新华社北京3月3日电题：把政策落到种粮人心上

新华社记者王立彬

中国人碗里要装中国粮。中国粮是中国农民种出来的。保障粮食安全要调动农民种粮积极性，就必须把党的强农惠农富农政策落到种粮人心坎上、钱袋里。

对于我们这个有14亿人口的大国来说，农业是国民经济的基础，而粮食是农业的基础。发展农业生产最重要的是解决吃饭问题。我们党历来高度重视粮食问题，把粮食问题当作治国理政的头等大事。从新中国成立后强调“无农不稳、无粮则乱”，到新时代强调确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全目标，说的都是粮食。中国人的饭碗要端在自己手里，中国人碗里要装中国粮，归根到底要靠亿万种粮人的劳动投入。特别是当前种粮比较效益下降，要想方设法遏制粮食生产成本过快上升趋势，让生产五谷的庄稼人不吃亏、得实惠、有盼头。

“种粮不如种菜，种菜不如打工”，逐步扭转这一趋势，就要贯彻中央决策部署，进一步落实粮食生产扶持政策，更好地落实稻谷、小麦最低收购价政策。有关地方要严格落实粮食安全省长责任制，统筹抓好疫情防控和秋粮收购工作，必要时出台省级临时收储等措施，相关支出由地方负担，坚决守住农民“种粮卖得出”底线。要进一步强化为农服务，尽量采取整村推进、预约收购、上门收购等方式，引导农民有序错峰售粮。种粮不会吃亏，这是稳定2020年粮农种粮预期的重要举措，必须不折不扣抓好抓实。

把政策落到种粮人心上，靠市长也要靠市场。要充分发挥市场机制作用，促进优质优价。在以玉米、大豆、稻谷补贴政策引导农民合理安排种植结构同时，要大力落实农业保险政策，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，扩大农业大灾保险试点，落实水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种保险政策，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。要扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快发展农业生产性服务业，通过代耕代种、代育代插、联耕联种、土地托管等形式，推进粮食适度规模经营和集约化生产。这样才能提高粮食生产效率、降低单位粮食生产成本，使种粮人获得更合理收益。

把政策落到种粮人心上，一定要发掘“藏粮于技”潜力，通过科技提高农业生产效率、降低农业物流成本。特别是防控新冠肺炎疫情的特殊情况下，农村电商具有得天独厚的条件。最新数据显示，今年2月份拼多多平台农资销量比“双11”还翻了3倍， 爆发力很强，最大的农资联合营销活动将在3月初开始。各地要引导农资及粮食流通企业发展专业化农资销售、粮食仓储和物流业务，在县域范围内整体推进农村物流配送并与省市级物流接轨，以切实提高农村物流效率。各地要全面落实今年中央一号文件关于支持农村电商发展的政策措施，落实电商发展用地、用水、用网政策，打造粮食网络经济，通过加强粮农职业培训及网络、移动终端、电子商务等技能培训，使种粮人从“智慧粮农”获得更高、更好收益。