102条惠民政策换不来一句满意，扶贫如何增强群众获得感

当前某些地方的扶贫工作陷入“效果悖论”：扶贫工作没少花力气做，群众也有获得，可就是没感觉，更不会感恩。扶贫干部说，“效果悖论”易挫伤扶贫积极性。

三峡库区某县县委书记表示，我们专门梳理了全县的惠民政策，一共102条，包括产业政策、救助政策、帮扶政策等，可群众获得感并不强。西南政法大学教授周尚君多年深入贫困 乡村进行访谈式调研后总结：有获得却无感现象在基层较普遍。秦巴山区一名扶贫干部说：“我们很努力，群众却无感。为了实现脱贫摘帽，一些干部在农村一干就是几年，工作 非常辛苦，有时却得不到群众理解，工作积极性很受打击。”

造成基层群众无感的最主要原因是公共服务缺失。尽管近年来国家投入大量资金改善农村基础设施，如修建道路、改造电网、改善环境等，但比起在产业发展方面的投入，相对要 少。群众无感，另一个重要原因是信息不对称、政策不透明，群众认为优惠政策在落实中有“猫腻”，总认为别人得到的更多。一些乡村的治理比较粗放，群众普遍关心的信息公 示制度也执行得不好，导致群众心存疑惑，最终导致虽有获得但无感。另外，个别贫困户“等靠要”思想形成的负面效应也不容忽视。

长期以来，脱贫攻坚主要任务是提高产业，增加收入。实际上，经济收入提高并不与满意度提升正相关，真正提升群众获得感，应综合施策：改善公共服务，加大扶志力度，提升 治理水平。具体点来说就是，农村地区教育、医疗等公共服务欠账较多，而它们直接影响群众的获得感，需要在这些方面加大投入力度。同时，要将精神扶贫放在重要地位，消除 群众精神“穷根”。(半月谈评论员：韩振)