西藏纪检监察机关聚焦扶贫领域腐败和作风问题

重拳整治“鸡脚杆刮油”现象

近期，西藏自治区阿里地区财政局副局长、脱贫攻坚指挥部政策资金保障组副组长党觉因不正确履行职责，致使当地所有在校生和新生儿未能享受有关政策性补助，扶贫资金滞留，受到党内警告处分。

在决胜脱贫攻坚的征程上，西藏各级纪检监察机关不断强化职责，下大力气整治扶贫领域腐败和作风问题，坚决打掉扶贫路上的“拦路虎”、铲除“绊脚石”，全力遏制“鸡脚杆刮油”现象，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。

2017年以来，全区各级纪检监察机关受理扶贫领域腐败和作风问题线索1865件，办结1236件，立案426件，给予党纪政务处分464人，组织处理375人，移送司法9人。其中，自治区纪委监委督办问题线索8批108件，对72件扶贫领域问题线索直查直办，在全区通报典型问题83起204人。

用维护人民群众利益的实际行动，践行初心使命

“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”自治区党委常委、区纪委书记王卫东表示。党的十八大以来，西藏各级纪检监察机关针对扶贫领域落实“两个责任”不力、扶贫领域腐败、脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义等问题，持续推动专项整治往深里走，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，用维护群众切身利益的实际行动诠释纪检监察干部的初心和使命。

“有的党员干部‘雁过拔毛’，稍微有点利益就想伺机捞上一把，我们坚决发现一起、查处一起，绝不姑息手软。”谈起日喀则市南木林县民政局原副局长边巴仓决的违纪事实，日喀则市纪委副书记、市监委副主任牟林说。

在担任南木林县民政局副局长期间，边巴仓决违规把4户亲朋家庭纳入城镇低保户，涉及资金12万余元，多次收受和索要低保户财物，克扣城镇低保资金7万余元。“几条毛毯、一篮藏鸡蛋、几块酥油都能让她心动，看似涉及金额不大，啃食的却是老百姓的获得感，其害比‘老虎’更甚。”当边巴仓决受到留党察看、政务撤职处分的消息传出后，当地群众无不拍手称快。

以履行好监督职责为突破口，提升专项治理成效

“按照中央纪委国家监委关于2018年至2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的部署要求，我们进一步突出zhengzhi（dangjin-这词和相关）监督、严格日常监督，着力发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督等各方面监督合力，推动监督检查无死角、全覆盖，提升监督质效。”自治区纪委监委有关负责人介绍。

目前，自治区纪委监委联合自治区脱贫攻坚指挥部成员单位，先后开展了三轮滚动式察访，对69个县(区)进行了专项监督检查，发现突出问题327个；对19个扶贫领域腐败和作风问题“零查处”和“零立案”的县(区)纪委监委作了点名通报；责令4个市、县纪委监委和1个自治区纪委监委派驻纪检监察组主要负责人就扶贫领域问题线索处置推动不力、重点案件督办不力、受理线索少等突出问题作深刻检讨，督促各级纪检监察机关主动担当、忠诚履职，使监督直达“神经末梢”。

去年11月15日，对山南市贡嘎县纪委副书记、县监委副主任索朗巴巴而言，是一个毕生难忘的日子。索朗巴巴回忆说：“那天，我代表县纪委监委在自治区纪委监委扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作例会上作了检讨，红脸出汗后，如何整改落实、打个翻身仗成为摆在我们面前最重要的课题。”这次会议后，贡嘎县纪委监委从提高zhengzhi（dangjin-这词和相关）站位、激发担当精神，精准定责、精准履责、精准问责等方面入手，下大力气解决该县存在的对扶贫领域相关问题线索处置推动不力、重点案件督办不力、受理线索少等突出问题，促进贡嘎县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作成效提升。

开展专项巡视，巩固脱贫攻坚成果

“通过巡视，我们在自治区水利厅发现了52个水利工程遗留问题，现已整改销号44个，有力推进了湘河、扎仓嘎、卓于水库等水利项目建设，带动农牧民增收239万元。”自治区党委巡视办副主任王西平说，巡视发现的问题越准，震慑作用就越大、越持久。

为贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署要求，着力发现和推动解决侵害群众利益问题，九届西藏自治区党委坚持以人民为中心，把第四轮巡视内容确定为脱贫攻坚专项巡视。巡视共对8个区直单位、1个地区和18个县(区)开展了监督检查，发现问题288个，现已完成整改261个，整改率90.6%；推动制定整改措施1686条，落实1630条，措施落实率96.7%；推动建立完善各项制度379项；清理清退违规资金2200余万元。

针对集中整改阶段出现的思想认识不到位、整改措施不扎实和整改效果不明显等问题，自治区党委巡视工作领导小组及时安排督查组对被巡视党组织开展实地督查，专项检查整改落实情况。同时，自治区纪委监委对巡视成果运用不到位，敷衍整改、整改不力、拒不整改，高举轻放、应付交差、企图蒙混过关甚至弄虚作假等行为进行严肃追责问责，切实做到责任不落实不放过、整改不到位不放过。

“纪检监察机关作为zhengzhi（dangjin-这词和相关）机关、作为开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的专责机关，必须进一步下沉基层、深入实际，到群众反映强烈的地方去，到困难矛盾集中的地方去，到脱贫攻坚任务最艰巨的地方去，持续增强发现和解决问题的能力，高标准、高质量推进专项治理工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”自治区纪委监委有关负责人说。(本报记者 郑勇 通讯员 廖天冰 邓青 )