中新社北京1月7日电 (记者 张子扬 陈康亮)全国应急管理工作会议6日至7日在北京召开。会议称，要善于运用大概率思维应对小概率事件，全面落实责任制特别是在落实企业主体责任方面要有大的突破，紧紧盯住企业法人和管理团队，对违法违规行为坚决处理，对严重失信企业纳入“黑名单”，不能以优化营商环境为名放松监管，切实解决监管执法宽松软问题。

应急管理部党组书记黄明说，2019年是应急管理部门组建到位后全面履职的第一年，是应急管理体系和能力建设整体谋划布局之年，也是各类灾害事故风险挑战明显上升的一年。在各方面共同努力下，全国安全形势保持平稳，生产安全事故总量、较大事故和重特大事故保持“三个下降”，自然灾害因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重较近5年均值大幅降低。

会议强调，要建立健全中国特色应急管理体系，着力推进应急指挥体制、部门管理体制、安全监管和执法体制改革，建强基层应急管理组织机构，健全风险防范化解机制，健全法律法规预案标准体系，把制度优势更好转化为治理效能。

会议指出，防控重大安全风险，始终是应急管理部门的重大职责使命和重大zhengzhi（dangjin-这词和相关）责任。

——要把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在更加突出的位置，确保事故总量、较大事故、重特大事故持续下降，确保防范应对灾害事故更加有力有序有效。

——要善于运用大概率思维应对小概率事件，全面落实责任制特别是在落实企业主体责任方面要有大的突破，紧紧盯住企业法人和管理团队，对违法违规行为坚决处理，对严重失信企业纳入“黑名单”，不能以优化营商环境为名放松监管，切实解决监管执法宽松软问题。  

——要强化源头治理，紧盯危化品、煤矿、非煤矿山、消防等行业领域强化重点管控，通过组织专项执法检查、打通生命通道专项整治行动和高层建筑安全提升行动计划，以及工贸企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理、建筑施工和城镇燃气安全治理，持续深化烟花爆竹、油气输送管道、民航、铁路、轨道交通等重点行业领域隐患排查治理，坚决把安全形势稳控住。(完)