中新网北京1月23日电 (记者 杜燕)北京将落实人口长期发展战略，严守全市人口总量规模上限，积极应对人口老龄化，推动人口与城市协调发展，保持城市人口发展活力。

1月23日，《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称“草案”)提请北京市第十五届人民代表大会第四次会议审查。

根据草案，北京将严守全市人口总量规模上限，着力优化人口分布和结构，促进人口合理有序流动：

——核心区以功能置换推动人口减量和结构调整，通过“共生院”等新模式植入高精尖产业，加快配套安置房建设，服务外迁居民改善住房条件；

——中心城区以功能重组牵引人口分布和就业结构优化，深入推进高端产业功能区职住平衡，推动城乡结合部地区整治改造；

——城市副中心、平原新城积极承接发展与首都定位相适应的功能和产业，形成吸引更多适宜功能和人口转移的强大磁力中心；

——生态涵养区保持人口规模基本稳定，提供快速通勤服务，在更大范围内推动职住平衡，促进人口协同发展。

北京将提供更有温度的人口服务。草案指出，北京将全面推行使用电子居住证，扩充服务功能，提升居住证登记便捷度。完善以居住证为载体的公共服务提供机制。建立健全人口评估机制，加强人口发展与重大规划、重大政策、重大项目有效衔接。

草案提出，将拓宽妇女参与决策和管理渠道，保障从业女性劳动权益等，促进妇女全面发展。优先保障儿童健康，积极推动儿童友好社区建设。设立少年儿童心理健康咨询专线，建立健全儿童伤害防控体系。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为老年人提供更多高质量养老服务。

草案提到，北京将着力构建适合青年人发展的城市生态，创造更多适合青年人的就业机会。加强高校毕业生创业培训指导，完善大学生创业支持政策。加强职业技能培训，强化劳动权益保障，增强青年职业发展能力。更好服务青年人住房需求，支持引导建设功能齐全、灵活多样、现代时尚的低成本租赁住房，营造更加适合青年人的生活氛围。(完) 【编辑:白嘉懿】
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