(两会·经读)保、防、挖——两会呈现中国经济未来的三个动词

中新社北京5月27日电 (夏宾)往年，3月举行的全国两会，将为中国当年剩下近300天的日子定下发展目标；现在，特殊之年的政府工作报告已发布，今年只剩下7个多月的时间，中国经济未来要怎么干？

——底线思维做好“六保”。“六保”是今年两会的高频词。全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣直言，“六保”着力于兜住民生和经济社会发展底线，是底线性要求，也是稳住经济基本盘的着力点和支撑。

他指出，只有在做好“六稳”工作的同时，更加注重落实“六保”任务，千方百计守住“保”的底线，才能拓展“稳”的局面，牢牢把握发展的主动权。

GDP具体增速目标在政府工作报告中消失亦是为了“六保”。全国政协常委、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵对中新社记者表示，国际疫情形势错综复杂，在这种情况下，若仍用GDP增长目标来约束实际工作并不合适。相反，把目标放到更基本的指标上，会与百姓和社会稳定更加密切相关，例如，新增900万个就业岗位等目标，会更加牢靠更加基本，也会和经济社会运行的底线贴得更近。

——应对冲击防范风险。疫情期间，企业尤其是中小微企业受到巨大冲击，而现在海外多地的疫情防控形势并未出现拐点，全球经济仍陷泥潭。全国政协经济委员会副主任刘世锦对中新社记者说：“保住企业实际上就是在保护就业机会。现在宏观政策，特别是财政政策的重点是要帮助企业降低各种支出。这次政府工作报告中就提出了一系列帮助企业渡过难关的政策‘红包’。”

“政府工作报告这次拿出的政策，反映了将以更大力度的宏观政策对冲疫情的冲击影响，使中国经济在可能面对外需收缩的‘二次冲击’时，能够有更强抗冲击能力和更大回旋空间，更好稳住经济基本盘。”王一鸣说。

刘世锦特别提到，在经济运行中，原本就有一些结构性的矛盾和问题，避险就是在遇到大冲击时，要避免这些矛盾和问题引发大风险。“最需要注意的是金融体系。如果经济增速突然降低，并且遇到巨大的流动性困境，可能触发一些金融上的风险，甚至出现金融危机。这是在这次疫情中，全球都需要考虑的问题。”

——挖掘增长新动能。面对疫情冲击，应更多地看到中国经济的潜力与空间。政府工作报告表示，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。

全国政协经济委员会副主任杨伟民称，中国未来要继续推进工业化、城镇化、数字化、全球化，“两新一重”涉及到了其中的“两化”，即城镇化和数字化。

从产业形态看，数字经济将是未来的主要经济形态，数字经济占比会越来越大，同时传统工业、农业、服务业的数字化亦有极大空间；从空间形态看，未来仍要依靠城市化，发挥中心城市和城市群的综合带动作用。

全国政协委员、北大国家发展研究院名誉院长林毅夫认为，中国发展的潜力、空间、意愿都还很大，在此情况之下，中国还会是整个世界增长的主要动力源。

“未来只要疫情过了，我们的潜力、增长空间、可用的政策手段都还在那。所以我相信我们还是会维持比较高质量的经济发展态势。”林毅夫说。(完)