中新网太原7月14日电 (刘小红)14日，山西省太原市中级人民法院发布《全市法院2020年行政案件司法审查报告》(简称《报告》)，旨在实质性化解行政争议，保护公民、法人或其他组织合法权益，提升太原市行政机关执法能力和执法水平，推进太原市法院行政审判提质增效。

当天，太原中院召开行政审判工作新闻发布会。记者获悉，《报告》对太原市法院2020年审结的1336件行政案件作了详细分析统计，归纳总结出行政审判、行政应诉工作的基本规律和特点，以大量典型案例指出行政机关在行政执法和行政应诉中存在的具体问题，提出改进和加强行政机关依法行政的建议意见。

会上，太原中院副院长、审判委员会委员魏佩芬就行政案件基本情况进行介绍。她表示，太原市2020年行政案件数量稳中有降，实体判决和程序裁定基本持平，涉诉领域呈扩大趋势，行政非诉执行案件数量呈下降趋势，行政机关一审败诉率和实体判决败诉率呈双下降态势。

针对上述情况，太原市两级法院采取监督行政机关依法行政、持续推动行政机关负责人出庭应诉、推动集体上房屋拆迁“裁执分离”制度、深化和完善行政执法与行政司法的衔接、推动国家工作人员旁听庭审活动常态化等措施，提升行政审判水平，助力法治政府建设。

随着法治政府建设和依法治市工作的推进，各级行政机关整体执法能力和执法水平稳步提升，但仍存在担当意识有待提升、履职不规范、履约意识有待提高、证据意识有待加强、程序意识有待增强、合理行政能力有待提升等执法不规范、不合法等问题。

对此，为进一步有效预防、化解行政争议，促进行政机关依法行政，推进法治政府建设，《报告》针对当前行政审判中反映出的行政执法、行政应诉中存在的问题以及引发行政争议的主要原因，提出建议。

魏佩芬表示，太原中院继续坚持每年向社会发布《行政审判白皮书》，总结上一年度行政诉讼中发现的问题，有针对性地提出意见建议；进一步强化司法建议跟踪督办制度和通报制度的落实，发挥司法建议监督作用，规范行政执法行为；继续推动国家工作人员旁听庭审活动常态化、制度化。

同时，太原中院将落实行政机关负责人出庭应诉制度；加强和完善政府信息公开工作；进一步探索推进“裁执分离”制度；充分发挥行政复议在预防和化解行政争议中的主渠道作用，完善行政调解、诉讼和解联动工作体系，建立预防和化解行政争议的综合协调机制，解决行政争议。

“近年来涉民生领域是行政案件的多发区，着力提高涉民生领域行政执法水平，是切实实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的关键。”魏佩芬说。(完)