(经济观察)全面建成小康社会胜利在望 中国走上新奋斗起点

中新社北京12月18日电 题：全面建成小康社会胜利在望 中国走上新奋斗起点

中新社记者 阮煜琳

中国组织实施的人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，取得重大胜利，向世人交出了一份足以载入史册的辉煌答卷。与此同时，中国全面建成小康社会胜利在望。

中央经济工作会议指出，经过几代人一以贯之、接续奋斗，中国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。

脱贫攻坚战胜利：新生活新奋斗的起点

北京大学贫困地区发展研究院院长雷明18日接受中新社记者采访时说，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中共中央团结带领全党全国各族人民，保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，脱贫攻坚取得新的历史性成就。

国务院扶贫办主任刘永富说，中国围绕全面建成小康社会的目标，在这场历时8年的脱贫攻坚战中，通过实施精准扶贫精准脱贫基本方略，如期完成了脱贫攻坚任务。到今年底，现行标准下的近1亿农村贫困民众全部脱贫，832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽，中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性解决，全体人民在共同富裕道路上向前迈进了一大步。

“脱贫攻坚战取得决定性成就，并不意味着工作的完结，而应是新生活新奋斗的起点”，雷明说，还要继续艰苦奋斗，“在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视”。

未来扶贫“头号任务”：防止规模性返贫

会议指出，要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。

“巩固成果，防止返贫，是未来几年最重要的任务”，中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵18日晚接受中新社记者采访时说，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，但一部分人脱贫标准不是很高，还有一部分人超过贫困线不是很远，在“两不愁三保障”方面存在一些风险点，需要通过政策的延续和持续监测，确保脱贫人口未来收入水平不跌至贫困线以下、确保“两不愁三保障”不出现问题。从扶贫来说，防止返贫是未来几年的“头号任务”。

汪三贵说，从长远来看，解决贫困问题还是要通过乡村振兴和农业农村现代化，使农民收入进一步提高。因为脱贫摆脱了绝对贫困，只是起点，脱贫最终目的是实现共同富裕，使所有人收入共同提高。乡村振兴缓解相对贫困，缩小收入差距，要使脱贫人口、低收入人口收入增长得更快才行，就需要逐步从解决绝对贫困政策体系，走向缓解相对贫困政策体系，将政策衔接好。

汪三贵认为，实现脱贫地区和脱贫人口的进一步发展，改善他们的生活状况，政策衔接很重要。要设立过渡期，保持政策的延续性，坚持“四个不摘”，做好这些，稳定脱贫的目标才能实现。

刘永富表示，中国将从2021年起设立过渡期，保持脱贫攻坚政策总体稳定，对脱贫民众“扶上马，送一程”。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户建立动态监测和帮扶机制，提前采取针对性帮扶措施，防止返贫和产生新的贫困。(完)