中新网沈阳7月27日电 (沈殿成 李晛)沈阳市自然资源局二级巡视员于丽新27日在沈阳市政府新闻办召开的发布会上说，沈阳市在学习借鉴北京、上海等地成熟经验的基础上，结合实际，制发了《沈阳市人民设计师制度实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，引导公众参与城市规划。

据介绍，通过推行人民设计师制度，可以从根本上扬弃传统城市治理模式中存在的公众参与少等问题，真正为群众搭建一个开发潜能、参与治理的广阔平台，从而最大程度上激发群众的参与度和积极性，运用集体智慧解决当下城市发展过程中遇到的各种问题，真正打通城市管理末梢，提高城市精细化管理水平，全面提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质。

该《办法》中规定，沈阳市各区政府要选聘社区设计师作为第三方人员，为街道提供专业指导和技术服务；年底，对表现优秀、取得显著成绩的社区设计师授予“人民设计师”称号。

其中，社区设计师是由区人民政府组织选聘，为责任范围内的规划、建设、管理提供专业指导和技术服务的第三方人员，为城市建设管理提供高质量、精细化的技术咨询和指导。责任范围原则上以街道、片区或社区为单元(暂不含乡村)，具体划分由各区人民政府自行确定。

工作内容涉及道路综合整治、绿化景观提升、小区综合治理、公共空间微更新等；工作职责包括知识普及、设计把控、实施协调、规划评估、公众协调等。社区设计师既要为规划实施量体裁衣，又要当街道居民的“知心人”，引导公众参与城市规划，实现群众心中最迫切、最期待的幸福指向。

《办法》共4章、15条，其中第一章总则和第二章工作职责主要阐述了社区设计师的概念及工作任务。

在第三章选退机制中，区政府通过政府购买服务，采取以定向委托为主、公开选聘为补充的方式，选聘社区设计师；社区设计师必须具备专业能力、从业经验等条件；每年将通过区级初评、市级评定(包括公众参与、专家评选等方式)最终评选出表现优秀、成绩显著的社区设计师，授予“人民设计师”称号，同时对考核不合格或因自身原因无法履职的社区设计师解除或终止合同。

在第四章工作保障中，《办法》阐述了各区政府、街道和社区以及区级自然资源部门的相关职责，人民设计师制度经费保障等内容。

于丽新介绍说，目前，沈阳市已制发《办法》《沈阳市人民设计师制度工作方案》，旨在有效指导各地区保持工作方向“不跑偏”、工作内容“不遗漏”，推动人民设计师制度有效落实。(完) 【编辑:王诗尧】
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