱贫之路”上各民主党派中央脱贫攻坚民主监督的故事。

中新网北京9月3日电 题：敏察情建诤言 民主监督助推中国脱贫攻坚——记民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作

记者 邢利宇

2018年，在甘肃省临夏州东乡县沿岭乡新星村易地搬迁安置点，37岁的马哈麦代在新家迎来几位特殊的客人。了解到这些客人专程从北京来甘肃调研贫困民众生活生产情况后，马哈麦代难掩内心激动，热情地介绍起自己家搬迁前后的生活对比。

马哈麦代一家9口人，属于易地搬迁脱贫户，2017年搬进政府统建、160平米的砖瓦房。“我做梦都没想到能从山沟里搬出来，住进这么好的新房，现在高兴得很。”马哈麦代说，搬到新居前，逢下雨或雪天，家门前整条路泥泞湿滑，难进难出。入住新居后，出行、上学、看病、打工都很方便。“苦日子终于过去了。”

这是各民主党派中央在开展脱贫攻坚民主监督工作，深入贫困山乡实地调研时的一幕。

今年是中国全面建成小康社会宏伟目标实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。40多年来，特别是2012年以来，中国扶贫工作取得巨大进展。按现行农村贫困标准计算，2018年末，中国农村贫困人口约1660万人，较2012年末的9899万减少8239万；较1978年末的7.7亿人，累计减贫7.5亿人，创造了人类减贫史上的奇迹。

当下，中国进入脱贫攻坚冲刺阶段，任务越艰巨，越要凝聚共同意志，调动最广泛力量，群策群力，同心共进。受中共中央委托，各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作应运而生。这也是民主党派首次对国家重大战略开展专题监督。

2016年6月，此项工作正式开启。8个民主党派中央对口8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，主要工作有聚焦贫困人口精准识别、贫困人口精准脱贫、贫困县摘帽、落实脱贫攻坚责任制、重大政策措施执行、扶贫资金项目管理使用等6项。

主要工作形式为开展调查研究；提出意见建议；推荐专家学者参加专项监督评估；通过地方组织或组织专家学者日常跟进监督；在开展民主监督工作的同时进行政策宣讲和发现典型经验等。

截至2019年底，8个民主党派中央围绕这一专项工作深入一线调研达400余次，反馈和提交意见建议2000余条。

“寓监督于帮扶之中、寓帮扶于监督之中”是民革中央摸索创新的工作原则。在此指导下，2019年“民革企业助力贵州产业招商发展大会”成功举办，来自民革中央和各省级组织、民革中央企业家联谊会、民革党员企业家等有关方面人士600余人参加，共形成投资项目49个，总投资额1176.155亿元(人民币，下同)。

民盟中央坚持“在脱贫攻坚民主监督工作中，民主党派不仅是监督者，更是参与者。”在教育方面，以民盟烛光学校为阵地，帮助地方提高学校软硬件水平，提升培养人才的能力，阻断贫困代际传递。以提供医疗设备支持、医师技术培训和咨询为内容的“守护天使工程”则是民盟实现医疗扶贫打造的一个重要品牌。

作为联系经济界的参政党，民建中央非常关注贫困地区产业发展特别是扶贫产业发展情况。如针对广西产业发展缺乏龙头企业带动问题，多次组织会内专家、企业家赴广西投资考察，民建中央企业委员会先后在广西召开非公经济圆桌会议(贺州)、民建东部企业家广西交流合作大会等，推动合作项目签约755.35亿元。

摆脱贫困不仅要摆脱物质贫困，也要摆脱意识和思路的贫困，教育就是摆脱精神贫困的最重要手段。

作为以从事教育文化出版传媒以及相关科学技术领域高中级知识分子为主的参政党，民进中央一直关注职业教育在帮扶中的重要作用，并鼓励会员学校积极开展职教帮扶。如上海海川宏善教育项目，主要帮助怀化市、湘潭县等9个市县的部分贫困学生赴沪就读电视中专---开放大学直通车，并全额资助学习、生活和交通费。学生毕业后，项目组将帮助落实多种就业选项。

以医疗卫生和生态环境为界别特【se】，农工党中央尤其关注相关领域脱贫攻坚情况。2017年初，结合前期调研成果，农工党中央针对云南本地数据不扎实、健康扶贫亟待加强等提出建议。云南立即进行工作部署，组织12万余名医务人员深入筛查，核定全省因病致贫率，并出台“健康扶贫30条”政策，促使健康扶贫工作大大提升。

结合四川脱贫攻坚工作实际，致公党中央组织相关专业成员，成立了由农业、经济、审计、法律等领域专家和企业家60余人组成的专家团，通过开展调研，举办“中国发展论坛”、专家座谈会、工作研讨会等形式，汇聚智力，助力攻坚。同时，注重发挥侨海特【se】，在对外联络工作中，让海外华侨华人关注、见证、参与脱贫攻坚。

九三学社中央力求调查研究全面客观。“确保反馈的问题真实、可追溯且带有普遍性，不急于提建议，不提不真实、不成熟的建议。”在2016年调研报告中，提出加强对国家扶贫政策落实的督查检查，扶贫搬迁应科学规划等。2017年提出加强产业发展前瞻性和科学性，积极探索农村集体经济发展新模式、新经验，引入大数据平台对扶贫攻坚工作进行有效监督和动态管理等七点建议。2018年提出做好扶贫产业调查和风险评估等，2019年提请国家层面重点关注贫困地区地方性债务风险、扶贫开发立法等五方面问题。

台盟中央坚持“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”的工作定位。在医疗帮扶方面，先后在临夏州东乡县、武威市天祝县等地举办“两岸医师”健康咨询活动，为近2000名民众提供专业健康咨询服务。先后在浙江、上海、甘肃举办五期“筑梦乡村”培训班，为甘肃省58个深度贫困县近500名电商从业人员、基层行政管理干部提供了专题培训。

习近平总书记指出，“虚心公听，言无逆逊，唯是之从。”这是执政党应有的胸襟。“凡议国事，惟论是非，不徇好恶。”这是参政党应有的担当。

对于民主党派中央提出的意见建议，8个对口省区中共党委、政府皆虚心倾听，认真研究采纳。

经历了前半年新冠肺炎疫情的严峻考验，中国社会经济发展已加速好转，官方与民众对下半年高质量全面完成脱贫攻坚目标任务充满信心。

敏于察情，真于建言。作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作对助推中国打赢脱贫攻坚战功不可没。(完)