全球流离失所者再创新高谁之责？

2020年，全球疫情持续蔓延，许多人为确保安全而待在家里时，有些人却不得不为了活下去而逃离家园。

6月20日是第21个世界难民日，今年的主题是“团结一致，万事皆成”。

两天前，联合国难民署在瑞士日内瓦发布最新年度《全球趋势报告》显示，2020年逃离战争、暴力和迫害的人数上升至近8240万。与2019年创下历史新高的7950万人相比，又增长了4%。

流离失所者再创新高的背后，谁该为此负责？

一

联合国难民署的这份报告指出，到2020年底，2070万名难民依联合国难民署授权得到照顾，570万名巴勒斯坦难民和390万名委内瑞拉人在境外流离失所。

另外，有4800万人在本国境内流离失所，另有410万人是寻求庇护者。

“每个数字背后都有一个被迫逃离家园的人，以及一个流离失所的故事。他们值得我们关注和支持，我们不仅要为他们提供人道援助，还要帮助他们寻求脱离困境的方案。”联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪说。

这其中，18岁以下人数占所有被迫流离失所者的42%。仅在2018年至2020年间，就有约100万名儿童一出生就在“流亡”。

在跨境逃亡的同时，也有数百万人在本国境内流离失所。

报告指出，受埃塞俄比亚、苏丹、萨赫勒地区国家、莫桑比克、也门、阿富汗及哥伦比亚等危机影响，这些境内流离失所者人数增加了超230万人。

与此同时，2020年，约320万名境内流离失所者和25.1万名难民返回家园——与2019年相比，分别下降了40%和21%。

难民安置数量则急剧下降，2020年只有3.44万名难民得到安置，为20年来最低水平，这是安置点数量减少和疫情共同导致的后果。

二

在分析人士看来，导致全球难民和流离失所问题的主要原因，是冲突持续时间长、新的冲突此起彼伏以及政治解决冲突进程滞后。

2020年的世界难民日前，美国布朗大学发布了一份题为《创造难民：美国后“9·11”战争造成的流离失所》的报告。

报告指出，美国在“9·11”事件后参与的战争，对全球范围内的难民潮做出了“巨大贡献”：仅在2010年~2019年期间，无家可归者数量从4100万增长到7950万，几乎翻了一番。

据媒体报道，布朗大学在这份报告中称，自2001年，美国至少发动或参与了8场暴力的战争，造成至少3700万人逃离家园，甚至可能多达5900万人。

报告称，这个难民人数规模是自1900年以来，仅次于二战造成的难民人数。

2001年，以美国为首的联军发动阿富汗战争，至今已致530万人流离失所。2003年打响的伊拉克战争，则“制造”了920万名难民。

叙利亚内战2011年爆发，随着2014年美国介入，截至2019年，已经有661.7万人逃离家园。

实际上，近20年来，阿富汗、叙利亚、伊拉克等一直都是难民主要来源国。

有专家学者直言，世界上大部分难民来自战乱国家，是战争的受害者，而美国就是最大的战争推动者。

不仅如此，在一些因内部冲突造成难民增加的地区，背后也频显美国“身影”。

以委内瑞拉为例，近两年来，因为美国的介入和操纵，委内瑞拉国内政治冲突不断，造成许多民众逃亡国外。

三

“今天是世界难民日，这一天应该为政治家们敲响警钟，提醒他们必须付出更多努力来预防和解决冲突与危机；提醒他们要保护民众——无论其种族、国籍、信仰或其他特征如何；提醒他们必须大声疾呼，消灭不平等，而不是助长分裂和煽动仇恨；提醒他们必须下决心找到务实和持久的危机解决方案，而不是指责他人或诋毁受害者。”6月20日，联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪发表声明，“各国领导人必须挺身而出，携手合作，解决当今的全球性挑战。”

联合国难民署保护事务助理高级专员特里格斯也指出，只要战争和冲突继续下去，流离失所现象仍会长期存在，而资源最匮乏的国家不成比例地承担着收容世界上大多数难民的负担，需要其他国家加强行动。

难民问题是国际问题，牵一发而动全身。

疫情蔓延加上战乱频仍，导致全球流离失所者再创新高，全球难民问题何去何从，是国际社会必须正视的一个严峻问题。

设立世界难民日的最终目标，是让世界不再有难民。

“不只在世界难民日，而且在每一天，我们都与难民站在一起。”成功连任的联合国秘书长古特雷斯6月20日在世界难民日致辞中所说，“我们有义务帮助难民重建他们的生活。只有团结一致，才能取得成功。”

赵晓展 【编辑:丁宝秀】
转载自工人日报（cns2012)
综合(丁宝秀）