(国际观察)拜登就职演讲释放了哪些信号？

中新社北京1月21日电 题：拜登就职演讲释放了哪些信号？

作者 薄雯雯

美国当选总统、民主党人拜登当地时间20日中午在首都华盛顿国会山宣誓就任美国第46任总统并发表就职演讲。在长达近22分钟的演讲中，“团结”与“重建”成为拜登施政关键词。

“团结是前进的道路”

“让美国团结起来”“团结是前进的道路”“书写充满团结而非分裂的美国故事”……“团结”一词在拜登约2500字的演讲稿中多次出现。

当地时间1月20日中午，美国当选总统、民主党人拜登在国会山正式宣誓就任美国第46任总统。图为美国总统拜登在华盛顿白宫椭圆形办公室签署行政命令。

“美国国徽上写着拉丁文‘合众为一’，这就是美国的立国基础。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅向中新社记者表示，面对一个近年来已发展到“高度撕裂”的美国，拜登反复强调“团结”在于止损，同时也意味着政府会相对满足特朗普支持者的诉求，将其团结在新政府周围。

中国社科院美国研究所研究员刘卫东在接受中新社记者采访时同样指出，拜登演讲重点之一在于呼吁团结，承诺“将成为所有美国人的总统”，而非某个党派的总统。

不过，拜登也在演讲中坦承，现在谈论团结可能听起来像是“愚蠢的幻想”，因为“分裂我们的力量深厚且真实”。

在刘卫东看来，拜登实现团结的最大阻力来自民主党与共和党两党间及其选民间的对抗。想要弥合分歧、实现团结，需要拜登政府带领两党达成和解，对双方之间的敏感议题“尽量走中间路线”。而对于选民间的对抗，拜登“最需要安抚的是一些极端的暴力人士”。刘卫东说，拜登政府首先会坚决强调法治，禁止以暴力手段表达政治诉求。同时，拜登政府将在极端派关注的议题上作为，尽快恢复美国底层民众的经济生活，以降低其对抗热情。

“前所未有的危机”

拜登在演讲中说：“民主与真理被攻击、新冠疫情肆虐、社会不公加剧、系统性种族主义刺痛……”显而易见，在多重矛盾叠加影响下，摆在拜登政府面前的是前所未有的危机与挑战。

当地时间1月20日中午，美国当选总统、民主党人拜登在国会山正式宣誓就任美国第46任总统。图为美国总统拜登与夫人抵达白宫。

就职典礼当天，美国新冠死亡人数已突破40万。刘卫东表示，拜登的演说表现出其“拨乱反正的决心”。上任当天，拜登在白宫签署的首个行政令便是要求民众在联邦办公场所和区域必须佩戴口罩并保持社交距离。刘卫东认为，施行经济刺激计划、加快新冠疫苗接种、政府主动通过舆论引导民众抗疫，都将有利于美国疫情的控制。

针对种族主义、警察暴力执法等问题，刘卫东分析说，拜登政府一方面可能会出台相关法案从立法上保障少数族裔权利，提高警方对少数族裔使用武力的门槛；另一方面则是尽量提升少数族裔的经济地位和社会地位。“这些举措对种族对抗现象有一定的抑制作用，但不可能根除。”刘卫东指出，由于种族矛盾涉及到不同族裔价值理念的问题，如果双方无法就此达成共识，很难从根本上解决。

正如拜登在演讲中所述，“我们的历史是一场持久的斗争，一方面是我们生来平等的美国理想，另一方面是我们被种族主义、本土主义和恐惧撕裂的残酷而丑陋的现实。这场战斗是长久的，而且胜负难料。”

“重新参与世界事务”

对外关系方面，拜登在当天演讲中并未多谈，仅指出政府将“修复盟友关系，并重新参与到世界事务之中”，使美国再次成为世界上造福人类的领导力量。

王义桅和刘卫东均表示，拜登执政初期将会优先解决抗疫、经济等国内问题，以恢复民众对美国的信心以及重建盟友对联盟体系的信心。

刘卫东认为，与特朗普时期不同，拜登政府的对外重点在于：提高自己的竞争力；使美国重新成为世界领袖；强调联盟体系的作用，而不是单打独斗；选择性脱钩，而不是全面脱钩。专家指出，中美特别是美方应抓住机会认清现实，深入思考中美交往道路究竟应该怎么走。(完)