(抗击新冠肺炎) 境外输入风险陡升 官方谈如何守好国门破防控难题

中新社北京3月16日电 (李京泽 李亚南)在中国疫情防控形势持续向好之际，境外疫情却呈现持续扩散之势。从2月26日首次出现，到3月13日新增新冠肺炎确诊病例超过本土，防境外疫情输入成为现阶段中国抗疫阻击战中的一大考题。

如何外防疫情输入，守住国门？中国官方16日在国务院联防联控机制发布会上给出答案。

境外输入从何处来？向何处去？

官方数据显示，截至3月15日，中国累计报告境外输入确诊病例123例，绝大多数来自疫情最为严重的意大利和伊朗，流向甘肃、北京、上海、浙江等地。

确诊病例多为中国国籍，这一群体有些自行归国，有些由政府包机运回。中国民用航空局飞行标准司司长朱涛介绍，目前民航已经安排7架次临时航班接回1101名中国公民。

据国家移民管理局最新消息，3月11日世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情为全球大流行以来，中国的陆、海、空口岸入境人员日均12万人次。虽与去年同期相比下降八成多，但仍对中国抗疫形成挑战。

为严防这些境外输入导致疫情再度扩散，多地在近日发布公告，要求所有入境人员须转至集中观察点进行14天集中观察。

多方接力防控战线延至海外

发布会上，国家移民管理局、海关总署、民用航空局和交通运输部相关负责人分别介绍各部门举措，描绘出一条由多部门接力的防控阻击线。

在境外人员登机之前，国家移民管理局就将其护照和航班信息在保障安全的前提下共享给入境地海关、卫生等部门。之后，民航局综合航班始发地疫情、客座率、航班运行特点等因素对航班运行风险进行高、中、低三个等级的评估，根据不同等级采取不同防控措施。

在飞机落地后，海关会对境外人员实行“三查、三排、一转运”检疫措施。“三查”即健康申报查验、体温监测筛查和医学巡查。其中，有症状，来自疫情严重的国家，或者接触过确诊病例的人员，需进入“三排”流程，包括流行病学排查，医学排查和实验室检测排查。若发现确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者，“一转运”措施将按照联防联控机制要求，实现这四类人员早发现、早隔离、早治疗。

通过层层检查后，交通运输部将接手境外人员的回乡之路，负责其车队保障、车辆消dupoison和行车路线等事宜。

五部门发文妨害国境卫生检疫可能入刑

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署3月16日联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。其中，明确六类行为以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚，包括拒绝执行健康申报等卫生检疫措施，采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情，以及出入境交通工具负责人拒绝接受海关卫生检疫或者故意隐瞒疫情等。

中国海关总署政策法规司司长王军在发布会上表示，上述行为违法情节较为严重，对公共卫生安全危害性较大。其中最为典型的就是拒绝执行健康申报、体温监测或者不如实填报健康申明卡的行为。

他指出，做到依法防控，一方面要从正面监管的角度健全完善管控措施。为此，海关总署采取健康申报、体温检测、流行病学调查等一系列卫生检疫措施，遏制疫情通过口岸跨境传播。另一方面要明晰与正面监管有关的法律责任，综合运用行政和刑事执法两种手段强化法律执行力和威慑力。(完)