弥补高级技工缺口 观念和培育模式均需改变

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近日，《2019年第三季度全国招聘求职100个短缺职业排行》发布，和理货员一起登上榜单的还有车工、焊工、多工序数控机床操作调整工等技术类工种，制造业及相关岗位需求几乎占据近三分之一榜单。

其实，在工业领域，正常的人才结构是1个科学家、10个工程师、100个技能人才。在中国，高素质产业工人——中国的核心竞争力之一，是很多企业赖以生存的人力资源，但与此同时，中国高级技工缺口高达两千万。至于原因，不仅仅是浮于表面的收入比较，还有更为深刻的历史因素。这也让症结的化解不止于简单移植与复制。

当下，工业升级已是世界性趋势。而影响一个国家工业升级进程，最重要的因素可能就是高级技工数量了。有统计显示，在日本，整个产业工人队伍的高级技工占比40%，德国高达50%，而我国这一比例仅为5%左右，差距不可谓小。事实上，在过去多年，学界、业界都在呼吁加快职业教育，而从现实来看，我们缺的已经不只是一般的技工、蓝领工人，而是高级技工。中国工业要从制造升级为智造，这个短板是必须要尽快弥补的一环。

要弥补短板，就要弄清楚高级技工缺乏的具体原因。首先，随着整个工业体系转型、升级步伐的加快，原有的技工缺乏尤其是高级技工不足的状况会被进一步放大，甚至会造成明显的人才断层，而高级技工不足与整体的职业教育发展相对滞后有着直接关系。近年来，国家也持续出台了一系列政策用于鼓励和支持现代职业教育的发展，如年初发布的《国家职业教育改革实施方案》就提出要大幅度提升新时代职业教育现代化水平。

其次，是长期以来技工职业在社会层面的认同度还不够。比如，部分家长认为孩子上大学，才算有“出息”，在一些地区，可能一般会更注重对大学教育的投入，因为它更能代表一个地方的教育实力，也似乎更“体面”；还有一种观念误区是，过于注重技术本身的发展，而忽视人的力量。比如，有不少人想当然的认为以后机器人可以代替人，随着产业的升级，技工的需求反而会下降。这其实就是一种对机器取代人的盲目乐观。不少岗位的工作人员尚无法真正让机器人取代，而且机器人本身也离不开人的“制造”和“维护”。相关报道就曾指出，中国中高级焊接人才的缺乏某种程度上限制了焊接机器人的普及。

再者，加上技工的薪酬与其他行业相比，没有足够的优势，并且相当多的企业“寿命”不足，来不及培育技工，这些原因也都大大影响了中国高级技工的培育。

因此，对症下药，要让高级技工的培育速度跟上中国制造升级的需要，当下有几个方面是迫切需要做的。比如，在相关教育资源的投资上，就应该给予职业教育足够的支持力度。这方面，相关工作已经在开展。教育部的统计显示，全国目前有300所地方本科高校向应用型转变，且在“十三五”期间，其中三分之一高校将各获得1亿元中央财政支持。不过，光有财政支持还不够，“鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育”，特别是增强人才培育与市场需求的对接，还需要出台针对性的支持政策。在这个领域也要发挥市场配置资源的决定性作用。

再比如，要改变社会对于技工的“歧视”，以及消除技工在职业晋升方面的后顾之忧，推动技工学历与大学学历的互认是必不可少的一环。这方面的呼吁已经不少，应该尽快落到实处。目前江苏、广东等地已启动将技师学院纳入高等学校序列，这可以说是一个好的开始。