中新网西宁5月20日电 (鲁丹阳)青海省高级人民法院与青海省司法厅20日联合召开新闻发布会，会上发布的《2019年度青海省法院行政案件司法审查报告》(即行政审判白皮书)显示，2019年青海省法院审结的一审案件中，行政机关败诉率为21.35%。

据悉，2019年青海省法院共受理各类行政案件1746件，同比增长15.6%，结案1442件，结案率82.6%；青海省各级行政复议机关共收到行政复议申请415件，年内案件审结率为90%。

白皮书显示，青海省行政相对人的法治意识正日益增强。自2015年实行立案登记制以来，案件数量逐年增长态势明显。2019年，青海省法院受理的一审、二审、申请再审、再审案件数量分别上升4.25%、16.71%、293%、116%。行政相对人不愿告、不敢告的现象得到改善。

其中，一审行政案件集中于涉民生执法领域，被告多为县级以上人民政府、国土资源部门、环境保护部门、公安部门等。审查的非诉行政执行案件中，资源类和城建类共91件，占比51.12%，因重大工程项目征收土地、环境整治、拆除违法建筑等引发案件快速增长。

在2019年审结的679件一审案件中，判决行政机关败诉145件，败诉率为21.35%。行政机关败诉案件主要集中于规划、拆迁、房屋登记等城建管理领域，占比达78%。

青海省高级法院党组成员、副院长满志方表示，从青海省2019年行政审判工作视角出发，可以看出各级行政机关转变思想认识，不断加强行政执法规范化建设，执法能力和水平有了一定程度的提高。行政应诉能力和化解行政争议水平有所提升。行政与司法机关良性互动成效明显。(完)