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〔一〕 ○铎按：孟子万章下篇：“ 周室班爵禄也，如之何？”赵注：“班，列也。”训本 方言。郑玄三礼目录云：“名曰王制者，以其记先王班 爵授禄祭祀养老之法度。”今周礼地官司禄阙其职，而 孟子答北宫锜问，已谓其详不可得闻，及汉孝文时，始 命博士诸生采集传记以为王制。此篇说班禄本之。然王 制与孟子有不合者，则以其书后出，而诸儒又复有损益 也。自当以孟子为正。
〔二〕 礼记郊特牲郑注：“唐、虞 以上曰太古。”
〔三〕 汉书司马相如传云：“觉寤 黎烝”，颜师古注：“黎烝，众庶也。”“烝黎”与“ 黎烝”同。蔡中郎集陈留太守胡公碑铭亦云：“悠悠蒸 黎。”艺文类聚十一引此文“烝”作“兆”。“兆黎” 见上篇。诗大明云：“文王初载”，毛传：“载，识。 ”按此文“初载”，即尔雅释诂“初、哉”，并取始义 。载、哉古字通。
〔四〕 书吕刑云：“夺攘矫虔。” “后稍”类聚作“末后”。
〔五〕 襄十八年左传云：“陵虐神 主”，杜注：“神主，民也。”
〔六〕 汉书宣帝纪神爵三年诏曰： “侵渔百姓”，颜师古注：“渔者，若言渔猎也。”
〔七〕 吕氏春秋高义篇高诱注：“ 萌，民也。”按“萌”为“甿”之借，说文云：“民， 众萌也。氓，民也。读若盲。”新书大政下篇云：“民 之为言也，暝也。萌之为言也，盲也。”汉书楚元王传 刘向疏云：“民萌何以劝勉”，颜师古注：‘“萌”与 “甿”同。’陈胜项藉传赞云：“甿隶之人”，如淳曰 ：“甿，古文萌字。萌，民也。”
〔八〕 襄十四年左传：‘师旷曰： “天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。”’“使不 ”类聚作“勿令”。
〔九〕 汉书食货志云：“百姓蒙利 。”
〔一０〕“莫不”类聚作“草木”。 按淮南子泛论训云：“禽兽草木，莫不被其泽。”
〔一一〕“佥共”类聚作“恭俭”，
误。说文云：“捡，拱也。拱，敛手也。”二字连文，
“佥共”即“捡拱”省文。襄廿五年左传：‘
子产云：“奉戴厉公。”’杜注：
‘“奉戴”犹“奉事”。’文十八年传云：“同心戴舜
，以为天子。”新书威不信篇云：“古之正义，东西南
北，苟舟车之所达，人迹之所至，莫不率服，而后云天
子。”按管子君臣下篇云：“古者未有君臣上下之别，
未有夫妇妃匹之合，兽处群居，以力相征。于是智者诈
愚，彊者凌弱，老幼孤独，不得其所。故智者假众力以
禁强虐，而暴人止，为民兴利除害，正民之德，而民师
之。”此文意与彼同。○铎按：说文：“佥，皆也。”
礼记内则注：‘“共”犹“皆”也。’佥共奉戴，言四
海之民皆奉戴之也。笺以为“捡拱”，非。
故天之立君，非私此人也，以役民，盖以诛暴除
害利黎元也〔一〕。是以人谋鬼谋，能者处之〔二〕。
诗云：“皇矣上帝！临下以〔
三〕赫。监观四方，求民之瘼〔四〕。惟此二国，其
政不获。惟此〔
五〕四国，爰究爰度。上帝指之〔六〕，憎其式恶〔
七〕。乃睠〔八〕西顾，此惟与度〔九〕。”盖此言也
，言夏、殷二国之政不得，乃用奢夸廓大〔一○〕，上
帝憎之，更求民之瘼圣人〔一一〕，与天下四国究度而
使居之也。
〔一〕 荀子大略篇云：“天之生民
，非为君也。天之立君，以为民也。”淮南子兵略训云
：“所为立君者，以禁暴讨乱也。”又云：“
明王之用兵也，为天下除害，而与
万民共享其利。”汉书严安传云：“兴利除害，诛暴禁
邪。”萧望之后育传云：“其于为民除害安元元而已。
”谷永传云：“天下黎元，咸安家乐业。”按严安传云
：“元元黎民。”“黎元”即“元元黎民”也。史记文
帝纪索隐引姚察云：‘古者谓人云“善人”也，因“善
”为“元”，故云“黎元”。其言“元元”者，非一人
也。’○铎按：“以役民”疑当在“立君”下。
〔二〕 注见思贤篇。
〔三〕 “以”今诗作“有”。○李 富孙诗经异文释云：‘桓七年左传“有信有义”四句， 论衡诘术皆引作“以”，义并通。’○铎按：有，助词 ，作“以”盖声之误。或谓“有”犹“以”，非。
〔四〕 “瘼”今诗作“莫”。蔡中 郎集和熹邓后谥议云：“参图考表，求人之瘼。”蜀志 马超传云：“兼董万里，求民之瘼。”晋书武帝纪云： “皇天鉴下，求人之瘼。”后汉书循吏传序：“广求民 瘼。”盖本三家诗。此文当本作“瘼”，后人或据毛诗 改之。孙侍御云：‘文选齐安陆昭王碑文云：“虑深求 瘼”，李善注云：“诗：求民之莫。班固汉书引诗而为 此瘼，尔雅曰：瘼，病也。”今汉书叙传亦作“莫”， 颜师古训“莫”为“定”，与毛、郑同，宋书符瑞志引 汉书作“瘼”。’○铎按：马瑞辰亦谓匡谬正俗“不知 民瘼”，义本三家诗。“瘼”盖今“毛病”字。陈乔枞 鲁诗遗说考十五云：‘王符用鲁诗，引诗当同蔡邕作“ 瘼”字，下文“更求民之瘼”，可证也。’
〔五〕 “此”今作“彼”。○文四 年左传引诗彼、此二字互易。陈乔枞诗经四家异文考云 ：‘潜夫论引诗上下皆作“惟此”，疑原本上句作“惟 彼”，与左传同，后人依毛改“彼”作“此”耳。’马 瑞辰曰：“彼、此盖随言之，非有异义。”○铎按：“ 此”字重复无理，或当依左传。
〔六〕 “指”今作“耆”。按诗正
月：“有皇上帝，伊谁云憎。”郑笺云：“欲天指害其
所憎而已。”所用诗与此同。○铎按：指、耆同从旨声
，故得通用。马瑞辰曰：‘玉篇：“耆，怒诃也。”广
雅释言：“指，斥也。”“指斥”亦怒责之义。’胡承
珙毛诗后笺云：‘
“耆”疑即“指”之借字。“美服
患人指，高明逼神恶”，是“指”有恶义。’
〔七〕 “恶”今作“廓”。○铎按 ：陈乔枞云：‘“恶”字乃“廓”之误，下文云：“乃 用奢夸廓人，上帝憎之”，是潜夫论引诗文本作“式廓 ”也。’邹汉勋读书偶识卷三说略同。
〔八〕 “睠”今作“眷”，释文云 ：‘本又作“睠”。’○铎按：眷、睠同字。初学记一 、北堂书钞四、文选长杨赋注、头陀寺碑注引诗并作“ 睠”。
〔九〕 “度”今作“宅”。论衡初
禀篇亦作“度”。汉书韦玄成传注臣瓒曰：“按古文宅
、度同。”○臧琳经义杂记云：‘古文尚书“
宅”字，两汉人所引皆作“度”。
然以“宅”为“度”者，今文形声之误。毛诗为古文，
凡“宅居”字皆作“宅”，“度谋”字皆作“度”。’
○铎按：此引诗正是今文，故“宅”作“度”。
〔一０〕○铎按：程本作“奢夸廓人 ”。○邹汉勋云：‘奢夸者为廓人。今世俗尚有“廓人 ”之语，其由来久矣。潜夫所举，殆三家诗说也。’○ 铎按：“奢夸廓”，犹潜叹篇“幽隐囚人”，皆以三同 义词为定语。“廓人”即“阔人”，新方言释言：“今 谓人奢泰为阔绰”，“阔人”谓阔绰之人也。叔子此解 虽臆创，然核之辞例语义皆合，自不得以悖于雅训而弃 之。
〔一一〕○铎按：邹氏读“更求民之 瘼圣人”七字为句，云：‘语不顺，殆是“更求知民瘼 之圣人”，倒夺而如此。’
前哲良人〔一〕，疾□□〔二〕无纪极也〔三〕 ，乃惟度法象，〔四〕明着礼秩〔五〕，为优〔六〕宪 艺，县之无穷〔七〕。故传曰：“制礼，上物不过十二 ，天之道也〔八〕。”是以先圣籍田有制，〔九〕供神 有度〔一○〕，奉己有节〔一一〕，礼贤有数，上下大 小，贵贱亲疏，皆有等威，阶级衰shaa〔一二〕，各足禄 其爵位〔一三〕，公私达其等级，礼行德义〔一四〕。
〔一〕 “哲”旧作“招”。成八年 左传云：“赖前哲以免也。”诗黄鸟云：“歼我良人。 ”
〔二〕 空格程本作“奢夸廓”三字 。○铎按：此承上文“奢夸廓人”，言前哲疾其无纪极 ，故为之制法修宪，文义甚明，程本是也。
〔三〕 文十八年左传云：“聚敛积 实，不知纪极。”
〔四〕 周礼太宰：“县治象之法于 象魏，使万民观治象。”○铎按：此言取法于天，非悬 法于象魏之谓。
〔五〕 庄八年左传云：“衣服礼秩 如适。”○铎按：“秩”与“□”同，说文：“□，爵 之次弟也。”
〔六〕 “优”疑“修”。
〔七〕 文六年左传云：“陈之艺极 ”，杜注：“艺，准也。”汉书萧望之传云：“作宪垂 法，为无穷之规。”○铎按：尔雅释诂：“宪，法也。 ”“宪艺”犹“法则”。
〔八〕 哀七年左传，“天之道”作 “天之大数”。○铎按：广雅释言：“数，术也。”吴 语：“道将不行”，韦注：“道，术也。”是数、道同 义，此引以意易之。
〔九〕 礼记祭义云：“天子为藉千 亩，诸侯为藉百亩。”
〔一０〕周语：‘襄王曰：“昔我先 王之有天下也，规方千里以为甸服，以供上帝山川百神 之祀。”’昭七年左传云：“上所以共神也。”
〔一一〕毛诗鸳鸯序云：“思古明王 ，交于万物有道，自奉养有节焉。”
〔一二〕宣十二年左传云：“君子小 人，物有服章，贵有常尊，贱有等威。”杜注：“威仪 有等差。”桓二年传云：“皆有等衰”，杜注：“衰， shaa也。”礼记月令云：“以为旗章，以别贵贱等级之度 。”
〔一三〕“禄”当作“保”，慎微篇 亦误“保”为“禄”。孝经云：“保其禄位。”
〔一四〕文有脱误。成二年左传云： “器以藏礼，礼以行义。”杜注：“车服所以表尊卑， 尊卑有礼，各得其宜。”此文大意盖与传同。
当此之时也，九州之内，合三千里，尔八百国〔 一〕。其班禄也，以上农为正，始于庶人在官者，禄足 以代耕，盖食九人。诸侯下士亦然。中士倍下士，食十 八人。上士倍中士，食三十六人。大夫倍之，食七十二 人。小国之卿，二于大夫。次国之卿，三于大夫。大国 之卿，四于大夫，食二百八十八人。君各什其卿。天子 三公〔二〕采视公侯，盖方百里。卿采视伯，方七十里 。大夫视子男，方五十里。元士视附庸，方三十里〔三 〕。功成者封〔四〕。是故官政专公，不虑私家〔五〕 ；子弟事学，不干〔六〕财利，闭门自守〔七〕，不与 民交争，而无饥寒之道〔八〕，而不陷〔九〕；臣养优 而不隘〔一０〕，吏爱官而不贪〔一一〕，民安静而强 力〔一二〕，此则太平之基立矣〔一三〕。乃惟慎贡选 ，明必黜陟，官得其人，人任其职；钦若昊天，敬授民 时〔一四〕，同我妇子，馌彼南亩〔一五〕；上务节礼 ，正身示下，下悦其政，各乐竭己奉戴其上〔一六〕。 是以天地交泰，〔一七〕阴阳和平〔一八〕，民无奸匿 〔一九〕，机衡不倾〔二０〕，德气流布而颂声作也〔 二一〕。
〔一〕 礼记王制云：“凡四海之内 九州，州方千里。”又云：“凡四海之内，断长补短， 方三千里。”又云：“凡九州千七百七十三国。”汉书 贾山传云：“昔者周盖千八百国，以九州之民，养千八 百国之君。”地理志云：“周爵五等， 而 土三等，公侯百里，伯七十里，子男五十里，不满为附 庸，盖千八百国。”此有脱误。○铎按：“尔”疑当作 “千”。“千”与“□”草书形近，“千”误为“□” ，后人又改为“尔”也。
〔二〕 “公”下旧衍“侯”字。
〔三〕 本王制。
〔四〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通考黜篇云：“以德封 者，必试之为附庸，三年有功，因而封之五十里。元士 有功者，亦为附庸，世其位。大夫有功成，封五十里。 卿功成，封七十里。公功成，封百里。”
〔五〕 汉书贾谊传云：“国耳忘家 ，公耳忘私。”鲍宣传云：“志但在营私家。”
〔六〕 “干”旧作“于”，何本改 “与”，并误。“干”误为“于”，又转误为“于”也 。
〔七〕 汉书王莽传云：“闭门自守 ，又坐邻伍铸钱挟铜，奸吏因以愁民。”
〔八〕 汉书董仲舒传云：“受禄之 家，食禄而已，不与民争业，然后利可均布，而民可家 足。”
〔九〕 “而”上脱三字。
〔一０〕汉书韦贤后玄成传：‘玄成 友人侍郎章上疏云：“宜优养玄成。”’礼记礼器云： “君子以为隘矣”，郑注：‘“隘”犹“狭陋”也。’
〔一一〕史记平准书云：“守闾阎者 食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号，故人人自爱 而重犯法。”
〔一二〕汉书成帝纪阳朔四年诏曰： “先帝劭农，薄其租税，宠其强力，令与孝弟同科。”
〔一三〕毛诗南山有台序云：“立太 平之基。”
〔一四〕书尧典。
〔一五〕诗七月。
〔一六〕毛诗吉日序云：“能慎微接 下，无不自尽以奉其上焉。”
〔一七〕易泰彖曰：“天地交而万物 通。”
〔一八〕淮南子泛论训云：“阴阳和 平，风雨时节。”
〔一九〕“匿”读为“慝”。鲁语云 ：“下无奸慝”，韦昭注：“慝，恶也。”
〔二０〕书尧典云：“在璇机玉衡。 ”史记天官书云：“北斗七星，所谓旋机玉衡，以齐七 政。”汉书扬雄传云：“玉衡正而泰阶平。”
〔二一〕宣十一年公羊传云：“什一 行而颂声作。”
其后忽养贤而鹿鸣思〔一〕，背宗族而采蘩怨〔 二〕，履亩税而硕鼠作〔三〕，赋敛重而谭告通〔四〕 ，班禄颇而倾甫刺〔五〕，行人定而绵蛮讽〔六〕，故 遂耗乱衰弱。
〔一〕 此后所述诗义，皆与毛传异 ，盖本三家之说。○铎按：史记十二诸侯年表序：“仁 义陵迟，鹿鸣刺焉。”文选嵇康琴赋李善注引蔡邕琴操 ：“鹿鸣者，周大臣之所作也。王道衰，大臣知贤者幽 隐，故弹弦讽谏。”御览五百七十八引同。陈乔枞鲁诗 遗说考云：“皆本鲁诗之说。”
〔二〕 ○铎按：马瑞辰曰：‘“采 蘩”当为“采苹”之讹。盖三家诗或因诗有“宗室牖下 ”一语，遂以为背宗族而作也。’陈乔枞云：“潜夫论 以鹿鸣为怨诗，与司马迁史记年表、蔡邕琴操、高诱淮 南注（诠言训）并合，又以行苇为咏公刘诗，亦与刘向 列女传（晋弓工妻传）合，是其用鲁诗之明证。然则此 以采蘩为怨诗者，当亦据鲁说也。”
〔三〕 盐铁论取下篇云：“周之末
涂，德惠塞而嗜欲众，君奢侈而上求多，民困于下，怠
于公乎（铎按：“公乎”当作“上公”，张敦仁说），
是以有履亩之税，硕鼠之诗作也。”○铎按：魏风硕鼠
序云：“刺重敛也。”陈奂曰：“三家 与
毛序刺重敛合。”顾广圻曰：‘
公羊宣十五年传云：“税亩者何？
履亩而税也。”又云：“什一行而颂声作矣。”正为硕
鼠诗而言。三家诗、公羊皆今文，宜其说之相近。’陈
乔枞云：“桓宽用齐诗，然则此诗鲁、齐说同矣。”皮
锡瑞师伏堂笔记一云：“硕鼠诗是魏风。魏灭于春秋初
，岂是时已有履亩之税乎？据春秋经、传则始于宣公，
或鲁是时初用之耳。”
〔四〕 旧脱“而”字，“谭”作“ 译”。按毛诗大东序云：“东国困于役而伤于财，谭大 夫作是诗以告病。”
〔五〕 顾茂才广圻云：‘“倾”当 作“颀”。隶释高阳令杨着碑：“颀甫班爵。”颀甫即 毛诗祈父，颀、倾字形相近而误。’继培按：志氏姓篇 以单倾公为颀公，误正类此。“刺”旧亦误作“赖”。 治要载陆景典语谓“周褒申伯，吉甫着诵，祈父失职， 诗人作刺，官人封爵，不可不慎。”说与此合。按毛传 ：“圻父，司马也。”郑笺申之云：“司马掌禄士，故 司士属焉。”其说盖采之三家。隶释繁阳令杨君碑云： “民思遗爱，奔告于王，颀不审真，莫肯慰扬。”颀亦 谓颀甫。安平相孙根碑又云：“圻甫考绩。”
〔六〕 顾茂才云：‘“定”当作“ 乏”。’继培按：尚书大传云：“行而无资谓之乏。” 吕氏春秋季春纪：“振乏绝”，高诱注：“行而无资曰 乏。”是行人得言乏矣。或云：“定”当为“●”之误 ，说文云：“●，贫病也。”●、定字形亦相近。○铎 按：僖三十年左传：“行李之往来，共其乏困。”“行 李”即行人之官，是行人言乏之证。诗绵蛮笺：“古者 卿大夫出行，士为末介。士之禄薄，或困乏于资财，则 当赒赡之。”与此说合，并本三家。或说未允。邵本作 “蹙”，吴闿生诗义会通作“病”，皆臆改。陈乔枞疑 “畏”字之讹，亦非。
及周室微而五伯作，六国弊而暴秦兴，背义理而 尚威力，灭典礼而行贪叨〔一〕，重赋敛以厚己，强臣 下以弱枝〔二〕，文德不获封爵〔三〕，列侯不获〔四 〕。是以贤者不能行礼以从道〔五〕，品臣不能无枉以 从利〔六〕。君又骤赦以纵贼〔七〕，民无耻而多盗窃 。
〔一〕 韩诗外传五云：“自周室坏 以来，王道废而不起，礼义绝而不继。秦之时，非礼义 ，弃诗、书，略古昔，大灭圣道，专为苟妄，以贪利为 俗，以告猎为化，而天下大乱。”燕策：‘太子丹曰： “今秦有贪饕之心，而欲不可足也。”’说文云：“饕 ，贪也。”重文作“叨”。按考绩篇作“贪饕”。
〔二〕 春秋繁露盟会要篇云：“强 干弱枝，以明大小之职。”
〔三〕 汉书公孙弘传封弘诏云：“ 古者任贤以序位，量能以授官，劳大者厥禄厚，德盛者 获爵尊，故武功以显重，而文德以行褒。”按三式篇引 崧高、烝民诗而释之云：“申伯、山甫，文德致升平， 而王封以乐土，赐以盛服。”“文德获封”，盖三家诗 说有之。
〔四〕 下脱二字，当是“不获治民 ”，即三式篇所云“列侯或有德宜子民，而道不得施” 也。
〔五〕 诗北门云：“终寠且贫”， 毛传：“寠者，无礼也。”笺云：“君于己禄厚，终不 足以为礼。”
〔六〕 “品臣”犹言“众臣”。通 典卅五引应劭汉官仪载张敞、萧望之言曰：“夫仓廪实 而知礼节，衣食足而知荣辱，今小吏奉率不足，常有忧 父母妻子之心，虽欲洁身为廉，其势不能。”后汉书仲 长统传昌言损益篇云：“选用必取善士。善士富者少而 贫者多，禄不足以供养，安能不少营私门乎？”崔实政 论云：“今所使分威权御民人理狱讼干赋库者，皆群臣 之所为，而其奉禄甚薄，仰不足以养父母，俯不足以活 妻子。父母者，性所爱也；妻子者，性所亲也。所爱所 亲，方将冻馁，虽冒刃求利，尚犹不避，况可令临财御 众乎？是所谓渴马守水，饿犬护肉，欲其不侵，亦不几 矣。”
〔七〕 ○铎按：“骤赦”即“数赦 ”。宣三年左传：“宣子骤谏”，贾逵注：“骤，疾也 。”尔雅释诂：“数，疾也。”小尔雅广言：“骤，数 也。”二字古音同部，故义亦相通。
何者？咸气加而化上风〔一〕，患害切而迫饥寒 〔二〕，此臧纥〔三〕所以不能诘其盗者也〔四〕。诗 云：“大风有隧，贪人败类。〔五〕”“尔之教矣，民 斯效矣〔六〕。”是故先王将发号施令〔七〕，谆谆如 也〔八〕，惟恐不中而道于邪，故作典以为民极〔九〕 ，上下共之，无有私曲〔一０〕，三府制法〔一一〕， 未闻赦彼有罪，〔一二〕狱货惟宝者也〔一三〕。
〔一〕 “咸”当作“戾”，“戾气 ”与下“和气”相对。说苑贵德篇云：“天子好利则诸 侯贪，诸侯贪则大夫鄙，大夫鄙则庶人盗。上之变下， 犹风之靡草也。”
〔二〕 汉书魏相传云：“饥寒在身 则亡廉耻，寇贼奸轨所由生也。”
〔三〕 “臧纥”旧作“灭绝”。
〔四〕 襄廿一年左传。
〔五〕 桑柔。○铎按：遏利篇亦引 。
〔六〕 角弓。今诗作“胥效”，白 hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通三教篇引诗作“斯效”。○铎按：陈乔枞谓作“斯 ”者鲁诗。
〔七〕 淮南子本经训云：“发号施 令，天下莫不从风。”
〔八〕 诗抑云：“诲尔谆谆。”按
礼记中庸：“肫肫其仁”，郑注：‘“肫肫”读如“诲
尔忳忳”之“忳”。忳忳，恳诚貌也。’春秋繁露相生
篇云：“孔子为鲁司寇，断狱屯屯，与众共之。”说苑
至公篇作“敦敦”。敦敦、谆谆、屯屯、忳忳义并同。
○铎按：孟子万章上篇云：“谆谆然命之乎？”“谆谆
如”即“谆谆然”。“如”犹“
然”也。训见经传释词卷七。
〔九〕 周礼云：“太宰掌建邦之六 典。”又云：“设官分职，以为民极。”
〔一０〕管子五辅篇云：“公法行而 私曲止。”
〔一一〕后汉书郎顗传云：“委任三 府”，章怀注：“三公也。”按太尉、司徒、司空皆开 府，故曰：“三府”。
〔一二〕诗小弁云：“舍彼有罪”， 释文：“舍，音舍，又音赦。”周礼司刺郑注：“赦， 舍也。”
〔一三〕书吕刑云：“狱货非宝。”
是故明君临众，必以正轨〔一〕，既无厌有〔二 〕，务节礼而厚下，复德而崇化，使皆阜于养生〔三〕 而竞于廉耻也〔四〕。是以官长正而百姓化，邪心黜而 奸匿绝〔五〕，然后乃能协和气而致太平也〔六〕。易 曰：“圣人养贤以及万民〔七〕。”为本，君以臣为基 ，然后高能可崇也〔八〕；马肥，然后远能可致也〔九 〕。人君不务此而欲致太平，此犹薄趾〔一０〕而望高 墙〔一一〕，骥瘠而责远道，其不可得也必矣。
〔一〕 隐五年左传云：“讲事以度 轨量谓之轨。”
〔二〕 句有误字。
〔三〕 周语云：“所以阜财用衣食 ”，韦昭注：“阜，厚也。”
〔四〕 管子牧民篇云：“国有四维 ：一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。”淮南子泰族训 云：“民无廉耻，不可治也。非修礼义，廉耻不立。”
〔五〕 “匿”读为“慝”。
〔六〕 汉书楚元王传刘向封事云： “和气致祥，乖气致异。祥多者其国安，异众者其国危 。”
〔七〕 颐彖辞。
〔八〕 文有脱误，当云“国以民为 本，君以臣为基，基厚，然后高能可崇也”。盐铁论未 通篇云：“筑城者先厚其基而 后 求其高，畜民者先厚其业而后求其赡。”考工记云：“ 匠人，墙厚三尺，崇三之。”郑注：“高厚以是为率， 足以相胜。”○铎按：“能”犹“乃”也。下同。
〔九〕 诗有駜毛传：“駜，马肥彊 貌。马肥彊则能升高进远，臣彊力则能安国。”郑笺云 ：“此喻僖公之用臣，必先致其禄食，禄食足而臣莫不 尽忠。”
〔一０〕“薄趾”二字当乙。
〔一一〕淮南子泰族训云：“不益其
厚而张其广者毁，不广其基而增其高者覆。”
〔一〕 本传在爱日篇后。○铎按： 骤赦纵贼，此篇极论其弊。盖大恶不化，数赦适足以劝 奸。本传此篇在爱日篇后，观前录忠贵、浮侈、实贡三 篇适符今次，似旧第本如此。
〔二〕 素问玉机真藏论：‘黄帝曰 ：“凡治病，察其形气se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se泽，脉之盛衰，病之新故，乃 治之。”’论评虚实论：‘岐伯曰：“邪气盛则实，精 气夺则虚。”’
〔三〕 庄子达生篇云：“忿滀之气 ，散而不反，则为不足；上而不下，则使人善怒；下而 不上，则使人善忘；不上不下，中身当心，则为病。” 素问举痛论：‘帝曰：“余知百病生于气也。怒则气上 ，喜则气缓，悲则气消，恐则气 下 ，寒则气收，炅则气泄，惊则气乱，劳则气耗，思则气 结。”’
〔四〕 素问至真要大论：‘帝曰： “气有多少，病有盛衰，治有缓急，方有大小。”’汉 书艺文志云：“经方者，本草石之寒温，量疾病之浅深 ，假药味之滋，因气感之宜，辩五苦六辛，致水火之齐 ，以通闭解结，反之于平。”
〔五〕 盐铁论轻重篇云：“扁鹊抚 息脉而知疾所由生，阳气盛则损之而调阴，寒气盛则损 之而调阳，是以气脉调和，而邪气无所留矣。”
〔六〕 墨子兼爱篇云：“圣人以治 天下为事者也。必知乱之所自起，焉能治之；不知乱之 所自起，则不能治。譬如医之攻人之疾者然，必知疾之 所自起，焉能攻之；不知疾之所自起，则弗能攻。”
今日贼良民之甚者，莫大于数赦〔一〕。赦赎数 ，则恶人昌而善人伤矣〔二〕。奚以明之哉？曰：孝悌 之家，修身慎行〔三〕，不犯上禁，从生至死，无铢两 罪〔四〕；数有赦赎，未尝蒙恩〔五〕，常反为祸。何 者？正直之士之为吏也〔六〕，不避强御〔七〕，不辞 上官〔八〕。从事督察〔九〕，方怀不快〔一０〕，而 奸猾之dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang〔一一〕，又加诬言〔一二〕，皆知赦之不久 ，则且共横枉侵冤，诬奏罪法〔一三〕。今主上妄行刑 辟〔一四〕，高至死徙，下乃沦冤〔一五〕，而被〔一 六〕冤之家，乃甫当乞鞠告故以信直〔一七〕，亦无益 于死亡矣〔一八〕。
〔一〕 管子法法篇云：“凡赦者， 小利而大害者也，故久而不胜其祸。毋赦者，小害而大 利者也，故久而不胜其福。”
〔二〕 后汉书桓谭传云：“恶人诛 伤，则善人蒙福。”此倒用其语。汉书刑法志文帝诏曰 ：“法者治之正，所以禁暴而卫善人也。”
〔三〕 孝经云：“修身慎行，恐辱 先也。”
〔四〕 铢两，言其轻。汉书赵广汉 传云：“铢两之奸”，亦此意。○铎按：犹今言“丝毫 ”。
〔五〕 汉书文三王传云：“比比蒙 恩。”又云：“数蒙圣恩，得见贳赦。”
〔六〕 “直”旧作“真”，据程本 改。诗小明云：“正直是与。”
〔七〕 汉书盖宽饶传：‘王生予书 曰：“明主知君洁白公正，不畏彊御。”’后汉书鲍永 传：“永辟扶风鲍恢为都官从事。恢亦抗直，不避强御 。”按诗烝民：“不畏强御。”文十年左传引诗：“刚 亦不吐，柔亦不茹”，杜注云：“诗大雅。美仲山甫不 辟强御。”秦策高诱注引诗亦作“不辟强御”。诱多用 韩诗，疑韩诗“畏”本作“辟”，“辟”与“避”通。 ○铎按：陈乔枞亦疑高注所引为三家异文。
〔八〕 辞，谓辞谒。汉书尹翁归传
云：“征拜东海太守，过辞廷尉于定国。”后汉书丁鸿
传云：‘窦宪兄弟各擅威权，鸿上封事曰：“
大将军虽欲敕身自约，不敢僭差，
然而天下远近皆惶怖承旨。刺史二千石初除谒辞，求通
待报，虽奉符玺，受台敕，不敢便去，久者至数十日。
”’梁统后冀传云：“冀爱监奴秦宫，官至太仓令，威
权大震，刺史二千石皆谒辞之。”郭伋传云：“召见辞
谒”，章怀注：“因辞而谒见也。”循吏传云：‘任延
拜武威太守。帝亲见，戒之曰：“
善事上官。”’
〔九〕 续汉书百官志云：“司隶校 尉及诸州皆有从事史。”汉书翟方进传云：“督察公卿 ”，颜师古注：“督，视也。”
〔一０〕易艮六二：“其心不快。” 汉书高帝纪：‘六年，张良曰：“取上素所不快，计群 臣所共知最甚者一人先封，以示群臣。”’
〔一一〕汉书武帝纪元狩六年诏曰： “奸猾为害。”
〔一二〕说文云：“加，语相增加也
。诬，加也。”汉书五行志：“
淮阳王上书冤博辞语增加”，颜师
古注：“言博本为石显所冤，增加其语，故陷罪。”○
铎按：此言奸猾之dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang又加之以诬枉之言，与下文“加诬
”平列者有别。
〔一三〕崔实政论云：“长吏或实清 廉，心平行洁，内省不疚，不肯媚灶，曲礼不行于所属 ，私爱无囗于囗府。州郡侧 目， 以为负折，乃选巧文猾吏，向壁作条，诬覆阖门，捕摄 妻子。”
〔一四〕昭六年左传：‘叔向曰：“ 昔先王议事以制，不为刑辟。”’汉书百官公卿表云： “廷尉掌刑辟。”宣帝纪元康二年诏曰：“用法或持巧 心，析律贰端，深浅不平，增辞饰非，以成其罪。奏不 如实，上亦亡繇知。”
〔一五〕汉书尹翁归传云：“按致其
罪，高至于死。”按“高”、“
下”犹“重”、“轻”也。○顾炎
武日知录二十七云：‘高，谓罪名之上者，犹言“上刑
”。’孙诒让札移八云：‘“今”当为“令”，“沦冤
”疑当为“论免”，皆形之误。此言诬奏良吏，令上失
刑，重者至死，轻者亦论罪免官（上文云：“正直之士
之为吏也。”故此云“论免”）。今本作“沦冤”，则
与“死徙”高下无别，盖涉上文“
横枉侵冤”，下文“被冤之家”而
误。’○铎按：孙说甚是。“今”字程本正作“令”。
〔一六〕“被”旧作“彼”。
〔一七〕“信”读为“申”。说文云
：“●，穷治罪人也。”经典通用“鞠”。礼记文王世
子云：“告于甸人”，郑注：‘“告”读为“
鞠”。读书用●曰鞠。”周礼小司
寇：“读书则用●”，注：‘郑司农云：“如今时读鞫
已，乃论之。”’史记夏侯婴传云：“婴试补县吏，与
高祖相爱。高祖戏而伤婴，人有告高祖。高祖时为亭长
，重坐伤人，告故不伤婴。”集解：‘邓展曰：“律有
故乞鞠。高祖自告不伤人。”’索隐：‘案晋灼云：“
狱结竟，呼囚鞠，语罪状。囚若称枉欲乞鞠者，许之也
。”’汉书景武昭宣元成功臣表：“新畤侯赵弟坐为太
常鞠狱不实”，如淳曰：“鞠者，以其辞决罪也。”晋
灼曰：“律说出罪为故纵，入罪为故不直。”
〔一八〕汉书刑法志缇萦上书云：“ 死者不可复生，刑者不可复属。”
及隐逸行士，淑人君子〔一〕，为谗佞利口所加 诬覆冒〔二〕，下土冤民〔三〕，能至阙者，万无数人 ，其得省问者，不过百一，既对尚书，空遣去者，复十 六七。虽蒙考覆〔四〕，州郡转相顾望〔五〕，留苦其 事〔六〕。春夏待秋冬，秋冬复涉春夏，如此行逢赦者 ，不可胜数〔七〕。
〔一〕 诗尸鸠。
〔二〕 论语云：“恶利口之覆邦家 者。”汉书王尊传云：“浸润加诬，以复私怨。”列女 传齐威虞姬传云：‘执事者诬其辞而上之。虞姬曰：“ 有司受赂，听用邪人，卒见覆冒，不能自明。”’明德 马后传云：“时有楚狱，因证相引，系者甚多。后恐有 单辞妄相覆冒，承闲为上言之。”后汉书皇甫规传云： “今见覆没，耻痛实深。”“覆没”即“覆冒”，冒、 没声近义同。
〔三〕 汉书于定国传云：“张释之 为廷尉，天下无冤民。”“下土”注见浮侈篇。○铎按 ：三式篇：“下土边远，能诣阙者，万无数人。”“下 土”即“边远”也。
〔四〕 “覆”当作“覈”。说文云 ：“覈，实也。考事襾笮邀遮其辞得实曰覈。”○铎按 ：“考覆”亦汉时律令语，谓稽考覆按之。汉书郑崇传 ：‘尚书令赵昌奏崇与宗族通，疑有奸。上责崇。崇对 曰：“臣门如市，臣心如水。愿得考覆。”上怒，下崇 狱穷治。”是其证。汪说失之。
〔五〕 汉书王嘉传云：“内外顾望 。”
〔六〕 “留苦其事”旧作“留吾真
事”。按汉书西域大宛传云：“
不敢留苦”，颜师古注：“不敢留
连及困苦之也。”易林咸之豫、萃之咸、巽之井、未济
之需并云：“稽难行旅，流连愁苦。”
〔七〕 汉书楚元王后向传云：“得 逾冬减死论”，服虔曰：“逾冬至春，行宽大而减死罪 ”，如淳曰：“狱冬尽当决竟，而得逾冬，复至后冬， 故或逢赦，或得减死也。”魏相传云：“大将军用武库 令事，遂下相廷尉狱，久系，逾冬，会赦出。”
又谨慎之民，用天之道，分地之利，择莫犯土〔 一〕，谨身节用〔二〕，积累纤微，以致小过〔三〕， 此言质良盖民，惟国之基也。〔四〕
〔一〕 句有误字，程本“土”作“
法”。○孙诒让曰：‘案此当作“捽草杷土”。汉书贡
禹传云：“农夫父子，暴露中野，不避寒暑，捽□（颜
注云：“□，古草字也。”）杷土，手足胼胝。”即王
节信所本。今本上三字皆形近讹易，惟“土”字未讹，
而程荣又臆改为“
法”，缪之甚也！’○铎按：孙校
至确。班禄篇：“莫不被德”，类聚作“草木被德”，
亦草、莫二字相涉之证。
〔二〕 孝经云：“用天之道，分地 之利，谨身节用，以养父母，此庶人之孝也。”急就篇 云：“鬼薪白粲钳釱髡，不肯谨慎自令然。”
〔三〕 后汉书梁统后商传云：“大 狱一起，无辜者众，死囚久系，纤微成大。”后汉纪安 帝永宁元年岑宏议云：“几微生过，遂陷不义。”论衡 累害篇云：“将吏异好，清浊殊操。清吏增郁郁之白， 举涓涓之言。浊吏怀恚恨，徐求其过，因纤微之谤，被 以罪罚。”韩诗外传九云：“祸起于纤微。”汉书张汤 后安世传云：“累积纤微。”
〔四〕 礼记月令云：“黑黄苍赤， 莫不质良。”郑注：“质，正也。良，善也。”按此当 作“贞良”，“言”当作“皆”，“盖”当作“善”， “此皆贞良善民”为句。“贞良”见叙录。史记秦始皇 纪琅邪台刻石辞云：“奸邪不容，皆务贞良。”崔实政 论云：“竞擿微短，吹毛求疵，重案深诋，以中伤忠良 。”“国基”注见本政篇。
轻薄恶子〔一〕，不道凶民〔二〕，思彼奸邪， 起作盗贼，以财se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>seshaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人父母，戮人之子，灭人之门，取 人之贿，及贪残不轨〔三〕，凶恶弊吏，掠shaa不辜〔四 〕，侵冤小民〔五〕，皆望圣帝当为诛恶治冤〔六〕， 以解蓄怨〔七〕。反一门赦之，令恶人高会而夸诧〔八 〕，老盗服臧而过门〔九〕，孝子见雠而不得讨〔一０ 〕，亡主见物而不得取〔一一〕，痛莫甚焉。故将赦而 先暴寒者，以其多冤结悲恨之人也〔一二〕。
〔一〕 汉书酷吏尹赏传云：“杂举 长安中轻薄少年恶子。”
〔二〕 汉书翟方进传云：“丞相宣 以一不道贼”，如淳曰：“律，shaa不辜一家三人为不道 。”萧望之传云：“诸盗及shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人犯不道者，百姓所疾苦 也。”
〔三〕 汉书王尊传云：“五官掾张 辅贪污不轨。”
〔四〕 汉书魏相传云：“人有告相 贼shaa不辜。”谷永传云：“多系无辜，掠立迫恐。”后 汉书章帝纪元和元年诏曰：“律云：掠者惟得榜笞立。 又令丙，箠长短有数。自往者大狱已来，掠考多酷，钻 钻之属，惨苦无极。念其痛du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du，怵然动心。”
〔五〕 注见考绩篇。
〔六〕 汉书胡建传云：“诛恶以禁 邪。”
〔七〕 楚语云：“蓄怨滋厚。”
〔八〕 汉书高帝纪云：“置酒高会 ”，服虔曰：“大会也。”○沈钦韩曰：‘下云：“洛 阳有主谐合shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人者，谓之会任之家，受人十万，谢客数 千。”此所谓“恶人高会而夸诧”也。’
〔九〕 “臧”旧作“藏”，据传改 。臧，谓所窃物也。盐铁论刑德篇云：“盗有臧者罚。 ”周礼司厉注：‘郑司农云：“今时盗贼臧，加责，没 入县官。”’
〔一０〕哀十三年左传云：‘越子伐 吴，吴王孙弥庸见姑蔑之旗曰：“吾父之旗也。不可以 见雠而弗shaa也。”’
〔一一〕汉书于定国传云：“或盗贼 发，吏不亟追，而反系亡家。”颜师古注：“不急追贼 ，反系失物之家。”“亡主”犹“亡家”。○铎按：今 言“失主”。
〔一二〕汉书于定国传云：“民多冤
结。”○铎按：广雅释诂二：“
暴，猝也。”
夫养稊稗者伤禾稼，惠奸宄者贼良民〔一〕。书 曰：“文王作罚，刑兹无赦〔二〕。”是故先王之制刑 法也，非好伤人肌肤〔三〕，断人寿命者也〔四〕，乃 以威奸惩恶除民害也〔五〕。天下本以民不能相治，故 为立王者以统治之〔六〕。天子在于奉天威命，共行赏 罚〔七〕。故经称“天命有德，五服五章；天罚有罪， 五刑五用〔八〕。”诗刺“彼宜有罪，汝反脱之〔九〕 。”古者惟始受命之君，承大乱之极，被前王之恶，其 民乃并为敌雠〔一０〕，罔不寇贼消义奸宄夺攘〔一一 〕，以革命受祚〔一二〕，为之父母〔一三〕，故得一 赦。继体以下，则无违焉〔一四〕。何者？人君配干而 仁，顺育万物以成大功〔一五〕，非得以养奸活罪为仁 ，放纵天贼为贤□也〔一六〕。
〔一〕 韩非子难一云：“夫惜草茅 者耗禾穗，惠盗贼者伤良民。今缓刑罚，行宽惠，是利 奸邪而害善人也。”按韩子语本管子明法解。后汉书梁 统传云：“刑轻之作，反生大患，惠加奸轨，而害及良 善也。”
〔二〕 康诰。
〔三〕 汉书董仲舒传云：“伤肌肤 以惩恶。”
〔四〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通寿命篇云：“寿命者 ，上命也。”淮南子精神训云：“夫人之所以不能终其 寿命，而中道夭于刑戮者，何也？以其生生之厚。”
〔五〕 易系辞下传云：“不威不惩 。”后汉书陈宠传云：“往者断狱严明，所以威惩奸慝 。”管子明法解云：“赏功诛罪，所以为天下致利除害 也。”
〔六〕 汉书谷永传云：“臣闻天生 蒸民，不能相治，为立王者以统理之。”亦见成帝纪建 始三年诏及王莽传。
〔七〕 “共”读为“恭”。书甘誓 云：“今予惟恭行天之罚。”
〔八〕 书皋陶谟。“罚”今作“讨 ”。○铎按：本传亦作“讨”，遍考群书，若史记夏本 纪、汉书刑法志、说文、后汉书梁统传、应劭传所引无 作“罚”者。惟后汉书申屠刚传刚对策云：“王者承天 顺地，典爵主刑，不敢以天官私其宗，不敢以天罚私其 亲。”“天罚”与此同，盖以说经而易字耳。
〔九〕 诗瞻卬。“反脱”今作“覆 说”。○铎按：郑笺：“覆，反也。”释文云：“说， 一音他活反。”
〔一０〕书微子云：“小民方兴，相 为敌雠。”
〔一一〕书吕刑云：“罔不寇贼鸱义
奸宄夺攘矫虔。”王先生云：‘
“消”即“鸱”之误。’○孙星衍
曰：‘或今文“鸱义”为“消义”。陈乔枞今文尚书经
说考云：‘尚书疏引郑注云：“鸱义，盗贼状如鸱枭，
抄略良善，劫夺人物。”疑“消义”乃“枭义”之讹，
以声同致误也。’○铎按：陈说近是。
〔一二〕易革彖云：“汤、武革命。 ”
〔一三〕书洪范云：“天子作民父母 。”
〔一四〕“违”当作“遵”。崔实政 论云：“大赦之造，乃圣王受命而兴，讨乱除残，诛其 鲸鲵，赦其臣民，渐染□化者耳。及战国之时，犯罪者 辄亡奔邻国，遂赦之，以诱还其逋逃之民。汉承秦制、 遵而不越。”荀悦汉纪云：“夫赦者，权时之直，非常 典也。汉兴，承秦兵革之后，大过之世，比屋可刑，故 设三章之法、大赦之令，荡涤秽流，与民更始，时势然 也。后世承业，袭而不革，失时宜矣。”“大过”二字 ，今本汉纪缺，据初学记廿补。
〔一五〕旧无“物”字，据本传补。 春秋繁露王道通三篇云：“仁之善者在于天，天仁也。 天覆育万物，既化而生之，有养而成之，事功无已，终 而复始。”又云：“天常以爱利为意，以养长为事，春 秋冬夏，皆其用也。王者亦常以爱利天下为意，以安乐 一世为事，好恶喜怒，而备用也。”
〔一六〕汉书宣帝纪黄龙元年诏曰： “今吏或以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛；或以酷 恶为贤，皆失其中。”“天 贼” 即忠贵篇所云“天以为贼”。或云：当作“大贼”，非 。
今夫性恶之人〔一〕，居家不孝悌，出入不恭敬 ，轻薄慢傲，凶悍无辨〔二〕，明以威侮侵利为行〔三 〕，以贼残酷虐为贤〔四〕，故数陷王法者〔五〕，此 乃民之贼〔六〕，下愚极恶之人也〔七〕。虽脱桎梏而 出囹圄〔八〕，终无改悔之心，自诗以羸敖头〔九〕， 出狱踧踖〔一０〕，复犯法者何不然〔一一〕。
〔一〕 论衡本性篇云：“周人世硕 以为人性有善有恶。”
〔二〕 淮南子时则训云：“求不孝 不悌戮暴傲悍而罚之。”吕氏春秋处方篇云：“少不悍 辟，而长不简慢”，高诱注：“悍，凶也。”文选范蔚 宗宦者传论李善注引桓谭新论云：“居家循理，乡里和 顺，出入恭敬，言语谨逊，谓之善士。”○铎按“辨” 读为“变”，“无辨”犹言“不变”。下文云：“虽脱 桎梏而出囹圄，终无改悔之心”，又云：“大恶之资， 终不可化”，又云：“未尝见奸人冗吏，有肯变心悔服 称诏者也”，皆所谓“凶悍无辨”也。
〔三〕 书甘誓云：“威侮五行。” 史记匈奴传：‘中行说曰：“匈奴明以战攻为事。”’ 此用其文。
〔四〕 “贼残”疑倒。汉书哀帝纪 诏曰：“察吏残贼酷虐者，以时退。”李寻传：“诸阘 茸佞□，抱虚求进，及用残贼酷虐闻者，宜以时废退。 ”翟方进传劾奏朱博等云：“所居皆尚残贼酷虐，苛刻 惨du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du，以立威。”
〔五〕 汉书高惠高后文功臣表序云 ：“多陷法禁。”
〔六〕 孟子云：“今之所谓良臣， 古之所谓民贼也。”
〔七〕 汉书古今人表序云：“可与 为恶，不可与为善，是谓下愚。”王莽传赞云：“穷凶 极恶。”
〔八〕 礼记月令云：“命有司省囹 圄，去桎梏。”
〔九〕 当云“自恃以数赦赎”，字 形相近而误。○铎按：“羸”与“数”形不相近，疑“ 赢”之误。襄三十一年左传注： “ 赢，受也。”
〔一０〕论语云：“踧踖如也。”
〔一一〕何不然，言何所不然也。汉 书韩信传“何不诛”、“何不服”、“何不散”，颜注 如此。匡衡传云：“窃见大赦之后，奸邪不为衰止，今 日大赦，明日犯法，相随入狱，此殆导之未得其务也。 ”
洛阳至有主谐合shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人者〔一〕，谓之会任之家〔 二〕，受人十万，谢客数千。又重馈部吏，吏与通奸〔 三〕，利入深重，幡dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang盘牙，〔四〕请至贵戚宠臣，说 听于上，谒行于下〔五〕。是故虽严令、尹〔六〕，终 不能破攘断绝〔七〕。何者？凡敢为大奸者〔八〕，材 必有过于众，而能自媚于上者也〔九〕。多散苟得之财 〔一０〕，奉以谄谀之辞，以转相驱，非有第五公之廉 直〔一一〕，孰能不为顾〔一二〕？今案洛阳主shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人者 ，高至数十，下至四五，身不死则shaa不止，皆以数赦之 所致也。由此观之，大恶之资，终不可化，虽岁赦之， 适劝奸耳〔一三〕。
〔一〕 说文云：“谐，□也。□， 谐也。”“合”乃“□”之省。续汉书五行志载桓帝末 童谣曰：“河闲来合谐。”王先生云：‘谐合shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人，若 今律云“私和顶凶”矣。’○铎按：谐合shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人，即浮侈 篇所谓“以谋奸合任为业”者，史记货殖传称“借交报 仇”亦指此。主其事者，受人厚赂，遣客为之刺shaa仇家 。旧时沪上犹有之，今始永绝。王以为“私和顶凶”， 非也。
〔二〕 “会任”浮侈篇作“合任” 。按史记货殖传：“子贷金钱千贯，节驵会”，汉书作 “侩”，颜师古注：“侩者，会合二家交易者也。”一 切经音义六引声类云：“侩，合市人也。”“会”与“ 侩”同。○铎按：此“会任”盖与“驵侩”无涉。
〔三〕 汉书宣帝子东平思王传云： “通奸犯法。”
〔四〕 汉书司马相如传上林赋云： “翩幡互经”，郭璞曰：“互经，互相经过也。”“牙 ”即“互”字。谷永传云：“百官盘互”，颜师古注： ‘盘互，盘结而交互也。字或作“牙”，言如豕牙之盘 曲，犬牙之相入也。’楚元王传：‘刘向云：“宗族磐 互。”’师古亦云：‘字或作“牙”。’后汉书滕抚传 云：“盗贼群起，磐牙连岁”，章怀注：“磐牙，谓相 连结。”dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang锢传序注引谢承后汉书云：“中官黄门，磐 牙境界。”魏志曹真后爽传：“根据槃牙。”吴志陆瑁 传：“九域槃牙。”按“牙”并当作“互”，字形相近 而误。师古谓如豕犬之牙，非是。盘、磐、槃古字通。 ○铎按：隶书“互”字作“□”，故与“牙”字恒相乱 。
〔五〕 汉书外戚恩泽侯表注：‘如 淳曰：“律，诸为人请求于吏以枉法，而事已行，为听 行者，皆为司寇。”’
〔六〕 “令、尹”，谓洛阳令、河 南尹也。
〔七〕 王先生云：‘“攘”是“坏 ”字之误。’继培按：“破坏”见救边篇。○铎按：淮 南子本经训：“坏险以为平”，钱本文子下德篇“坏” 作“攘”，误正类此。
〔八〕 一切经音义十六引三苍云： “敢，必行也。不畏为之。”史记酷吏张汤传云：“赵 王上书告汤大臣也，史谒居有病，汤至为摩足，疑与为 大奸。”
〔九〕 淮南子泰族训云：“智伯有 五过人之材。”史记卫将军传云：“以和柔自媚于上。 ”
〔一０〕礼记曲礼云：“临财毋苟得 。”
〔一一〕第五伦也。见后汉书。
〔一二〕诗正月郑笺云：‘“顾”犹 “视”也，“念”也。’按为顾，谓曲法瞻□。论衡逢 遇篇云：“节高志妙，不为利动；性定质成，不为主顾 ，“顾”亦谓委曲承意也。○铎按：惠栋云：‘顾其财 与辞也。史记曰：“招权顾金钱”，又 曰 ：“掉臂而不顾。”顾者，商贾人之语也。’
〔一三〕旧脱“赦之”二字。按匡衡 传云：“虽岁赦之，刑犹难使措而不用也。”此文多本 衡语，今据补。崔实政论亦云：“虽日赦之，乱甫繁耳 。”
或云：“三辰有候〔一〕，天气当赦〔二〕，故 人主顺之而施德焉。”未必然也〔三〕。王者至贵，与 天通精〔四〕，心有所想，意有所虑，未发声se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se，天为 变移〔五〕。或若休咎庶征，月之从星〔六〕，此乃宜 有是事。故见瑞异，或戒人主〔七〕。若忽不察，是乃 己所感致，而反以为天意欲然，非直也〔八〕。
〔一〕 “云”旧作“之”。初学记
廿引“或三辰有候”。周礼：“
凡以神仕者，掌三辰之●”，郑注
：“日、月、星辰。”○铎按：本训篇用易“变化云为
”，今作“之为”，误正类此。
〔二〕 开元占经六十五引黄帝占云 ：“天牢中常有系星三，以甲子、丙子、戊子、庚子、 壬子暮视之，其一星去，有喜事；其二星去，有赐令爵 禄之事；三星尽去，人君德令赦天下。甲子期八十一日 ，丙子期七十二日，戊子期六十日，庚子期八十日，壬 子期六十二日而赦。”御览六百五十二引风角书云：“ 春甲寅日，风高去地三四丈，鸣条，从申上来，为大赦 ，期六十日。”又云：“候赦法，冬至后尽丁巳之日， 南风从巳上来，满三日以上，必有大赦。”又引望气经 云：“黄气四出，注期五十日赦。”
〔三〕 “然”旧作“shaa”，“然” 误为“煞”，又转作“shaa”也。“未必然也”见史记自 序。
〔四〕 御览七十六引春秋保干图云 ：“天子至尊也，神精与天地通。”淮南子天文训云： “人主之情，上通于天。”御览九、八百七十六引“情 ”并作“精”。览冥训亦云：“遭急迫难，精通于天。 ”
〔五〕 易纬是类谋云：“主有所贵 ，王侯元德，天下归邮。心有所维，意有所虑，未发颜 se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se，莫之渐射出天地灾捉，挺 患 无形之外，准萌纤微之初，先见吉凶，为帝演谋，忽之 可也，勿之无也。”此文本于彼。彼文有脱误。后汉书 杨震后赐传云：“王者心有所惟，意有所想，虽未形颜 se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se，而五星以之推移，阴阳为其变度。”亦本易纬。
〔六〕 书洪范。
〔七〕 “或”字误。王先生云：‘ 疑“感”之误。’
〔八〕 “直”当作“真”。汉书息 夫躬传：‘王嘉曰：“天之见异，所以敕戒人君，欲令 觉悟反正，推诚行善。”’孔光传云：“臣闻师曰，天 右与王者，故灾异数见以谴告之，欲其改更。若不畏惧 ，有以塞除，而轻忽简诬，则凶罚加焉。”谷永传云： “窃闻明王即位，正五事，建大中，以承天心，则庶征 序于下，日月理于上。如人君淫溺后宫，般乐游田，五 事失于躬，大中之道不立，则咎征降而六极至。”又云 ：“臣闻灾异，皇天所以谴告人君过失，犹严父之明诫 。畏惧敬改，则祸销福降；忽然简易，则咎□不除。”
俗人又曰〔一〕：“先世欲赦，常先遣马分行市 里，听于路隅，咸云当赦，以知天之教也，乃因施德。 ”若使此言也而信，则殆过矣。夫民之性，固好意度者 也〔二〕，见久阴则称将水，见久阳则称将旱，见小贵 则言将饥，见小贱则言将穣〔三〕，然或信或否。由此 观之，民之所言，未必天下〔四〕。前世赎赦稀疏，民 无觊觎〔五〕。近时以来，赦赎稠数〔六〕，故每春夏 ，辄望复赦〔七〕；或抱罪之家，侥幸蒙恩〔八〕，故 宣此言，以自悦喜。诚令仁君闻此，以为天教而辄从之 ，误莫甚焉。
〔一〕 风俗通云：“止系风俗，见 善不徙，故谓之俗人。”见意林。
〔二〕 韩非子解老篇云：“前识者 无缘而忘意度者也。”
〔三〕 两“小”字当作“米”。○ 铎按：天之阴阳不言天，则物之贵贱亦可不言物。史记 货殖传云：“故物贱之征贵， 贵 之征贱”，又云：‘计然曰：“知斗则修备，时用则知 物，二者形，则万货之情可得而观矣。贵上极则反贱， 贱下极则反贵。”’是贵贱包民生食用百物言之，不独 米也。且“小”与“久”对，皆状语，若作“米”，则 文法参差矣。
〔四〕 “下”，读如“下雨”之“ 下”。○铎按：笺意以“下”为“降”，然“天降”言 “天下”，所未闻。今按“下”疑当作“示”。“示” 字古文作“●”，与“下”相似，故讹而为“下”。说 文云：“示，天垂象，见吉凶，所以示人也。”此天言 示之证。
〔五〕 桓二年左传：‘师服曰：“ 民服事其上，而下无觊觎。”’
〔六〕 说文云：“稠，多也。”
〔七〕 崔实政论云：“孝文皇帝即 位，二十三年乃赦，示不废旧章而已。近永平、建初之 际，亦六七年乃一赦，亡命之子，皆老于草野，穷困惩 艾，比之于死。顷闲以来，岁且一赦，百姓忸忕，轻为 奸非，每迫春节徼幸之会，犯恶尤多。”
〔八〕 说文云：“憿，幸也。”“ 侥幸”即“憿幸”之别。经典通作“徼幸”，昭六年左 传云：“徼幸以成之。”
论者多曰：“久不赦则奸宄炽，而吏不制〔一〕 ，故赦赎以解之。”此乃招乱之本原〔二〕，不察祸福 之所生者之言也〔三〕。凡民之〔四〕所以轻为盗贼， 吏之所以易作奸匿者〔五〕，以赦赎数而有侥望也。若 使犯罪之人终身被命〔六〕，得而必刑，则计奸之谋破 ，而虑恶之心绝矣。
〔一〕 汉书刑法志云：“酷吏击断 ，奸轨不胜。”
〔二〕 本传作“此未昭政乱之本源 ”。“政”当是“治”，唐人避讳改之。本书断讼篇云 ：“必未昭乱之本原”，语意亦未足，按文义当作“此 乃未昭治乱之本原”。昭九年左传云：“木水之有本原 。”
〔三〕 管子君臣下篇云：“审知祸 福之所生。”正世篇云：“古之欲正世调天下者，必先 观国政，料事务，察民俗，本治乱之所生，知得失之所 在，然后从事，故法可立而治可行。”
〔四〕 “之”字旧脱。
〔五〕 “匿”，读为“慝”。○铎 按：已见上篇。
〔六〕 汉书刑法志云：“已论命” ，晋灼注：“命者名也，成其罪也。”张耳传云：“尝 亡命游外黄”，颜师古注：‘命者名也。凡言“亡命” ，谓脱其名籍而逃亡。’鲍宣传云：“名捕陇西辛兴” ，师古注：“诏显其名而捕之。”“被命”犹言“名捕 ”也。
夫良赎可〔一〕，孺子可令姐〔二〕，中庸之人 ，可引而下〔三〕，故其谚曰：“一岁载赦，奴儿噫嗟 〔四〕。”言王诛不行，则痛瘀之子皆轻犯〔五〕，况 狡乎？若诚思畏〔六〕盗贼多而奸不胜故赦，则是为国 为奸宄报也〔七〕。夫天道赏善而刑淫〔八〕，天工人 其代之〔九〕，故凡立王者，将以诛邪恶而养正善，而 以逞邪恶逆，妄莫甚焉〔一０〕。
〔一〕 “良”疑“赦”，“可”疑 “行”。
〔二〕 释名释长幼云：“儿始能行 曰孺子。孺，濡也，言濡弱也。”说文云：“●，骄也 。”“姐”乃“●”之省。○铎按：嵇康幽愤诗：“恃 爱肆姐”，亦省作“姐”。
〔三〕 后汉书杨终传云：“上智下 愚，谓之不移。中庸之流，要在教化。”“引”旧作“ 弘”。新书连语云：“中主者，可引而上，可引而下。 ”申鉴政体篇云：“教化之废，推中人而坠于小人之域 。教化之行，引中人而纳于君子之涂。”
〔四〕 “奴”，读为“驽”。崔实
政论亦载此谚。困学纪闻十三引政论“奴”作“好”。
或云：“好儿”即“好人”，非也。“噫嗟”政论作“
喑恶”。史记韩信传云：“项王喑恶叱吒，千人皆废”
，索隐：“喑恶，怀怒气。”汉书作“意乌猝嗟”，晋
灼注：“意乌，恚怒声也。”方言云：“宋、卫之闲，
凡怒而噎噫，谓之胁阋。”庄子知北游篇云：“生者喑
醷物也”，释文：‘李、郭皆云：“喑醷，聚气貌。”
’一切经音义十五：“喑噫，大呼也。”噫嗟、喑恶、
意乌、噎噫、喑醷、喑噫并声近义同。淮南子缪称训云
：“意而不戴”，高诱注：“意，恚声。戴，嗟也。”
“意嗟”，急气言之则为“意”。○铎按：王应麟引政
论作“好儿”，阎若璩谓“好儿”即“好人”，皆是也
。范祖禹唐鉴三云：‘帝谓侍臣曰：“古语有之，赦者
小人之幸，君子之不幸，一岁再赦，善人喑哑。夫养稂
莠者伤嘉谷，赦有罪贼良民。朕即位以来，不欲数赦，
恐小人恃之轻犯宪章也。”’其说悉本此篇，“善人”
即“好儿”，是唐太宗所见本不作“奴儿”也。汪读“
奴”为“驽”，盖以下文“痛瘀之子”当“奴儿”，不
知“
好儿噫嗟”者，怒王诛之不行，而
“痛瘀之子皆轻犯”者，谓弱者亦皆为恶，节信固发明
谚意，而非顺释原文也。自以作“好”为是。
〔五〕 急就篇云：“疟瘚瘀痛瘼温 病。”说文云：“瘀，积血也。”
〔六〕 “思”字衍，即“畏”之驳 文。
〔七〕 按汉书韩安国传云：‘丞相
蚡言于太后曰：“王恢首为马邑事，今不成而诛恢，是
为匈奴报雠也。”’陈汤传：“汤上疏言：臣与吏士共
诛郅支单于，幸得禽灭，万里振旅，宜有使者迎劳道路
，今司隶反逆收系按验，是为郅支报仇也。”为国为奸
宄报，谓奸人雠良民，而得放释，不啻为奸人报雠，与
蚡、汤所言同意。○铎按：“为奸宄报”疑当作“为奸
报仇”。上文言“奸不胜”，故此承之而言“
为奸报仇”，因“仇”字倒在“报
”字上，后人又以“奸宄”字常见而改之也。又为盗贼
报仇，非“为国报仇”之谓，“国”字亦疑有误。
〔八〕 襄十四年左传：‘师旷曰： “良君将赏善而刑淫。”’
〔九〕 书皋陶谟。○铎按：忠贵篇 、本训篇亦引。
〔一０〕汉书刑法志宣帝诏曰：“决
狱不当，使有罪兴邪，不辜蒙戮。”晋灼注：“当重而
轻，使有罪者起邪恶之心也。”○铎按：“逞邪恶逆”
，犹本书上篇：“疾奢夸廓”，皆平列三字为宾语。下
文：“兼纵恶逆”，“恶逆”连文，又“妄莫甚焉”亦
与上文“痛莫甚焉”、“误莫甚焉”句法一律，益知“
逆”字不当属下读矣。或曰：“
恶逆”当是“道恶”，“道”与“
导”同，非。
且夫国无常治，又无常乱，法令行则国治，法令 弛则国乱〔一〕；法无常行，亦无常弛〔二〕，君敬法 则法行，君慢法则法弛。昔孝明帝时，制举茂才〔三〕 ，过阙谢恩，赐食事讫，问何异闻，对曰：“巫有剧贼 九人〔四〕，刺史数以窃郡〔五〕，讫不能得。”帝曰 ：“汝非部南郡从事邪？”对曰：“是。”帝乃振怒〔 六〕，曰：“贼发部中而不能擒，然材〔七〕何以为茂 ？”捶数百，便免官，而切让州郡，十日之闲，贼即伏 诛。由此观之，擒灭盗贼，在于明法，不在数赦。
〔一〕 管子任法篇云：“法者不可 恒也，存亡治乱之所从出。”又云：“君臣上下贵贱皆 从法，此谓为大治。”韩非子有度篇云：“国无常彊， 无常弱，奉法者彊则国彊，奉法者弱则国弱。”
〔二〕 “亦”旧作“法”，据诸子 汇函改。
〔三〕 御览二百六十五、六百五十
二并作“荆州举茂才”。按作“
荆州”是也。下云“部南郡从事”
，续汉书郡国志，南郡属荆州。○铎按：书钞七十九引
作“刺史举茂才”，亦误。
〔四〕 续汉书郡国志，巫县属南郡 。汉书朱博传云：“县有剧贼。”
〔五〕 “窃”当作“察”。汉书朱
博传云：“部刺史奉使典州，督察郡国。”窃、察声相
近。庄子庚桑楚篇：“窃窃乎”，释 文
：‘崔本作“察察”。’齐物论篇：“窃窃然知之”，
释文：‘司马云：“
窃窃犹察察也。”’家语好生篇：
“窃夫其有益与无益”，王肃注：‘“窃”宜为“察”
。’皆其证。○铎按：“窃郡”，御览六百五十二作“
牙郡”，“牙”乃“互”字之误，言南郡与邻郡盘互相
交，贼此逐彼窜，故不能得。义亦可通。
〔六〕 书洪范云：“帝乃震怒。” 振、震古字通。管子七臣七主篇云：“臣下振怒。”○ 铎按：御览六百五十二引作“震”。
〔七〕 “材”当作“才”。○铎按 ：书钞及御览并作“才”。又旧本书钞无“然”字。
今不显行赏罚以明善恶，严督牧守以擒奸猾，而 反数赦以劝之，其文常〔一〕曰：“谋反大逆不道诸犯 ，不当得赦皆除之，将与士大夫洒心更始〔二〕。”岁 岁洒之，然未尝见奸人冗吏〔三〕，有肯变心悔服称诏 者也〔四〕。有司奏事，又俗〔五〕以赦前之微过，妨 今日之显举。然则改往修来，更始之诏，亦不信也〔六 〕。
〔一〕 “常”旧作“帝”。○铎按 ：常、帝二字形近多相乱，例见叙录叙潜叹。
〔二〕 御览六百五十二引汉旧仪云 ：“践祚，改元，立皇后、太子，赦天下。每赦，自殊 死以下，及谋反大逆不道，诸不当得赦者，皆赦除之。 令下，丞相、御史复奏可，分遣丞相、御史乘传驾行郡 国，解囚徒，布诏书。郡国各分遣使传厩车马，行属县 ，解囚徒。”后汉书顺帝纪阳嘉三年诏曰：“嘉与海内 洗心更始，其大赦天下，自殊死以下，谋反大逆诸犯， 不当得赦者，皆赦除之。”文与此同。崔实政论云：‘ 践祚改元际，未尝不赦，每其令曰：“荡涤旧恶，将与 士大夫更始。”是褒己薄先，且违无改之义，非所以明 孝抑邪之道也。’
〔三〕 周礼槁人：“掌共外内朝冘 食者之食”，郑注：“冘食者，谓留治文书，若今尚书 之属诸上直者”，疏云：“冘食 者 ，冗散也。外内朝上直诸吏谓之冘吏，亦曰散吏。”王 先生云：‘“冗”疑“宄”。’○铎按：冗吏未必皆作 奸，王说近是。汪曲为之说，非也。
〔四〕 悔服，谓悔过服罪。汉书萧 望之传云：“不悔过服罪，深怀怨望。”宣帝子东平思 王宇传云：“王既悔过服罪，太后宽忍以贳之。”
〔五〕 “俗”疑“欲”，汇函作“ 乃”。○俞樾云：‘作“欲”是也，惟“欲”上当补“ 不”字。盖赦前之事，不得复奏，故不欲以赦前之微过 ，妨今日之显举也。无“不”字，则义不可通。’
〔六〕 汉书平帝纪即位诏曰：“夫 赦令者，将与天下更始，诚欲令百姓改行洁己，全其性 命也。往者，有司多举奏赦前事，累增罪过，诛陷亡辜 ，殆非重信慎刑洒心自新之意也。及选举者，其历职更 事有名之士，则以为难保，废而弗举，甚谬于赦小过举 贤材之义。诸有臧及内恶未发而荐举者，皆弗案验，令 士厉精乡进，不以小疵妨大材。自今以来，有司无得陈 赦前事置奏上。有不如诏书，为亏恩，以不道论。”
诗讥“君子屡盟，乱是用长〔一〕”。故不若希 其令，必其言。若良不能了无赦者〔二〕，罕之为愈， 令世岁老古时一赦〔三〕，则奸宄之减十八九，可胜必 也。昔大司马吴汉老病将卒，世祖问以遗戒，对曰：“ 臣愚不智，不足以知治，慎无赦而已矣〔四〕。”
〔一〕 巧言。
〔二〕 “了”旧作“子”。广雅释 诂云：“了，讫也。”王侍郎云：‘“子”疑“于”。 ’○铎按：“良犹甚”也。
〔三〕 “世”当作“●”，谓三十
年也。“老”盖“放”字，与“
考”字形相近，“考”通“考”，
转误为“老”。汉书贡禹传云：“
承衰救乱，矫复古化，在于陛下。
臣愚以为尽如太古难，宜少放古。”是其证。崔实政论
云：“今如欲遵先王之 制，宜旷
然更下大赦令，因明谕使知永不复赦，则群下震栗，莫
轻犯罪。纵不能然，宜十岁以上，乃时一赦。”意与此
同。
〔四〕 后汉书。
夫方以类聚，物以群分〔一〕。人之情皆见乎辞 〔二〕，故诸言不当赦者，非修身慎〔三〕行，则必忧 哀谨慎而嫉du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du奸恶者也。诸利数赦者，非不达赦〔四〕 务，则必〔五〕内怀隐忧〔六〕有愿为者也。人君之发 令也，必谘于群臣，群臣之奸邪者，固必伏罪〔七〕， 虽正直吏，犹有公过，自非鬻拳〔八〕、李离〔九〕， 孰肯刑身以正国〔一０〕？然则是皆接私计以论公政也 〔一一〕。与狐议裘，无时焉可〔一二〕！
〔一〕 易系辞上传。
〔二〕 系辞下传云：“圣人之情见 乎辞。”
〔三〕 “慎”旧作“修”。
〔四〕 “赦”疑“政”。○铎按： 作“政”是也。下文“论公政”可证。
〔五〕 “必”旧作“交”。
〔六〕 诗柏舟云：“如有隐忧。”
〔七〕 隐十一年左传云：“许既伏 其罪矣。”
〔八〕 庄十九年左传。
〔九〕 史记循吏传。
〔一０〕循吏传论云：“李离过shaa而 伏剑，晋文以正国法。”
〔一一〕御览六百九十四“接”作“ 挟”，下有“夫”字。按“接”读为“挟”，仪礼乡射 礼：“兼挟乘矢”，郑注：‘古文“挟”皆作“接”。 ’大射仪注同。汉书贾谊传云：“陛下接王淮南诸子” ，孟康曰：‘接，音“挟”，挟持欲王淮南诸子也。’
〔一二〕“与狐”旧作“兴瓜”，据 御览改。按“与狐议裘”，盖相传有是言。抱朴子博喻 篇云：“与妒胜己者而谋举疾恶之贤，是与狐议治裘也 。”天中记引符子云：‘鲁侯欲以孔子为司徒，将召三 桓而议之，左邱明曰：“周人有爱裘而好珍羞，欲为千 金之裘而与狐谋其皮，欲具少牢之珍而与羊谋其羞，言 未卒，狐相率逃于重邱之下，羊相呼藏于深林之中，故 周人之谋失之矣。今君欲以孔子为司徒，召三桓谋之， 非亦与狐谋裘，羊谋羞哉？”’○铎按：“无时焉可” 犹言“何时而可”，盖方俗语如此。
传曰：“民之多幸，国之不幸也〔一〕。”夫有 罪而备辜〔二〕，冤结而信理〔三〕，此天之正也，而 王之法也。故曰：“无纵诡随，以谨无良〔四〕。”若 枉善人以惠奸恶，此谓“敛怨以为德”〔五〕。先帝制 法，论衷刺刀者〔六〕。何则？以其怀奸恶之心，有shaa 害之意也。圣主有子爱之情〔七〕，而是有shaa害之意， 故诛之，况成罪乎？
〔一〕 宣十六年左传。
〔二〕 汉书王莽传云：“所征殄灭 ，尽备厥辜。”按“备”俱“犕”之误。后汉书皇甫嵩 传：‘董卓曰：“义真犕未乎？。”’章怀注：‘犕， 古“服”字。’○铎按：古读“服”为“备”，故“服 辜”为“备辜”。定四年左传：“备物典策”，王引之 曰：‘“备物”即“服物”也。“服”与“备”古字通 ，赵策：“骑射之服”，史记赵世家作“骑射之备”， 汉书王莽传：“尽备厥辜”，即“尽服厥辜”，皆其证 。’说见经义述闻十九。汪谓“备”俱“犕”之误，犹 未达一闲耳。
〔三〕 信，读为“申”。后汉书冯 异传云：“申理枉结。”○铎按：“信”读“申”，已 见上文。
〔四〕 诗民劳。
〔五〕 诗荡。
〔六〕 “衷”与“衷甲”之“衷” 同。或当作“●”。汉书金日磾传云：“何罗□白刃从 东箱上。”□、●同字。“刺刀”疑“刺刃”，礼记少 仪云：“凡有刺刃者，以授人，则辟刃。”○铎按：作 “●”是，“●”即“袖”字。
〔七〕 汉书匡衡传云：“陛下圣德
天覆，子爱海内。”○铎按：“
子爱”即“慈爱”，礼记文王世子
：“庶子之正于公族者，教之以孝弟睦友子爱”，缁衣
：“故长民者，章志贞教，尊仁以子爱百姓”，王引之
并谓子爱，慈爱也。说详经义述闻卷四、卷十五。
尚书康诰：‘王曰：“于戏〔一〕！封，敬明乃 罚。人有小罪匪省〔二〕，乃惟终自作不典，戒〔二〕 尔，有厥罪小，乃不可不shaa。”’言恶〔四〕人有罪虽 小，然非以过差为之也〔五〕，乃欲终身行之，故虽小 ，不可不shaa也。何则？是本顽凶思恶而为之者也。“乃 有大罪匪〔六〕终，乃惟省哉〔七〕，适尔，既道极厥 罪〔八〕，时亦〔九〕不可shaa。”言shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人虽有大罪，非 欲以终身为恶，乃过误尔，是不shaa也〔一０〕。若此者 ，虽曰赦之可也〔一一〕。金作赎形，赦作宥罪〔一二 〕，皆谓良人吉士〔一三〕，时有过误，不幸陷离者尔 。〔一四〕
〔一〕 ○铎按：“于戏”今书作“ 乌呼”。段玉裁古文尚书撰异云：‘潜夫论作“于戏” ，此今文尚书也。凡古文尚书作“乌呼”，凡今文尚书 作“于戏”，见匡谬正俗。今本匡谬正俗古、今字互讹 ，证以汉石经残碑“于戏”字可定。’
〔二〕 “匪省”今书作“非眚”。 ○铎按：“省”即“眚”之借。
〔三〕 “戒”今作“式”。○铎按 ：“戒”当作“式”。王鸣盛尚书后案云：‘释言云： “式，用也。”“式尔”者，故用如此。”江声尚书集 注音疏说同。
〔四〕 “恶”旧作“恐”。○铎按 ：段氏亦云：‘“恐”当是“恶”字。’
〔五〕 汉书王嘉传云：“人情不能 不有过差。”
〔六〕 “匪”今作“非”。
〔七〕 “省哉”今作“眚灾”。○ 铎按：陈乔枞今文尚书经说考云：‘尧典：“怙终贼刑 ，眚灾肆赦”，郑注云：“怙其奸邪，终身以为残贼， 则用刑之。过失虽有害，则赦之。”是康诰此节正本尧 典之文。郑君尧典注正与潜夫论相同，皆今文家说也。 ’
〔八〕 “罪”今作“辜”。○铎按 ：尔雅释诂：“辜，罪也。”
〔九〕 “亦”今作“乃”。○铎按 ：陈氏云：“盖今文尚书之异文也。”
〔一０〕周礼调人：“凡过而shaa伤人 者，以民成之。”郑注：“过，无本意也。”司刺：“ 再宥曰过失”，郑司农云：“过失，若今律过失shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人不 坐死。”后汉书郭躬传云：“法令有故、误。误者其文 则轻。”
〔一一〕○铎按：“曰”疑“日”。 上文“虽岁赦之”，御览六百五十二引崔实政论“虽日 赦之”，皆其例。
〔一二〕书尧典云：“金作赎刑，眚 灾肆赦。”○铎按：形、刑通。
〔一三〕诗黄鸟云：“歼我良人。” 卷阿云：“蔼蔼王多吉士。”
〔一四〕襄廿一年左传：‘人谓向叔 曰：“子离于罪，其为不知乎！”’
先王议谳狱以制〔一〕，原情论意〔二〕，以救 善人，非欲令兼纵恶逆以伤人也。是故周官差八议之辟 〔三〕，此先王所以整万民而致时雍也〔四〕。易故观 民设教〔五〕，变通移时之议〔六〕。今日救世，莫乎 此意〔七〕。
〔一〕 “议谳”衍一字。昭六年左 传：‘叔向云：“昔先王议事以制，不为刑辟。”’汉 书景帝纪中元五年诏曰：“诸狱疑，若虽文致于法，而 于人心不厌者，辄谳之。”张汤传云：“平亭疑法，奏 谳疑。”说文云：“●者，议罪也。”“谳”与“●” 同。○铎按：易中孚象辞：“君子以议狱缓死。”此作 “议谳狱”者，盖一本作“议”，一本作“谳”，而写 者误合之也。
〔二〕 汉书王嘉传云：“圣王断狱 ，必先原心定罪，探意立情。”五行志引京房易传曰： “诛不原情，兹谓不仁。”后汉书霍谞传云：“谞闻春 秋之义，原情定过，赦事诛意。”○铎按：论衡答佞篇 云：“刑故无小，宥过无大，圣君原心省意，故诛故贳 误。”汉书薛宣传：“春秋之义，原心定罪。”师古注 ：“原，谓寻其本也。”
〔三〕 小司寇。○铎按：广雅释诂 ：“差，次也。”
〔四〕 庄廿三年左传：‘曹刿曰： “夫礼所以整民也。”’书尧典云：“黎民于变时雍。 ”
〔五〕 观象辞。
〔六〕 系辞下传云：“易穷则变，
变则通，通则久。”○铎按：“
移时”兼用易随彖辞“随时”之义
，移、随声近义通。之，是也。诗小雅斯干：“唯酒食
是议。”句法与此同。
〔七〕 何本“乎”作“先”。按当
作“莫急乎此”。
〔一〕 ○铎按：叙录云：“将脩太 平，必媚此法”，“式”即“法”也。此篇述封建遗法 有宜遵者三：封爵三公，以褒有德，若其尸素，则从渥 刑，一也；分封诸候，期于佐治，有功者迁，无状者夺 ，二也；审选守相，明察治功，称职者封，怀奸者戮， 三也。此诸臣者，所司不同，而欲使之竭忠思职，则信 赏必罚而已。汉世列候率多袭爵，无德于民；而州郡牧 守，亦多不恤公事。风俗陵夷，积怠已甚，故议法古以 救之。
〔二〕 史记绛侯世家：‘亚夫曰： “高皇帝约，非刘氏不得王，非有功不得侯。不如约， 天下共击之。”’
〔三〕 史记外戚世家云：“文帝追 尊薄太后父为灵文侯。”
〔四〕 汉书公孙弘传云：“元朔中 ，代薛泽为丞相。先是，汉常以列侯为丞相，惟弘无爵 ，上于是下诏封弘为平津侯。其后以为故事。”
传记所载，稷、□、伯夷、皋陶、伯翳，日〔一 〕受封土〔二〕。周宣王时，辅相大臣，以德佐治，亦 获有国。故尹吉甫作封颂二篇〔三〕，其诗曰：“亹亹 申伯，王缵之事，于邑于谢，南国于是式。〔四〕”又 曰：“四牡彭彭，八鸾锵锵，王命仲山甫，城彼东方〔 五〕。”此言申伯、山甫文德致升平，而王封以乐土， 赐以盛服也〔六〕。
〔一〕 “日”疑“皆”。
〔二〕 诗长发疏云：‘中候握河纪 说尧云：“斯封稷、契、皋陶，赐姓号。”’又云：‘ 考河命说舜之事云：“褒赐群臣，赏爵有功，稷、契、 皋陶益土地。”’“□”即“契”字。○铎按：稷、契 、皋陶见本政篇。
〔三〕 “颂”疑当为“诵”。诗崧
高云：“吉甫作诵”，毛传：“
作是工师之诵也。”○铎按：陈奂
曰：‘疑三家诗此及烝民 诗“诵
”作“颂”字。’
〔四〕 崧高。“是”旧作“二”， 据程本改。今诗“国”下无“于”字。按志氏姓篇引诗 “缵”作“荐”，“谢”作“序”，“于是”作“为” 。此书引诗不用毛氏，后人或据毛诗改之，遂致两引互 异。○铎按：“南国于是式”，盖本作“南国于式”， 与志氏姓篇“南国为式”同。诗定之方中：“作于楚宫 ，作于楚室”，张载注魏都赋引作“作为楚宫，作为楚 室”，是于、为同也。说详经传释词卷一。后人不知此 义，因据毛诗增“是”字，遂使非今非古，而成五字句 矣。然幸其增而不改，犹得考见古本之旧也。
〔五〕 烝民。
〔六〕 汉书梅福传云：“升平可致 ”，张晏曰：“民有三年之储曰升平。”按食货志云： ‘民三年耕，则余一年之畜，衣食足而知荣辱，廉让生 而争讼息。故三载考绩，孔子曰：“苟有用我者，期月 而已可也，三年有成。”成此功也。三考黜陟，余三年 食。进业曰登，再登曰平，余六年食。三登曰泰平，二 十七岁，遗九年食，然后王德流洽，礼乐成焉。’“升 平”即“登平”。升平受封，与志说合。○陈奂曰：‘ 汉书杜钦传：“仲山甫，异姓之臣，无亲于宣，就封于 齐。”邓展以为韩诗。隶释载孟郁修尧庙碑云：“天生 仲山甫，翼佐中兴，宣王平功，遂受封于齐。”又潜夫 论三式篇亦云：“此言申伯、山甫文德致升平，而王封 以乐土，赐以盛服也。”并用韩义。’○铎按：此非韩 诗义，乃鲁诗义，陈乔枞已辩之。说见鲁诗遗说考十七 、韩诗遗说考十四。
易曰：“鼎折足，覆公餗，其刑渥。凶〔一〕。 ”此言公不胜任，则有渥刑也。是故三公在三载之后， 宜明考绩黜刺，简练其材。其有稷、□、伯夷、申伯、 仲山甫致治之效者，封以列侯，令受南土八蛮之赐〔二 〕。其尸禄素餐〔三〕，无进治之效、无忠善之言者， 使从渥刑。是则所谓明德慎罚〔四〕，而简练能否之术 也。诚如此，则三公竞思其职，而百寮急竭其忠矣〔五 〕。
〔一〕 鼎九四。“刑”王弼本作“ 形”。○铎按：“刑渥”，虞翻本同，注云：“大刑也 。”
〔二〕 王先生云：‘“蛮”当作“ 鸾”。’
〔三〕 文选曹子建求自试表李善注 引韩诗曰：“何谓素餐？素者，质也。人但有质朴而无 治民之材，名曰素餐。尸禄者，颇有所知，善恶不言， 默然不语，苟欲得禄而已，譬若尸矣。”汉书贡禹传禹 上书云：“血气衰竭，耳目不聪明，非复能有补益，所 谓素餐尸禄洿朝之臣也。”谷永传云：“无使素餐之吏 ，久尸厚禄。”
〔四〕 书康诰。
〔五〕 书皋陶谟云：“百僚师师。 ”“寮”与“僚”同。一式。
先王之制，继体立诸侯，以象贤也〔一〕。子孙 虽有食旧德之义〔二〕，然封疆立国，不为诸侯，张官 置吏，不为大夫〔三〕，必有功于民，乃得保位，故有 考绩黜刺九锡三削之义〔四〕。诗云：“彼君子兮，不 素餐兮〔五〕。”由此观之，未有得以无功而禄者也〔 六〕。当今列侯〔七〕，率皆袭先人之爵，因祖考之位 ，其身无功于汉，无德于民，专国南面，卧食重禄，下 殚百姓，富有gguuoojiia，此素餐之甚者也〔八〕。孝武皇帝 患其如此，乃令酎金以黜之，而益多怨〔九〕。
〔一〕 礼记郊特牲云：“继世以立 诸侯，象贤也。”郑注：“贤者子孙，恒能法其先父德 行。”
〔二〕 易讼六三：“食旧德，贞厉 终吉。”
〔三〕 荀子大略篇云：“天之生民 ，非为君也。天之立君，以为民也。故古者列地建国， 非以贵诸侯而已；列官职，差爵禄，非以尊大夫而已。 ”白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通封公侯篇云：“列土为疆，非为诸侯，张官设 府，非为卿大夫，皆为民也。” 后 汉书光武帝纪建武六年诏曰：“张官置吏，所以为人也 。”按“张官置吏”本管子明法解。
〔四〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通考黜篇云：‘诸侯所 以考黜何？王者所以勉贤抑恶，重民之至也。尚书曰： “三载考绩，三考黜陟。”礼说九锡：车马、衣服、乐 则、朱户、纳陛、hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu贲、鈇钺、弓矢、秬鬯，皆随其德 可行而赐。又云：“百里之侯，一削为七十里侯，再削 为七十里伯，三削为寄公。七十里伯，一削为五十里伯 ，再削为五十里子，三削地尽。五十里子，一削为三十 里子，再削为三十里男，三削地尽。五十里男，一削为 三十里男，再削为三十里附庸，三削爵尽。”
〔五〕 伐檀。
〔六〕 毛诗伐檀序云：“在位贪鄙 ，无功而受禄。”
〔七〕 独断云：“汉制，皇子封为 王者，其实古诸侯也。周末诸侯或称王，而汉天子自以 皇帝为称，故以王号加之，总名诸侯王。子弟封为侯者 ，谓之诸侯。群臣异姓有功封者，谓之彻侯，后避武帝 讳，改曰通侯，法律家皆曰列侯。”御览一百九十八引 风俗通云：“列者，言其功德列着乃飨爵也。”
〔八〕 汉书张汤后延寿传云：“延 寿已历位九卿，既嗣侯，国在陈留，别邑在魏郡，租入 岁千余万。延寿自以身无功德，何以能久堪先人大国， 数上书让减户邑。”此即本其意言之。
〔九〕 “酎”旧作“酹”。汉书景 帝纪：“元年，高庙酎。”张晏曰：“正月旦作酒，八 月成，名曰酎。酎之言纯也。至武帝时，因八月尝酎， 会诸侯庙中，出金助祭，所谓酎金也。”武帝纪：“元 鼎五年九月，列侯坐献黄金酎祭宗庙不如法，夺爵者百 六人。”如淳曰：“汉仪注，诸侯王岁以户口酎黄金于 汉庙，皇帝临受献金。金少不如斤两，se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se恶，王削县， 侯免国。”臣瓒曰：‘食货志：“南越反时，卜式上书 愿死之。天子下诏褒扬，布告天下，天下莫应。列侯以 百数，莫求从军。至酎饮酒，少府省金，而列侯坐酎金 失侯者百余人。”’续汉书礼仪志刘昭注引 汉 律金布令云：“列侯各以民口数，率千口奉金四两，奇 不满千口至五百口亦四两，皆会酎，少府受。”
今列侯或有德宜子民，而道不得施〔一〕；或有 凶顽丑〔二〕，不宜有国，而恶不上闻〔三〕。且人情 莫不以己为贤而效其能者，周公之戒，不使大臣怨乎不 以〔四〕。诗云：“驾彼四牡，四牡项领。〔五〕”今 列侯年●以来，宜皆试补长吏墨绶以上，关内侯补黄绶 ，〔六〕以信〔七〕其志，以旌其能〔八〕。其有韩侯 、邵hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu之德〔九〕，上有功于天子〔一０〕，下有益于 百姓，则稍迁位益土，以彰有德〔一一〕。其怀奸藏恶 尤无状者〔一二〕，削土夺国，以明好恶。
〔一〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通封公侯篇云：“择贤 而封之，使治其民，以着其德，极其才。上以尊天子， 备蕃辅；下以子养百姓，施行其道。”
〔二〕 脱一字。
〔三〕 汉书王吉传谏昌邑王贺云： “恩爱行义孅介有不具者，于以上闻，非飨国之福也。 ”张敞传颜师古注：“上闻，闻于天子也。”按汉书景 帝子河闲献王传：“有司奏元残贼不改，不可君国子民 。”赵敬肃王彭祖传：‘彭祖取淖姬，生一男，号淖子 。彭祖薨时，淖姬兄为汉宦者。上召问：“淖子何如？ ”对曰：“为人多欲。”上曰：“多欲不宜君国子民。 ”’外戚传云：“霍光以许皇后父广汉刑人，不宜君国 。”“君国子民”盖亦汉时律令文，语本汤征，见史记 殷本纪。
〔四〕 论语。○铎按：赵岐注：“ 以，用也。”
〔五〕 节南山。毛传：“项，大也 。”笺云：“四牡者，人君所乘驾。今但养大其领，不 肯为用。喻大臣自恣，王不能使也。”此引诗以明大臣 怨乎不以，则以四牡项领而靡所骋，喻贤者有才而不得 试，与郑氏异谊。盖本三家诗 说 。中论爵禄篇云：‘君子不患道德之不建，而患时世之 不遇。诗曰：“驾彼四牡，四牡项领，我瞻四方，蹙蹙 靡所骋。”伤道之不遇也。’新序杂事五云：‘处势不 便，岂可以量功校能哉！诗不云乎？”驾彼四牡，四牡 项领。”夫久驾而长不得行，项领不亦宜乎！’隶释堂 邑令费凤碑云：“退己进弟，不营荣禄，栖迟历稔，项 领滞畜。”易林履之剥、否之屯、噬嗑之归妹、未济之 明夷并云：“名成德就，项领不试。”抱朴子嘉遁篇云 ：“空谷有项领之骏者，孙阳之耻也。”勖学篇云：“ 项领之骏，骋迹于千里。”博喻篇云：“两绊而项领， 则骐騄与蹇驴同矣。”谊并与此同。○铎按：刘向习鲁 诗，故陈乔枞鲁诗遗说考云：“中论语意与新序同，皆 本鲁诗之义。”又陈奂云：“此非独三家诗义则然。毛 传质略，当亦谓贤者怀材莫用，靡所骋驰也。郑笺非传 意。”
〔六〕 汉书百官公卿表云：“爵十 九关内侯，二十列侯。”又云：“凡吏秩比六百石以上 ，皆铜印黑绶；比二百石以上，皆铜印黄绶。”
〔七〕 “信”读为“申”。○铎按 ：以“信”为“申”，上篇两见。
〔八〕 周语韦昭注：“旌，表也。 ”
〔九〕 诗韩奕、江汉。“邵”今作 “召”。
〔一０〕“子”旧作“下”。
〔一一〕书皋陶谟云：“天命有德， 五服五章哉！”“彰”与“章”义同。
〔一二〕“怀奸”亦汉时律令文。汉 书孙宝传：“劾奏立、尚怀奸罔上。”翟方进传：“方 进劾立怀奸邪，乱朝政。”又奏立dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang友后将军朱博、钜 鹿太守孙闳、故光禄大夫陈咸，“皆内怀奸猾”。元后 传：“解光奏曲阳侯根内怀奸邪，欲管朝政。”晋语云 ：“使百姓莫不有藏恶于其心中”，韦昭注：“人怀悖 逆也。”后汉书章帝纪建初元年诏：“刺史明加督察尤 无状者”，章怀注：‘无状，谓其罪恶尤大，其状无可 寄言，故云“无状”。’
且夫列侯皆剖符受策〔一〕，国大臣也，虽身在 外，而心在王室〔二〕。宜助聪明与智贤愚〔三〕，以 佐天子〔四〕。何得坐作奢僭，骄育负责〔五〕，欺枉 小民，淫恣酒se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se，职为乱阶〔六〕，以伤风化而已乎〔 七〕？诏书横选，犹乃特进〔八〕，而不令列侯举〔九 〕，此于主德大洽，列侯大达〔一０〕，非执术督责总 览独断御下方也〔一一〕。今虽未使典始〔一二〕治民 ，然有横选，当循王制，皆使贡士，不宜阙也。
〔一〕 史记高祖纪：“六年，乃论 功与诸列侯剖符行封。”释名释书契云：“汉制，约敕 诸侯曰册。”说文云：“册，符命也，诸侯进受于王也 。”“册”与“策”同。周礼大宗伯：“王命诸侯则傧 ”，郑注：“傧，进之也。王将出命，假祖庙，立依前 ，南乡。傧者进当命者，延之命使登，内史由王右以策 命之。降，再拜稽首，登，受策以出。”
〔二〕 书顾命云：“虽尔身在外， 乃心罔不在王室。”
〔三〕 句有误字。淮南子主术训云 ：“群臣辐凑并进，无愚智贤不肖，莫不尽其能者，则 君得所以制臣，臣得所以事君，治国之道明矣。”○俞 樾云：‘“愚”字衍文也。“与”读为“举”，古字通 用。言宜举智贤以佐天子也。下文云：“当循王制，皆 使贡士。”可证其义。’○铎按：俞读“与”为“举” 是也。下文：“而不令列侯举”，亦其证。
〔四〕 诗六月。
〔五〕 “育”盖“赢”字之坏。大 戴礼曾子制言上篇云：“富贵吾恐其赢骄也。”字亦作 “盈”。汉书楚元王传刘向封事云：“骄盈无厌。”淮 南厉王传云：“骄盈行多不轨。”叙传云：“武安骄盈 。”又云：“常山骄盈。”○铎按：“负责”详断讼篇 。“责”与“债”同。
〔六〕 诗巧言。
〔七〕 汉书韩延寿传云：“既伤风 化，重使贤长吏、啬夫、三老、孝弟受其耻。”按景十 三王传：‘赵王曰：“中山王但奢 淫 ，不佐天子拊循百姓，何以称为藩臣？”’此文本之。
〔八〕 后汉书左雄传云：“特选横 调，纷纷不绝。”杨震后秉传云：“秉上言：自顷所征 ，皆特拜不试。”又云：“时郡国计吏多留拜为郎。秉 上言：宜绝横拜，以塞觊觎之端。”李固传云：“旧任 三府选令史，光禄试尚书郎，时皆特拜，不复选试。” “横选特进”犹云“特拜横拜”也。
〔九〕 “举”下当脱“士”字。○ 铎按：此疑本作“与士”。与、举古字通，思贤篇“与 直”及上文“与智贤愚”，俞氏并读“与”为“举”， 是其例。因借“与”为“举”，写者不达，遂误合“与 士”二字而为“举”字耳。
〔一０〕两“大”字疑当作“未”。 一切经音义六引苍颉篇云：“洽，遍彻也。”
〔一一〕汉书公孙弘传对策云：“擅 shaa生之柄，通壅塞之涂，权轻重之数，论得失之道，使 远近情伪必见于上，谓之术。”晁错传：“上书言：人 主所以尊显，功名扬于万世之后者，以知术数也。”史 记李斯传云：“贤主者，必且能全道而行督责之术者也 。”又云：“能独断而审督责，必深罚，故天下不敢犯 也。”后汉书光武帝纪云：“明慎政体，总揽权纲。” “览”即“揽”之省。
〔一二〕“始”当作“司”。
是诚封三公以旌积德〔一〕，试〔二〕列侯以除 素餐，上合建侯之义〔三〕，下合黜刺之法。贤材任职 ，则上下蒙福〔四〕，素餐委国〔五〕，位无凶人〔六 〕。诚如此，则诸侯必内思制行而助国矣。〔七〕今则 不然，有功不赏，无德不削，甚非劝善惩恶〔八〕，诱 进忠贤〔九〕，移风易俗之法术也〔一０〕。
〔一〕 书盘庚云：“汝有积德。” ○铎按：“是”犹“是故”也。大戴礼哀公问于孔子篇 ：“是仁人之事亲也如事天”，礼记哀公问篇作“是故 仁人之事亲也如事天”，是其证。
〔二〕 “试”旧作“诚”。○铎按 ：涉上“诚”字而误。
〔三〕 易屯：“利建侯”。○铎按 ：“建侯”已见忠贵篇。
〔四〕 后汉书窦融传光武赐书云：
“内则百姓蒙福。”○铎按：“
则”字疑当在“贤”字上。
〔五〕 春秋繁露立元神篇云：“退 让委国而去。”
〔六〕 文十八年左传云：“宾于四 门，四门穆穆，无凶人也。”
〔七〕 “制”旧作“刺”。按“刺
”乃“●”字之误。“●”即“
制”字，说文云：“●，裁也。从
刀，从未。未，物成有滋味，可裁断。”
〔八〕 汉书贾谊传云：“庆赏以劝 善，刑罚以惩恶。”张敞传云：“非赏罚无以劝善惩恶 。”
〔九〕 汉书循吏传云：“蜀地辟陋 ，有蛮夷风，文翁欲诱进之。”尔雅释诂云：“诱，进 也。”
〔一０〕孝经云：“移风易俗，莫善 于乐。”二式。
昔先王抚世，选练明德〔一〕，以统理民〔二〕 ，建正封不过百，取法于震〔三〕，以为贤人聪明不是 过也；又欲德能优而所治纤，〔四〕则职修理而民被泽 矣〔五〕。今之守相，制地千里，威权势力，盛于列侯 ，材明德义，未必过古，而所治逾百里，此以〔六〕所 治多荒乱也。是故守相不可不审也〔七〕。
〔一〕 定四年左传云：“选建明德 。”史记赵世家云：“选练举贤，任官使能。”
〔二〕 史记陆贾传云：“统理chinazhongguo 。”
〔三〕 王先生云：‘“百”下脱“ 里”字。’继培按：后汉书光武帝纪：‘建武二年，博 士丁恭议曰：“古帝王封诸侯不过百里，故利以建侯， 取法于雷。”’白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通封公侯篇云：“诸侯封不过百里 ，象雷震百里。”昭七年左传云：“诸侯 正 封。”
〔四〕 汉书食货志：‘贾谊曰：“ 古之治天下，至孅至悉也。”’颜师古注：‘“孅”与 “纤”同。’
〔五〕 汉书薛宣传云：“众职修理 。”
〔六〕 “以”字旧脱。
〔七〕 盐铁论除狭篇云：“古者封 贤禄能，不过百里。百里之中而为都，疆垂不过五十。 犹以为一人之身，明不能照，聪不能达，故立卿大夫士 以佐之，而zhengzhi乃备。今守相或无古诸侯之贤，而邪千 里之政，不可不熟择也。”吕氏春秋务本篇云：“处官 则荒乱。”
昔宣皇帝兴于民间，深知之，故常叹曰：“万民 所以安田里无忧患者，政平讼治也。与我共此者，其惟 良二千石。”于是明选守相，其初除者，必躬见之，观 其志趣，以昭其能，明察其治，重其刑赏。〔一〕奸宄 减少、户口增息者，赏赐金帛，爵至封侯〔二〕。其耗 乱无状者〔三〕，皆衔刀沥血于市〔四〕。赏重而信， 罚痛而必〔五〕，群臣畏劝，竞思其职〔六〕。故能致 治安而世升平，降凤皇而来麒麟，天人悦喜，符瑞并臻 ，功德茂盛，立为中宗〔七〕。由此观之，牧守大臣者 ，诚盛衰之本原也，不可不选练也；法令赏罚者，诚治 乱之枢机也，不可不严行也〔八〕。
〔一〕 见汉书循吏传序。后汉书左 雄传亦载之。
〔二〕 谓王成、黄霸，见汉书循吏 传。崔实政论云：“汉法亦三年一察治状，举孝廉尤异 。宣帝时，王成为胶东相，黄霸为颍川太守，皆且十年 ，但就增秩赐金，封关内侯，以次入为公卿。”
〔三〕 汉书景帝纪后二年诏曰：“ 不事官职耗乱者，丞相以闻，请其罪。”
〔四〕 ○铎按：“衔刀”见忠贵篇 。
〔五〕 汉书宣帝纪赞云：“孝宣之 治，信赏必罚。”按韩非子五蠹篇云：“赏莫如厚而信 ，使民利之；罚莫如重而必，使民畏之。”
〔六〕 宣帝纪赞云：“吏称其职， 民安其业。”
〔七〕 续汉书礼仪志光武帝建武十 九年诏曰：“惟孝宣帝有功德，其上尊号曰中宗。”后 汉书光武帝纪：‘中元元年，群臣奏言：“孝宣帝每有 嘉瑞，辄以改元，神爵、五凤、甘露、黄龙，列为年纪 ，盖以感致神祇，表章德信，是以化致升平，称为中兴 。”’论衡宣汉篇云：“孝宣皇帝元康二年，凤皇集于 太山，后又集于新平。四年，神爵集于长乐宫，或集于 上林；九真献麟。神爵二年，凤皇、甘露降集京师。四 年，凤皇下杜陵及上林。五凤三年，帝祭南郊，神光并 见，或兴于谷，烛耀斋宫，十有余日。明年，祭后土， 灵光复至。至如南郊之时，甘露、神爵降集延寿万岁宫 。其年三月，鸾凤集长乐宫东门中树上。甘露元年，黄 龙至，见于新丰，醴泉滂流。彼凤皇虽五六至，或时一 鸟而数来，或时异鸟而各至。麒麟、神爵，黄龙、鸾鸟 ，甘露、醴泉；祭后土天地之时，神光灵耀，可谓繁盛 累积矣。”
〔八〕 韩非子六反篇云：“圣人之 治也、审于法禁。法禁明着则官法必于赏罚。”五蠹篇 云：“明其法禁，必其赏罚。”
昔仲尼有言：“政宽则民慢，慢则纠之以猛；猛 则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以 和〔一〕。今者刺史、守相，率多怠慢，违背法律，废 忽诏令，专情务利，不恤公事〔二〕。细民冤结，无所 控告〔三〕，下土边远，能诣阙者，万无数人，其得省 治，不能百一。郡县负其如此也〔四〕，故至敢延期， 民日往上书。此皆太宽之所致也。
〔一〕 昭廿年左传。
〔二〕 续汉书百官志刘昭注引蔡质
汉仪云：“诏书旧典，刺史班宣，周行郡国，省察治政
，黜陟能否，断理冤狱，以六条问事。”其二条云：“
二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵
渔百姓，聚敛为奸。”此所云，正其事矣。初学记廿四
引崔实政论云：“
今典州郡者，自违诏书，纵意出入
。”御览四百九十六又引云：‘每诏书所欲禁绝，虽重
恳恻，ma詈极笔，由复废舍，终无悛意。故里语曰：“
州郡记，如霹雳。得诏书，但挂壁。”’
〔三〕 汉书武五子传：‘壶关三老 上书云：“独冤结而亡告。”’襄八年左传云：“翦焉 倾覆，无所控告。”
〔四〕 说文云：“负，恃也。”
噬嗑之卦，下动上明，其象曰：“先王以明罚敕 法。”夫积怠之俗，赏不隆则善不劝，罚不重则恶不惩 〔一〕。故凡欲变风改俗者，其行尝罚者〔二〕也，必 使足惊心破胆〔三〕，民乃易视〔四〕。
〔一〕 管子正世篇云：“古之所谓 明君者，非一君也。其设赏有薄有厚，其立禁有轻有重 ，迹行不必同。非故相反也，皆随时而变，因俗而动。 夫民躁而行僻，则赏不可以不厚，禁不可以不重。故圣 人设厚赏非侈也，立重禁非戾也，赏薄则民不利，禁轻 则邪人不畏。”
〔二〕 “者”字疑衍。○铎按：涉 上“者”字而衍。
〔三〕 汉书贾谊传云：“大诸侯之 有异心者，破胆而不敢谋。”谷永传云：“臣永所以破 胆寒心”，颜师古注：“言惧甚。”后汉书崔骃后实传 政论云：“孝宣皇帝明于君人之道，审于为政之理，故 严刑峻法，破奸轨之胆。”
〔四〕 汉书鲍宣传云：“旷然使民 易视。”
圣主诚肯明察群臣，竭精称职有功效者〔一〕， 无爱金帛封侯之费，其怀奸藏恶别无状者，图铁锧钺之 决〔二〕。然则良臣如王成、黄霸、龚遂、邵信臣之徒 〔三〕，可比郡而得也；神明瑞应，可期年而致也〔四 〕。
〔一〕 汉书薛宣传云：“入守左冯
翊，满岁称职为真。”又云：“
功效卓尔，自左内史初置以来，未
尝有也。”
〔二〕 文有脱误。王先生云：‘当 云“则有铁锧斧钺之诛。”’○铎按：“铁”各本作“ 鈇”，则似当云“必图砧锧鈇钺之决。”图者，议也。 决者，论也。后汉书陈宠传：“季秋论囚”，章怀注： “论，决也。”图、决二字盖不误，句脱二字耳。
〔三〕 并见汉书循吏传。“邵”传 作“召”，颜师古注：‘召，读曰“邵”。’按召、邵 古通用。○铎按：礼记大传郑注：“然，如是也。”
〔四〕 汉书楚元王传：‘刘向云：
“神明之应，应若景向。”’京房传：“古帝王以功举
贤，则万化成，瑞应着。”三式。
〔一〕 ○铎按：爱日者，谓爱惜日 力民时也。吕氏春秋上农篇云：“敬时爱日，至老不休 。”此篇名二字所本。
〔二〕 “有”字疑衍。○铎按：本 传亦有“有”字，汪例以下句而疑衍，然转恐是下句字 脱耳。
〔三〕 后汉书张纯后奋传云：“国 以民为本，民以谷为命。”崔实政论同。管子八观篇云 ：“民非谷不食，谷非地不生，地非民不动，民非作力 毋以致财。”淮南子主术训云：“食者民之本也，民者 国之本也，国者君之本也。是故人君者，上因天时，下 尽地财，中用人力。”周语云：“丰殖九薮。”
〔四〕 孟子云：“今gguuoojiia闲暇。”
所谓治国之日舒以长者，非谒羲和而令安行也〔 一〕，又非能增分度〔二〕而益漏刻也〔三〕。乃君明 察而百官治，下循正而得其所，则民安静而力有余，故 视日长也〔四〕。所谓乱国之日促以短者，非谒羲和而 令疾驱也，又非能减分度而损漏刻也。乃君不明〔五〕 则百官乱而奸宄兴〔六〕，法令鬻而役赋繁，则希民困 于吏政〔七〕，仕者穷于典礼〔八〕，冤民囗狱乃得直 〔九〕，烈士交私乃见保〔一０〕，奸臣肆心于上〔一 一〕，乱化流行于下〔一二〕，君子载质而车驰，细民 怀财〔一三〕而趋走〔一四〕，故视日短也。
〔一〕 艺文类聚五十二“谒”上有
“能”字，下同。山海经大荒南经：“东南海之外，甘
水之闲，有羲和之国。有女子名曰羲和，方浴日于甘渊
。”郭璞注：‘羲和盖天地始生主日月者也。故启筮曰
：“
空桑之苍苍，八极之既张，乃有夫
羲和，是主日月，职出入以为晦明。”又曰：“瞻彼上
天，一明一晦，有夫羲和之子，出于旸谷。故尧因此而
立羲和之官，以主四时。”’楚辞离骚云：“吾令羲和
弭节兮”，王逸注：“羲和，日御也。弭，按也。按节
，徐步也。”“安行”亦“弭节”之意。
〔二〕 本传注引洛书甄耀度曰：“ 凡周天三百六十五度四分度之一，一度为千九百三十二 里。日一日行一度，月一日行十三度十九分度之一也。 ”
〔三〕 说文云：“漏，以铜受水刻 节，昼夜百刻。”周礼洁壶氏郑注：“漏之箭，昼夜共 百刻，冬夏之闲，有长短焉。太 史 立成法，有四十八箭。”
〔四〕 商子垦令篇云：“无宿治， 则邪官不及为私利于民，而百官之情不相稽，则农有余 日。”
〔五〕 “君不明”类聚作“君暗” 。
〔六〕 汉书五行志云：‘诗云：“ 尔德不明，以亡陪亡卿；不明尔德，以亡背亡仄。”言 上不明，暗昧蔽惑，则不能知善恶，亲近习，长同类。 亡功者受赏，有罪者不shaa，百官废乱。’
〔七〕 说文云：“俙，讼面相是也 。”徐锴曰：“面从相质也。”“希”乃“俙”之省。 ○俞樾云：‘“希民”二字无义，疑当作“布衣”，以 “布衣”与“仕者”对举，犹慎微篇云：“人君闻此， 可以悚●；布衣闻此，可以改容”，以“布衣”与“人 君”对举也。慎微篇又云：“由此言之，有希人君，其 行一也。”汪笺云：“有希当作布衣。汉碑布作□，与 希相似。”然则此篇“布”字，亦因作“□”而误作“ 希”可知矣。“衣”与“民”下半亦微似。’○铎按： 俞说是。
〔八〕 “典”疑“曲”之误。崔实 政论云：“长吏或实清廉，不肯媚灶，曲礼不行于所属 ，私爱无囗于囗府”，魏志荀彧传云：“文帝曲礼事彧 ”是也。汉书儒林传云：‘严彭祖廉直不事权贵，或说 曰：“君□不修小礼曲意，亡贵人左右之助。”’“曲 礼”即“小礼曲意”。按武帝纪建元元年诏曰：“河海 润千里，其令祠官修山川之祠，为岁事，曲加礼”，王 莽传云：“外交英俊，内事诸父，曲有礼意”，皆“曲 礼”之证。○铎按：汪说是也。古书典、曲二字多相乱 ，周语上：“瞽献曲”，潜叹篇及史记周本纪作“献典 ”，误与此同。
〔九〕 空格程本作“就”。汉书酷 吏田延年传：‘霍将军曰：“晓大司农通往就狱，得公 议之。”’按就狱得直，吏政犹未大坏，此当为“鬻狱 ”。昭十四年左传云：“雍子自知其罪，而赂以买直。 鲋也鬻狱。”“鬻狱乃得直”即所谓“买直”也。○铎 按：作“鬻狱”是也。程本作“就”，音近而误。
〔一０〕汉书张汤传云：“与长安富 贾田甲、鱼翁叔之属交私。”元后传：‘王凤云：“御 史大夫音谨敕，臣敢以死保 之。 ”’○铎按：“交私”字张汤传两见。
〔一一〕昭十二年左传云：“昔穆王 欲肆其心，周行天下。”
〔一二〕隐五年左传云：“乱政亟行 ，所以败也。”毛诗凯风序云：“卫之淫风流行。”
〔一三〕“财”类聚作“贿”。
〔一四〕后汉书皇甫规传云：“载贽 驰车，怀粮步走。”○铎按：孟子滕文公下篇：“出疆 必载质。”白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通瑞贽篇云：“贽者，质也。”
诗云：“王事靡盬，不遑将父〔一〕。”言在古 闲暇而得行孝，今迫促不得养也〔二〕。孔子称庶则富 之，既富则教之〔三〕。是故〔四〕礼义生于富足〔五 〕，盗窃起于贫穷〔六〕，富足生于宽暇，〔七〕贫穷 起于无日。圣人深知，力者乃民之本也，而国之基〔八 〕，故务省役而为民爱日。是以尧敕羲和，钦若昊天， 敬授民时〔九〕；邵伯讼不忍烦民，听断棠下〔一０〕 ，能兴时雍而致刑错〔一一〕。
〔一〕 四牡。
〔二〕 汉书武帝纪建元元年诏曰： “今天下孝子顺孙，愿自竭尽以承其亲，外迫公事，内 乏资财，是以孝心阙焉。”意与此同。○铎按：此鲁诗 义，说见陈乔枞鲁诗遗说考八。
〔三〕 论语。
〔四〕 “是故”旧脱，据传补。
〔五〕 史记货殖传云：“仓廪实而 知礼节，衣食足而知荣辱，礼生于有而废于无，故君子 富好行其德，小人富以适其力。”淮南子齐俗训云：“ 夫民有余即让，不足则争。让则礼义生，争则暴乱起。 ”
〔六〕 邓析子无厚篇云：“凡民有 穿窬为盗者，有诈伪相迷者，此皆生于不足，起于贫穷 。”
〔七〕 “足”旧作“贵”，据传改
。汉书郊祀志：‘公孙卿曰：“
非少宽暇，神不来。”’
〔八〕 “国基”注见本政篇。○铎 按：本传“也”字在“基”下。
〔九〕 书尧典。○铎按：此引“人 时”作“民时”，用今文。
〔一０〕诗甘棠郑笺云：“召伯听男 女之讼，不重烦劳百姓，止舍小棠之下而听断焉。”此 “讼”上当有“决”字，史记燕世家云：“召公巡行乡 邑，有棠树，决狱政事其下。”定九年左传杜注：“召 伯决狱于蔽芾小棠之下。”○铎按：“讼”上疑脱“理 ”字，“理讼”见下文。
〔一一〕书尧典云：“黎民于变时雍 。”“刑错”注见德化篇。
今则不然。万官挠民〔一〕，令长自炫〔二〕， 百姓废农桑〔三〕而趋府庭者，非朝晡不得通〔四〕， 非意气不得见〔五〕，讼不讼辄连月日，举室释作，以 相瞻视，辞人之家〔六〕，辄请邻里应对送饷，比事讫 ，竟亡一岁功〔七〕，则天下独有受其饥者矣〔八〕， 而品人俗士之司典者，曾不觉也。郡县既加冤枉，州司 不治，令破家活，远诣公府〔九〕。公府不能照察真伪 〔一０〕，则但欲罢之以久困之资〔一一〕，故猥说一 科〔一二〕，令此注百日〔一三〕，乃为移书〔一四〕 ，其不满百日，辄更造数〔一五〕，甚违邵伯讼棠之义 。此所谓诵诗三百，授之以政，不达，虽多亦奚以为者 也。
〔一〕 逸周书史记解云：“外内相 闲，下挠其民。”说文云：“挠，扰也。”
〔二〕 传作“令长以神自蓄”。按
说文云：“●，行且卖也。或从玄作炫。卖，炫也。读
若育。”卖、蓄声相近。○铎按：本传章怀注：“难见
如神也。”难见如神，则与炫卖适相反。今按“炫”当
为“
眩”。眩，幻也。言令长变幻自
神，以惑百姓也。楚策三：‘苏秦曰：
“谒者难得见如鬼，王难得见如天帝。”’亦此义。炫
、眩古不通用，然务本篇：“炫世俗之心”，以“炫”
为“眩”，是其比也。汪说失之。
〔三〕 “农”字据传补，下文亦云 ：“民废农桑而守之。”
〔四〕 “晡”旧作“哺”。按说文 云：“●，旦也。哺，日加申时食也。”又申字下云： “吏以哺时听事，申旦政也。”高诱淮南子叙云：“除 东郡濮阳令，以朝哺事毕之闲，乃深思先师之训，参以 经传道家之言，比方其事，为之注解。”后汉书赵熹传 云：“朝晡入临。”晡、哺古通用。○铎按：“晡”即 “哺”之后出改旁字。
〔五〕 汉书宣帝纪元康二年诏曰：
“或擅兴繇役，饰厨传，称过使客。”韦昭曰：“厨谓
饮食，传谓传食。言修饰意气以称过使而已。”后汉书
仲长统传昌言法诫篇云：“近臣外戚宦竖，请托不行，
意气不满，立能陷入于不测之祸。”独行陆续传云：“
使者大怒，以为狱门吏卒通传意气。”蜀志法正传云：
“以意气相致。”邓芝传云：“
性刚简，不饰意气。”风俗通穷通
篇云：“韩演为丹阳太守，法车征。从事汝南阎符迎之
于杼秋，意气过于所望。”庄子列御寇篇：“小夫之知
，不离苞苴竿牍。”释文引司马彪注云：“竿牍，谓竹
简为书，以相问遗，修意气也。”世说纰漏篇云：‘虞
啸父为孝武侍中，帝从容问曰：“卿在门下，初不闻有
所献替。”虞家富春，近海，谓帝望其意气，对曰：“
天时尚暖，□鱼□●未可致，寻当有所上献。”帝抚掌
大笑。’以馈献为意气，汉、晋人习语也。○铎按：今
谓馈物为“人情”，亦此意。
〔六〕 说文云：“辞，讼也。”
〔七〕 汉书元帝纪建昭五年诏曰： “不良之吏，覆按小罪，征召证案，兴不急之事，以妨 百姓，使失一时之作，亡终岁之功。”
〔八〕 吕氏春秋爱类篇云：“士有 当年而不耕者，则天下或受其饥矣。”
〔九〕 后汉书灵帝纪光和三年章怀 注：“公府，三公府也。”
〔一０〕“照”旧作“昭”。按实边 篇、jiaoji篇并作“照察”，今据改。楚辞九辨云：“信 未达乎从容”，王逸注：“君不照察其真伪。”亦一证 。管子形势解云：“日月，昭察万物者也。天多云气， 蔽盖者众，则日月不明。人主犹日月也。群臣多奸立私 ，以拥蔽主，则人主不得昭察其臣下。”“昭”亦“照 ”之误，“照察”本于彼。九辨又云：“彼日月之照明 兮”，王逸注：“三光照察。”诗柏舟郑笺：“衣之不 澣，则愦辱无照察。”东方之日毛传：“人君明盛，无 不照察。”礼记哀公问：“已成而明”，郑注：“照察 有功。”论衡吉验篇：“照察明着。”皆其证也。
〔一一〕“罢”读为“疲”。
〔一二〕卢学士云：‘“说”疑当作 “设”。’继培按：“设”字是也。后汉书质帝纪本初 元年诏曰：“造设科条。”○铎按：论衡正说篇：“说 隐公享国五十年，将尽纪元以来邪？”孙诒让谓“说” 当为“设”，形声相近而误。正与此同。
〔一三〕王先生云：‘“科令”为句 。“此注百日”是“比满百日”之误。’○铎按：周礼 兽人疏：‘“注”犹“聚”也。’说文：“注，灌也。 ”广雅释诂三：“灌，聚也。”“注”自有满义，不必 改。“令”字属下读。
〔一四〕广韵五支“移”字注云：“ 官曹公府不相临敬，则为移书，笺表之类也。”
〔一五〕按“造数”疑当作“遭赦” 。
孔子曰：“听讼，吾犹人也〔一〕。”从此观之 ，中材以上〔二〕，皆议曲直之辨，刑法之理可〔三〕 ；乡亭部吏〔四〕，足以断决〔五〕，使无怨言〔六〕 。然所以不者，盖有故焉。
〔一〕 并见论语。○铎按：上用论 语作结。此引论语起下。言凡人但使秉心正直，则皆可 断讼也。当分别出注，语脉始明。
〔二〕 史记魏豹彭越传赞云：“中 材以上，且羞其行。”
〔三〕 “可”字疑当在“皆”字下 ；或当作“耳”，带上读。○铎按：前说是。“中材以 上，皆可议曲直之辨，刑法之理”，与“乡亭部吏，足 以断决，使无怨言”相对成文。
〔四〕 汉书百官公卿表云：“大率 十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫 、游徼。”周礼大司徒：“凡万民之不服教而有狱讼者 ，与有地治者，听而断之。”郑司农云：“与其地部界 所属吏共听断之。”蜡氏：“有地之官”，郑司农云： “有地之官，有部界之吏，今时乡亭是也。”
〔五〕 礼记月令云：“审断决”。
〔六〕 僖廿四年左传云：“且出怨 言。”
传曰：“恶直丑正，实繁有徒〔一〕。”夫直者 贞正而不挠志，〔二〕无恩于吏。怨家务主者〔三〕结 以货财，故乡亭与之为排直家〔四〕，后反覆时吏坐之 〔五〕，故共枉之于庭〔六〕。以羸民与豪吏讼〔七〕 ，其势不如也。是故县与部并，后有反覆，长吏坐之〔 八〕，故举县排之于郡。以一人与一县讼，其势不如也 。故郡与县并，后有反覆，太守坐之，故举郡排之于州 。以一人与一〔九〕郡讼，其〔一０〕势不如也。故州 与郡并，而不肯治，故乃远诣公府尔。公府不能察，而 苟欲以钱刀课之〔一一〕，则贫弱少货者终无以〔一二 〕旷旬满祈〔一三〕。豪富饶钱者〔一四〕取客使往〔 一五〕，可盈千日，非徒百也。治讼若此，为务助豪猾 而镇贫弱也〔一六〕，何冤之能治？
〔一〕 昭廿八年左传，“繁”作“ 蕃”。○铎按：伪古文尚书仲虺之诰：“寔繁有徒”， 周书“繁”作“蕃”，古字通用。
〔二〕 晋语云：“挠志以从君。” 汉书楚元王传刘向封事云：“君子独处守正，不挠众枉 。”按说文云：“桡，曲木。”后世 “ 桡曲”字皆从手。○铎按：“挠志”已见遏利篇。
〔三〕 “务”当作“赂”，昭十四
年左传云：“雍子自知其罪，而赂以买直”是也。列女
传齐威虞姬传云：“周破胡赂执事者使竟其罪，执事者
诬其辞而上之。”“主者”即“执事者”。周礼讶士郑
注：“如今郡国亦时遣主者吏诣廷尉议者”，史记吕不
韦传：“太后乃阴厚赐主腐者吏”，张丞相传：“任敖
击伤主吕后吏”，外戚世家：“
窦姬请其主遣宦者吏”，皆所谓“
主者”。
〔四〕 说文云：“排，挤也。”
〔五〕 周礼乡士：“旬而职听于朝 ”，郑注：“十日乃以职事治之于外朝，容其自反覆。 ”方士：“书其刑shaa之成与其听狱讼者”，郑注：“但 书其成与治狱之吏姓名，备反覆有失实者。”○铎按： “后”下当依下文例补“有”字。
〔六〕 传作“廷”，谓县廷也。史 记游侠传“县廷”，汉书作“庭”。王先生云：‘以上 下文例之，“枉”当为“排”，此“枉”字疑后人据传 改之。’
〔七〕 史记曹相国世家云：“居县 为豪吏。”
〔八〕 汉书百官公卿表云：“县万 户以上为令，减万户为长，皆有丞尉，是为长吏。”○ 铎按：县与部并，谓县长吏维持乡亭部吏原判也。本传 作“县承吏言，故与之同”，是其义。
〔九〕 旧脱。
〔一０〕旧脱。
〔一一〕“钱刀”传作“日月”。按 “钱刀”字非误。汉书薛宣传云：“宣为相，府辞讼例 不满万钱不为移书，后皆遵用薛侯故事。”
〔一二〕“以”旧作“已”，据传改 。
〔一三〕王先生云：‘“祈”疑“期 ”之误。’
〔一四〕史记秦始皇纪：“二十六年 ，徙天下豪富于咸阳。”平准书云：“募豪富人，相假 贷。”小尔雅广诂云：“饶，多也。”
〔一五〕治要载崔实政论云：“假令 无奴，当复取客，客庸一月千。”○铎按：“取客”犹 今言“雇人”。
〔一六〕说文云：“镇，博压也。” 汉书酷吏严延年传云：“其治务在摧折豪强，扶助贫弱 。”此反言之。江充传云：“交通郡国豪猾。”
非独乡部辞讼也。武官断狱，亦皆始见枉于小吏 ，终重冤于大臣。怨故未雠〔一〕，辄逢赦令，不得复 治，正士怀冤结而不得信〔二〕，猾吏崇奸宄而不痛坐 〔三〕。郡县所以易侵小民，而天下所以多饥穷也。
〔一〕 史记蔡泽传云：“今君之怨 已雠，而德已报。”
〔二〕 “信”读为“申”。○铎按 ：述赦篇：“冤结而信理。”三式篇：“细民冤结无所 控告。”词义皆可互参。
〔三〕 汉书陈万年传云：“豪猾吏 及大姓犯法，辄论输府。”论衡商虫篇云：“豪民猾吏 。”
除上天感动，降灾伤谷，但以人功见事言之〔一 〕，今自三府以下，至于县道乡亭〔二〕，及从事督邮 〔三〕，有典之司，民废农桑而守之，辞讼告诉〔四〕 ，及以官事应对吏者，一人之〔五〕，日废十万人，人 〔六〕复下计之，一人有事，二人获饷〔七〕，是为日 三十万人离其业也〔八〕。以中农率之，则是岁三百万 口受其饥也〔九〕。然则盗贼何从消〔一０〕，太平何 从作？
〔一〕 “除”旧作“于”，据传改 。按“但”当作“且”，本书边议篇云：“除其仁恩， 且以计利言之”，后汉书窦融传亦云：“除言天命，且 以人事论之”，皆其例也。后汉书光武帝纪建武五年诏 曰：“久旱伤麦，秋种未下，朕甚忧之。将残吏未胜， 狱多冤结，元元愁恨，感动天气乎？”此文本之。汉书 成帝纪鸿嘉四年诏曰：“一人有辜，举家拘系，农民失 业，怨恨者众，伤害和气，水旱为灾。”亦此意也。○ 铎按：此言除去天灾不计，但以人事言之，其祸已有如 下述者。文义甚明，“但”字似不误。
〔二〕 续汉书百官志云：“凡县主 蛮夷曰道。”
〔三〕 百官志：“诸州刺史下有从 事，属国都尉下有督邮。”
〔四〕 周礼小司徒云：“听其辞讼 。”说文云：“诉，告也。或从朔、心作愬。”管子任 法篇云：“告愬其主。”
〔五〕 “之”下有脱文。○铎按： 此疑本作“一人之日废，日废十万人”，字相重而脱。 上“日”谓时日，下“日”即一日。
〔六〕 疑衍，或当作“又”。○铎 按：此“人”字涉上下文而衍。
〔七〕 王先生云：‘“获”当是“ 护”，传云：“二人经营”，亦护持之意。’继培按： 护、获形近易误，仪礼大射仪：“授获者退立于西方， 获者兴，共而俟。”郑注：‘古文“获”皆作“护”。 ’此其类也。
〔八〕 尉缭子将理篇论决狱云：“ 农无不离田业。”
〔九〕 “三百”当作“二百”。中 农食七人，三十万人当食二百一十万人，云二百者，举 成数也。汉书贡禹传云：“汉家铸钱及诸铁官皆置吏卒 徒，攻山取铜铁，一岁功十万人以上，中农食七人，是 七十万人常受其饥也。”此文本之。
〔一０〕汉书严安传云：“盗贼销则 刑罚少。”“消”与“销”同。
孝明皇帝尝问：“今旦何得无上书者？”左右对 曰：“反支故。〔一〕”帝曰：“民既废农远来诣阙， 而复使避反支，是则又夺其日而冤之也。”乃敕公车受 章，无避反支〔二〕。上明圣主〔三〕为民爱日如此， 而有司轻夺民时如彼〔四〕，盖所谓有君无臣〔五〕， 有主无佐〔六〕，元首聪明，股肱怠惰者也〔七〕。诗 曰〔八〕：“国既卒斩，何用不监〔九〕！”伤三公居 人尊位，食人重禄，而曾不肯察民之尽瘁也〔一０〕。
〔一〕 本传注云：“凡反支日，用 月朔为正，戌亥朔一日反支，申酉朔二日反支，午未朔 三日反支，辰巳朔四日反支，寅卯朔五日反支，子丑朔 六日反支。见阴阳书也。”
〔二〕 续汉书百官志：“公车司马 令属卫尉，掌吏民上章。”
〔三〕 当作“上圣明主”。
〔四〕 孟子云：“彼夺其民时，使 不得耕耨。”汉旧仪云：‘郡国守丞长史上计事竟，君 侯出坐庭上，亲问百姓所疾苦。计室掾史一人大音者读 敕毕，遣。敕曰：“诏书数下，禁吏无苛暴。丞史归告 二千石，顺民所疾苦，急去残贼，审择良吏，无任苛刻 ，治狱决讼，务得其中。明诏忧百姓困于衣食，二千石 帅劝农桑，思称厚恩，有以赈赡之，无烦扰，夺民时。 ”’
〔五〕 “有君无臣”，僖二年公羊 传文。
〔六〕 按汉书晁错传错对策云：“ 臣闻五帝其臣莫能及，则自亲之。三王臣主俱贤，则共 忧之。五伯不及其臣，则任使之。今执事之臣，莫能望 陛下清光，譬之犹五帝之佐也。”“有主无佐”盖即本 于彼。
〔七〕 书皋陶谟。
〔八〕 “曰”何本作“云”。
〔九〕 节南山。
〔一０〕○铎按：小雅节南山之诗，
本书引者凡四：此篇及贤难篇“
国既卒斩”二语一也；志氏姓篇“
尹氏大师”二语二也；叙录“卒劳百姓”三也；三式篇
“四牡项领”二语四也。其用“项领”之义本鲁诗，则
此亦鲁诗说也。又“尽瘁”即“憔悴”。诗小雅北山：
“或尽瘁事国”，昭七年左传作“憔悴”。周礼小司寇
：“议勤之辟”，郑注：“谓憔悴以事国。”贾疏引诗
同。经义述闻卷六王引之云：‘盖毛诗之“尽悴”，三
家诗有作“憔悴”者，故郑、贾皆用之为说。“
憔悴”二字平列，“尽瘁”二字亦
平列，非谓尽其瘁也。尽瘁，双声也；憔悴，亦双声也
。’此文“尽瘁”二字或后人据毛诗改之。
孔子病夫“未之得也，患不得之，既得之，患失 之”者〔一〕。今公卿始起州郡而致宰相〔二〕，此其 聪明智虑〔三〕，未必闇也，患其苟先私计而后公义尔 〔四〕。诗云：“莫肯念乱，谁无父母〔五〕！”今民 力不暇，谷何以生？百姓不足，君孰与足〔六〕？嗟哉 ，可无思乎！
〔一〕 论语。“患不得之”今作“ 患得之”。按荀子子道篇：‘孔子曰：“小人者，其未 得也，则忧不得；既已得之，又恐失之。”’说苑杂言 篇同，论语古本亦当有“不”字。汉书朱云传云：‘今 朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐，孔 子所谓“鄙夫不可与事君”，“苟患失之，亡所不至” 者也。’○铎按：“患得之”，宋沈作□寓简亦谓当作 “患不得之”。虽所据者不过韩愈王承福传，然亦足证 唐人所见论语有如此作者。焦循、刘宝楠二家并申何晏 “患得之，患不能得之”之注，谓古人语急，“得”犹 “不得”。说殆不然。
〔二〕 汉书朱博传云：“汉家至德 溥大，宇内万里，立置郡县，部刺史奉使典州，督察郡 国，吏民安宁。故事，居部九岁，举为守相，其有异材 功效着者，辄登擢。”又云：“故事，选郡国守相高第 为中二千石，选中二千石为御史 大 夫，任职者为丞相。”
〔三〕 韩非子难三云：“恃尽聪明 劳智虑。”
〔四〕 汉书鲍宣传云：“群臣幸得 居尊官，食重禄，岂有肯加恻隐于细民，助陛下流教化 者耶？志但在营私家，称宾客，为奸利而已。”说苑臣 术篇云：“安官贪禄，营于私家，不务公事，怀其智， 藏其能，容容乎与世沈浮上下，左右观望。如此者，具 臣也。”
〔五〕 沔水。○铎按：释难篇亦引 ，说详彼。
〔六〕 论语。○铎按：此论语颜渊
篇有若答鲁哀公语，与说苑政理篇载孔子语“未见子富
而父母贫”意同。
〔一〕 ○铎按：东汉狱讼繁兴，其
流有二：一则王侯骄淫负债，残掠官民；一则奸徒迫嫁
妇人，利其聘
〔二〕 史记秦始皇纪：‘李斯曰： “五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变 异也。”’汉书武帝纪元朔六年诏曰：“朕闻五帝不相 复礼，三代不同法，所繇殊路，而建德一也。”韩安国 传：‘王恢曰：“臣闻五帝不相袭礼，三王不相复乐， 非故相反也，各因世宜也。”’匡衡传：‘衡上疏曰： “臣闻五帝不同礼，三王各异教，民俗殊务，所遇之时 异也。”’数家语意相袭，而文或少异。淮南子齐俗训 云：“世异则事变，时移则俗易。”修务训高诱注：‘ “推移”犹“转易”也。’
〔三〕 “符”当作“御”，御、符 字形相近。或当为“抚”，声之误也。“御世”见叙录 ，“抚世”见忠贵、三式、德化篇。○铎按：御、符字 形绝远，无缘致误。或说是已，而未得其字。今按“符 ”当作“拊”。拊、抚古通用，故“拊掌”或 作 “抚掌”，“抚循”或作“拊循”，诗小雅蓼莪“拊我 畜我”，后汉书梁竦传引“拊”作“抚”也。“抚世” 字古书常见，故他篇皆作“抚”。此“拊”字若不误为 “符”，则后人亦必改为“抚”矣。凡因讹误而转足考 见元本之旧者，多类此。
〔四〕 管子正世篇云：“古之所谓 明君者，非一君也。其设赏有薄有厚，其立禁有轻有重 ，迹行不必同。非故相反也，皆随时而变，因俗而动。 ”商子更法篇云：“伏牺、神农教而不诛，黄帝、尧、 舜诛而不怒。及至文、武，各当时而立法，因事而制礼 ，礼法以时而定，制令各顺其宜。”壹言篇云：“圣人 之为国也，不法古，不修今，因世而为之治，度俗而为 之法。故法不察民之情而立之则不成，治宜于时而行之 则不干。”
〔五〕 汉书高帝纪：‘元年，召诸 县豪杰曰：“与父老约法三章耳，shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人者死，伤人及盗 抵罪。”’服虔曰：“随轻重制法也。”
〔六〕 汉书文帝纪：“十三年，除 肉刑法。”刑法志载诏云：“夫刑，至断支体，刻肌肤 ，终身不息，何其刑之痛而不德也！”“克”与“刻” 通，说文云：“克，象屋下刻木之形。”
〔七〕 “臧”程本作“贼”，误。 汉书高帝纪李奇注云：“伤人有曲直，盗臧有多少，罪 名不可豫定，故凡言抵罪。”
〔八〕 汉书刑法志云：‘汉兴，高 祖初入关，约法三章曰：“shaa<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>shaa人者死，伤人及盗抵罪。 ”蠲削烦苛，兆民大说。其后四夷未附，兵革未息，三 章之法，不足以御奸，于是相国萧何□摭秦法，取其宜 于时者，作律九章。’循吏黄霸传：‘张敞云：“汉家 承敝通变，造起律令，即以劝善禁奸。条贯详备，不可 复加。”’
夫制法之意，若为藩篱沟堑以有防矣〔一〕，择 禽兽之尤可数犯者，而加深厚焉。今奸宄虽众，然其原 少；君事虽繁，然其守约。知其原少奸易塞，见其守约 政易持〔二〕。塞其原则奸宄绝〔三〕，施其术则远近 治。
〔一〕 楚语云：“为之关籥蕃篱而 远备闭之。”“堑”当作“堑”。说文云：“堑，坑也 。”周礼雍氏：“春令为阱护沟渎之利于民者”，郑注 ：“阱，穿地为堑，所以御禽兽。”
〔二〕 旧作“治”，据下文改。
〔三〕 盐铁论申韩篇云：“塞乱原 而天下治。”大戴礼盛德篇云：“刑罚之所从生有源， 不务塞其源而务刑shaa之，是为民设陷以贼之也。”
今一岁断狱，虽以万计〔一〕，然辞讼之辩〔二 〕，斗贼之发，乡部之治，狱官之治者〔三〕，其状一 也。本皆起民不诚信，而数相欺绐也〔四〕。舜敕龙以 谗说殄行，震惊朕师〔五〕，乃自上古患之矣。故先慎 己喉舌〔六〕，以元示民〔七〕。孔子曰：“乱之所生 也，则言语以为阶〔八〕。”“小人不耻不仁，不畏不 义〔九〕。”脉脉规规〔一０〕，常怀奸唯〔一一〕， 昧冒前利，不顾廉耻〔一二〕，苟且中〔一三〕，后则 榆解奴抵〔一四〕，以致祸变者，比屋是也。
〔一〕 汉书董仲舒传云：“一岁之 狱，以万千数。”盐铁论申韩篇云：“今断狱岁以万计 。”
〔二〕 说文云：“□，罪人相与讼 也。辩，治也。从言在□之间。”
〔三〕 汉书晁错传云：“狱官主断
。”○铎按：“狱官之治”，“
治”字复上文，疑当作“决”。淮
南子时则训：“审决狱”，高注：“决，断也。”是其
义。
〔四〕 汉书韩延寿传云：“吏民不 忍欺绐”，“绐”与“诒”同。
〔五〕 书尧典。
〔六〕 “喉”旧作“唯”。诗烝民
云：“王之喉舌。”○铎按：凡从“侯”从“隹”之字
，隶书往往讹溷。淮南子兵略训：“疾如鍭矢”，今本
“鍭”作“锥”；方言：“鸡雏，齐、鲁之间谓之●子
”，今本作“秋侯子”；墨子非命下篇：“非将勤劳其
喉舌”，今本作“
惟舌”，皆以字形相似而误。说见
读书杂志卷九。
〔七〕 “元”当为“玄德”之“玄 ”。荀子正论篇云：“上周密则下疑玄矣。”○俞樾云 ：‘读“元”为“玄”非是。汪又引荀子“上周密则下 疑玄矣”，如此又读“玄”为“眩”，与前说歧异，而 义益不通矣。汪所据者元刻本，而汉魏丛书本作“以示 小民”，今鄂局本从之，文义明白，不必徇元本之讹， 曲为之说。’○铎按：王氏读书杂志九墨子三引作“以 示下民”，虽不知所据何本，然知其亦不以作“以元示 民”者为是。又荀子正论篇“疑玄”，解蔽篇作“疑元 ”，并即“疑眩”，是汪说义涉两歧。
〔八〕 易系辞上传。
〔九〕 系辞下传。
〔一０〕玉篇云：“眽眽，奸人视也 。”亦作“□”汉书东方朔传云：“跂跂脉脉善缘壁” ，颜师古注：“脉脉，视貌。”庄子秋水篇云：“规规 然自失”，释文云：“规规，惊视自失貌。”荀子非十 二子篇：“莫莫然，瞡瞡然”，杨倞注：‘“瞡”与“ 规”同。规规，见小之貌。’按“莫莫”与“脉脉”声 亦相近。
〔一一〕“唯”当为“诈”。礼记经 解云：“君子审礼，不可诬以奸诈。”王侍郎云：‘“ 唯”疑“睢”，“奸睢”犹“恣睢”。’○铎按：作“ 诈”是。
〔一二〕襄廿六年左传云：“楚王是
故昧于一来”，杜注：‘“昧”犹“贪冒”。’周语云
：“戎、狄冒没轻儳，贪而不让。”“昧冒”犹“冒没
”也。汉书匈奴传云：“单于咸弃其爱子，昧利不顾。
”说苑正谏篇云：“‘吴王欲伐荆，舍人少孺子曰：“
园中有树，其上有蝉。蝉高居悲鸣饮露，不知螳螂在其
后也。螳螂委身曲附欲取蝉，而不知黄雀在其 傍
也。黄雀延颈欲啄螳螂，而不知弹丸在其下也。此三者
，皆欲得其前利，而不顾其后之有患也。”’盐铁论结
和篇云：“
登得前利，不念后咎。”
〔一三〕“中”下脱一字。
〔一四〕“榆”盖“偷”之误。解， 读为“懈”。“奴抵”字未详。
非唯细民为然，自封君〔一〕王侯贵戚豪富，尤
多有之。假举骄奢，以作淫侈，高负千万，不肯偿责。
小民守门号哭啼呼，曾无怵惕惭怍哀矜之意〔二〕。苟
崇聚酒徒无行之人〔三〕，传空引满〔四〕，啁啾ma詈
〔五〕，昼夜鄂鄂，慢游是好〔六〕。或殴击责主，入〔
七〕于死亡，群盗攻剽，劫人无异〔八〕。虽会赦赎
，不当复得在选辟之科，而州司公府反争取之。且观诸
敢妄骄奢而作大责者，必非救饥寒而解困急，振贫穷而
行礼义者也，咸以崇骄奢而奉淫湎尔〔九〕。
〔一〕 “君”字旧脱。
〔二〕 崔实政论云：“今官之接民 ，甚多违理，作使百工，及从民市，辄设计加以诱来之 ，器成之后，更不与直。老弱冻饿，痛号道路，守阙告 哀，终不见省。”孟子云：“皆有怵惕恻隐之心。”书 吕刑云：“皇帝哀矜庶戮之不辜。”
〔三〕 史记郦生传云：“吾高阳酒 徒也。”淮阴侯传云：“始为布衣时，贫无行。”汉书 五行志：‘谷永云：“崇聚票轻无谊之人，以为私客。 ’○铎按：郦生“高阳酒徒”之语，在朱建传内。崇、 丛古字通。说文：“丛，聚也。”书酒诰：“矧曰其敢 崇饮”，传：“崇，聚也。”忠贵篇：“崇聚群小”， 并二字平列。
〔四〕 汉书叙传云：“赵、李诸侍
中，皆引满举白。”孟康曰：“
举白，见验饮酒尽不也。”“传空
”犹“举白”也。○铎按：“传空”犹“举白”，想当
然耳。
〔五〕 礼记三年问云：“犹有啁□之 顷焉”，释文：“啁□，声。”“啁啾”与“啁□”同 。文选长笛赋李善注引苍颉篇：“啾，众声也。”史记 魏豹传云：“汉王慢而侮人，ma詈诸侯群臣，如ma奴耳 。”
〔六〕 书皋陶谟云：“惟慢游是好 。”又云：“罔昼夜□□。”按□、鄂声相近。幽州人 谓“□”为“鄂”，见释名释形体。○铎按：洪亮吉云 ：‘潜夫论云：“昼夜鄂鄂”，则今文“□”又作“鄂 ”也。’
〔七〕 “入”旧作“人”。
〔八〕 史记酷吏传云：“义纵少年 时，尝与张次公俱，攻剽为群盗。”货殖传云：“闾巷 少年，攻剽椎埋，劫人作奸。”晋书刑法志陈群新律序 云：“旧律，盗律有劫略。”
〔九〕 成二年左传云：“淫湎毁常 。”诗荡云：“天不湎尔以酒”，释文引韩诗云：“饮 酒闭门不出客，曰湎。”
春秋之义，责知诛率〔一〕。孝文皇帝至寡动， 欲任德〔二〕，然河阳侯陈信坐负六月免国〔三〕。孝 武仁明，周阳侯田彭祖坐当轵侯宅而不与免国〔四〕， 黎阳侯邵延坐不出持马，身斩国除〔五〕。二帝岂乐以 钱财之故〔六〕而伤大臣哉？乃欲绝诈欺之端〔七〕， 必gguuoojiia之〔八〕法，防祸乱之原〔九〕，以利民也。故 一人伏正罪而万家蒙乎福者，圣主行之不疑。永平时〔 一０〕，诸侯负责，辄有削绌之罚。此其后皆不敢负民 ，而世自节俭，辞讼自消矣〔一一〕。
〔一〕 王侍郎云：‘公羊桓五年： “葬陈桓公”，何休注云：“不月者，责臣子也。知君 父有疾，当营卫，不谨而失之也。”襄二十五年：“吴 子谒伐楚，门于巢，卒。”何休注云：“君子不怨所不 知，故与巢得shaa之。”是责知也。昭二十六年：“尹氏 、召伯、毛伯以王子朝奔楚”，何休注云：“立王子朝 ，独举尹氏，出奔并举召伯、毛伯者，明本在尹氏，当 先诛渠率，后治其dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang。”是诛率也。’继培按：后汉书 孔融传云：“汉律，与罪人交关三日以上，皆应 知 情。”即“责知”之意。盐铁论疾贪篇云；“春秋刺讥 ，不及庶人，责其率也。”汉书孙宝传云：“春秋之义 ，诛首恶而已。”皆用公羊谊。○铎按；王绍兰又补公 羊一条，见序（载附录）。
〔二〕 ○铎按：邵本“动欲”二字 互易，似可从。汉书景帝纪元年诏曰：“孝文皇帝减耆 欲”，即此所谓“至寡欲”也。又赞云：“专务以德化 民”，即此所谓“动任德”也。
〔三〕 “月”旧作“日”。史记高 祖功臣侯者年表云：“坐不偿人责过六月，夺侯。”○ 铎按：“汉书高惠高后文功臣表云：“孝文三年，河阳 侯陈信，坐不偿人责过六月，免。”
〔四〕 汉书外戚恩泽侯表作“田祖 坐当归轵侯宅，不与，免”，此脱“归”字。史记惠景 间侯者年表亦作彭祖。轵侯作章侯，误。表无“章侯” 。轵者，薄昭所封国也。○铎按：汉表脱“彭”字。
〔五〕 “除”旧空，据程本。史记 惠景间侯者年表作犁侯，汉书功臣表作黎侯，并无“阳 字”，此盖与“周阳”相涉而误。“邵”，史、汉并作 “召”。汉书颜师古注云：“时发马给军，匿而不出也 。”按武帝纪：“元狩五年，天下马少，平牡马匹二十 万。”食货志云：“车骑马乏，县官钱少，买马难得， 迺着令，令封君以下至三百石吏，以差出牡马。”“持 马”盖“特马”之误，“特马”即“牡马”。周礼校人 ：“凡马，特居四之一。”郑司农云：“四之一者，三 牝一牡。”○铎按：“持马”两表并误。
〔六〕 庄子徐无鬼篇云：“钱财不 积，则贪者忧。”
〔七〕 汉书王尊传云：“绝诈欺之 路。”
〔八〕 “之”字旧脱。
〔九〕 汉书金日磾传云：“乱国大 纲，开祸乱原。”春秋繁露度制篇云：“凡百乱之源， 皆出嫌疑纤微，以渐寖稍长至于大。圣人章其疑者，别 其微者，绝其纤者，不得嫌，以蚤防之。圣人之道众， 堤防之类也。”
〔一０〕永平，后汉明帝纪元。
〔一一〕史记平津侯传后载王元后诏 云：“俭化俗民，则尊卑之序得，而骨肉之恩亲，争讼 之原息。”汉书楚元王传刘向封事云：“崇推让之风， 以销分争之讼。”“消”与“销”同。
今诸侯贵戚，或曰〔一〕敕民〔二〕慎行，德义 无违，制节谨度〔三〕，未尝负责，身洁规避〔四〕， 志厉青云〔五〕。或既欺负百姓，上书封租，愿且偿责 〔六〕，此乃残掠官民〔七〕，而还依县官也〔八〕， 其诬罔慢易〔九〕，罪莫大焉〔一０〕。
〔一〕 “曰”字误。○铎按：“曰 ”盖“有”之误。或、有古同声，故连用。
〔二〕 王先生云：‘“民”疑“己 ”之误。’○铎按：疑当作“敕身”。
〔三〕 孝经。
〔四〕 王先生云：‘“规避”当作 “珪璧”。’继培按：后汉书冯衍传衍说鲍永云：“珪 璧其行。”
〔五〕 淮南子泛论训文。
〔六〕 后汉书孝明八王传云：“梁 节王畅少骄贵，颇不尊法度。梁相举奏畅不道。畅惭惧 ，上疏辞谢，不敢复有所横费，租入有余，乞裁食睢阳 、谷孰、虞、蒙、宁陵五县。”此类是也。
〔七〕 “掠”与“略”同，注见下 。
〔八〕 “依”读为“薆”，蔽也。 史记绛侯世家索隐云：“县官，谓天子也。所以谓gguuoojiia 为县官者，夏家王畿内县即国都也。王者官天下，故曰 官也。”○铎按：说文：“依，倚也。”广雅释诂三： “依，恃也。”“还依县官”者，言反倚恃天子之宠以 自保。后汉书孝明八王传梁节王畅传云：‘畅上疏辞谢 ，乞裁食五县（全文见上注引）。诏报 曰 ：“朕惟王至亲之属，傅相不良，不能防邪，至令有司 纷纷有言。今王深思悔过，朕恻然伤之。王其强食自爱 ！”畅固让，章数上，卒不许。’盖天子不许封租，则 官民为之杜口，而王侯之负债自若也。故曰“其诬罔慢 易，罪莫大焉”。汪读“依”为“薆”，未得其恉。
〔九〕 “罔”程本作“国”，误。 “诬罔”亦汉时律令文，汉书武帝纪：“元鼎五年，乐 通侯栾大坐诬罔”是也。说文云：“嫚，侮易也。”经 典通作“慢”，大戴礼子张问入官篇云：“慢易者，礼 之所以失也。”○铎按：说文：“●，轻也。”苍颉篇 ：“●，慢也。”书传通以“易”为之。诬罔、慢易并 二字平列。
〔一０〕昭五年左传：‘昭子曰：“ 竖牛祸叔孙氏，使乱大从，罪莫大焉。”’
孝经曰：“陈之以德义而民兴行，示之以好恶而 民知禁。”今欲变巧伪以崇美化，息辞讼以闲官事者， 莫若表显有行〔一〕，痛诛无状〔二〕，导文、武之法 ，明诡诈之信〔三〕。
〔一〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通辟雍篇云：“显有能 ，褒有行。”
〔二〕 晏子春秋谏下云：“痛诛其 罪。”
〔三〕 “信”疑“罚”。
今侯王贵戚不得浸广〔一〕，奸宄遂多。岂谓每 有争斗辞讼，妇女必致此乎？亦以传见。凡诸祸根不早 断绝〔二〕，则或转而滋蔓，〔三〕人〔四〕若斯邪〔 五〕。是故原官察之所以务念〔六〕，臣主之所以忧劳 者〔七〕，其本皆乡亭之所治者，大半诈欺之所生也〔 八〕。故曰：知其原少则奸易塞也，见其守约则政易持 也〔九〕。
〔一〕 下有脱文。○铎按：“得” 读为“德”。“浸广”与“遂多”对，即有脱文，亦当 在“浸广”上。
〔二〕 韩非子初见秦篇云：“削迹 无遗根，无与祸邻，祸乃不存。”汉书匈奴传：‘陈饶 曰：“椎破故印，以绝祸根。”’
〔三〕 隐元年左传云：“无使滋蔓 。”
〔四〕 疑“必”。○铎按：疑“令 ”。
〔五〕 疑“也”。○铎按：“邪” 犹“耳”。
〔六〕 昭六年左传云：“明察之官 。”○铎按：“念”当作“急”。“急”本作“●”， 故讹。
〔七〕 越语：‘范蠡曰：“为人臣 者，君忧臣劳。”’
〔八〕 汉书刑法志云：“原狱刑所 以蕃若此者，礼教不立，刑法不明，民多贫穷，豪杰务 私，奸不辄得，狱豻不平之所致也。”服虔曰：“乡亭 之狱曰豻。”
〔九〕 “奸宄遂多”至此，当在篇 末，盖总结一篇之意。○铎按：“奸宄遂多”，下接“ 或妇人之行”，文义自顺。错简乃自“岂谓”至“易持 也”一段。
或妇人之行，贵令鲜洁〔一〕，今以〔二〕适矣 ，无颜复入甲门〔三〕，县官原之〔四〕，故令使留所 既入家。必未昭乱之本原〔五〕，不惟贞洁所生者之言 也〔六〕。贞女不二心以数变〔七〕，故有匪石之诗〔 八〕；不枉行以遗忧〔九〕，故美归宁之志〔一０〕。 一许不改，盖所以长贞洁而宁父兄也。其不循此而二三 其德者〔一一〕，此本无廉耻之家，不贞专之所也〔一 二〕。若然之人，又何丑□？〔一三〕轻薄父兄，淫僻 妇女〔一四〕，不惟义理，苟疏一德，借本治生〔一五 〕，逃亡抵中〔一六〕，乎〔一七〕以致于刳腹芟颈灭 宗之祸者〔一八〕，何所无之？
〔一〕 诗采苹郑笺云：“妇人之行 ，尚柔顺，自洁清。”“鲜洁”犹言“洁清”。荀子宥 坐篇：‘“孔子曰：“夫水，以出以入，以就鲜洁。” ’
〔二〕 “以”、“已”同。
〔三〕 “适”下当有“乙”字。古 人称人以甲乙。韩非子用人篇云：“罪生甲，祸归乙。 ”此其例也。周礼司剌疏云：“甲乙者，兴喻之义。” ○铎按：日知录二十三有“假名甲乙”条，说颇备。
〔四〕 周礼司厉疏云：“汉时名官 为县官，非谓州县也。”
〔五〕 “乱”上当有“治”字，说 见述赦篇。○铎按：“必”当依述赦篇作“此”。
〔六〕 诗南有乔木郑笺云：“贤女 虽出游流水之上，人无欲求犯礼者，亦由贞洁使之然。 ”蝃蝀笺云：“淫奔之女，大无贞洁之信。”
〔七〕 史记田单传论：‘王蠋曰： “贞女不更二夫。”’成三年左传云：“无有二心。”
〔八〕 柏舟。○铎按：邶风柏舟。
〔九〕 诗斯干云：“无父母诒罹” ，毛传：“罹，忧也。”郑笺云：“无遗父母之忧。” 史记韩安国传：‘帝谢太后曰：“兄弟不能相教，乃为 太后遗忧。”’
〔一０〕诗葛覃云：“归宁父母”， 毛传：“宁，安也。父母在，则有时归宁。”草虫笺云 ：“君子待己以礼，庶自此可以宁父母。”
〔一一〕诗氓。
〔一二〕诗关雎：“窈窕淑女”，毛 传：“幽闲贞专之善女。”文选颜延年秋胡诗李善注引 薛君韩诗章句曰：“窈窕，贞专貌。”列女传宋鲍女宗 云：“妇人以专一为贞。”梁寡高行传颂云：“贞专精 纯。”史记秦始皇纪会稽刻石云：“有子而嫁，倍死不 贞。”
〔一三〕方言云：“●，恨也。”“ □”与“●”同。
〔一四〕礼记经解云：“婚姻之礼废 ，则夫妇之道苦，而淫辟之罪多。”列女传周主忠妾传 颂云：“主妻淫僻。”
〔一五〕史记货殖传云：“善治生者 ，能择人而任时。”
〔一六〕史记孟尝君传：‘冯欢云： “不足者虽守而责之十年，息愈多，急即以逃亡自捐之 。若急，终无以偿。上则为君好利，不爱士民；下则有 离上抵负之名。”’周礼朝士：“凡属责者，以其地傅 而听其辞。”郑注：“属责，转责使人归之，而本主死 亡，归受之数相抵冒者也。”“抵中”之“抵”，义与 “抵负”、“抵冒”同。
〔一七〕“乎”当作“卒”，属下读 。乎、卒字形相近，仪礼士冠礼：“啐醴”，郑注：‘ “啐”古文为“呼”。’此其比也。
〔一八〕吕氏春秋顺说篇云：“刈人
之颈，刳人之腹”。“芟”当作“艾”，“艾”与“刈
”通。○铎按：“芟”当作“殳”。释名：“
殳，殊也。”昭廿三年左传释文引
说文：“殊，一曰：断也。”“殳颈”犹“断颈”耳。
先王因人情喜怒之所不能已者，则为之立礼制而 崇德让〔一〕；人所可已者，则为之设法禁而明赏罚〔 二〕。今市卖勿相欺，婚姻无相诈，非人情之不可能者 也。是故不若立义顺法，遏绝其原〔三〕。初虽惭□于 一人，然其终也，长利于万世〔四〕。小惩而大戒〔五 〕，此所以全小而济顽凶也〔六〕。
〔一〕 旧脱“不”字。盐铁论散不 足篇云：“宫室舆马，衣服器械，丧祭饮食，声se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se玩好 ，人情之所不能已也。故圣人为之制度以防之。”礼记 坊记云：“礼者，因人之情而为之节文，以为民坊者也 。”
〔二〕 韩非子五蠹篇云：“明其法 禁，必其赏罚。”
〔三〕 书吕刑云：“遏绝苗民。” 管子正法篇云：“遏之以绝其志意，毋使民幸。”
〔四〕 周语云：“王天下者，必先 诸民，然后庇焉，则能长利。”韩非子难一：‘文公曰 ：“雍季言，万世之利也。”’
〔五〕 易系辞下传。“戒”王本作 “诫”。
〔六〕 “小”下当脱“人”字。易 曰：“此小人之福也。”
夫立法之大要〔一〕，必令善人劝其德而乐其政 ，邪人痛其祸而悔其行〔二〕。诸一女许数家，虽生十 子，更百赦〔三〕，勿令得蒙一还私家，则此奸绝矣。 不则髡其夫妻，徙千里外剧县〔四〕，乃可以du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du其〔五 〕心而绝其后〔六〕，奸乱绝则太平兴矣〔七〕。
〔一〕 汉书陈万年传颜师古注：“ 大要，大归也。”
〔二〕 昭卅一年左传云：“上之人 能使昭明，善人劝焉，淫人惧焉。”
〔三〕 ○铎按：汉书朱博传：“皆 知喜、武前已蒙恩诏决事，更三赦。”师古注：“又经 三赦也。”更、经一声之转。
〔四〕 汉时有剧县、平县之目，见 后汉书安帝纪永初元年。
〔五〕 “其”旧作“者”，据何本 改。
〔六〕 说苑政理篇云：“刑者，惩 恶而禁后者也。”
〔七〕 史记秦始皇纪云：“欲以兴 太平。”汉书路温舒传云：“太平之风，可兴于世。”
又贞洁寡妇，或男女备具，财货富饶〔一〕，欲
守一醮之礼〔二〕，成同穴之义〔三〕，执节坚固〔四
〕，齐怀必死〔五〕，终无更许之虑〔六〕。遭值不仁
世叔〔七〕，无义兄弟，或利其娉 〔一〕 汉书地理志云：“民以富饶
。”
〔二〕 礼记郊特牲云：“壹与之齐
，终身不改，故夫死不嫁。”郑注：‘齐，谓共牢而食
，同尊卑也。“齐”或为“醮”。’列女传蔡人之妻曰
：“适人之道，一与之醮，终身不改”。宋鲍女宗云：
“妇人一醮不改。”陈寡孝妇传颂同。
〔三〕 诗大车云：“死则同穴。”
〔四〕 列女传齐孝孟姬颂云：“孟
姬好礼，执节甚公。”汉书贾捐之传云：“守道坚固，
执义不回。”
〔五〕 列女传节义传序云：“惟若
节义，必死无二。”召南申女传云：“守节持义，必死
不往。”
〔六〕 列女传息君夫人云：“人生
要一死而已，终不以身更贰醮。”
〔七〕 尔雅释亲云：“父之晜弟，
先生为世父，后生为叔父。”
〔八〕 汉书陈平传云：“平贫，迺
假贷 〔九〕 淮南子览冥训高诱注云：“
齐之寡妇无子，不嫁，事姑谨敬。姑无男有女。女利母
财，令母嫁妇。妇益不肯。”正此类也。诗氓云：“以
尔车来，以我贿迁。”毛传：“贿，财；迁，徙也。”
郑笺：“径以女车来迎我，我以所有财迁徙就女也。”
贪其财贿，夺之使不得迁矣。
〔一０〕桓九年纪季姜归于京师，谷
梁传云：“为之中者归之也。”范宁注：“中，谓关与
婚事。”
〔一一〕○铎按：“处”疑当作“遽
”。
〔一二〕○铎按：“人”即“妇人”
，故下文或言“人”，或言“妇人”。
〔一三〕庄卅二年公羊传云：“季子
和药而饮之。”
〔一四〕“命”当为“令”。汉书景
十三王传云：“河间王元迫胁凡七人，令自shaa。”又云
：“赵王元迫胁自shaa者，凡十六人。”
或后夫多设人客，威力胁载，守将抱执〔一〕，
连日乃缓，与彊掠人为妻无异〔二〕。妇人软弱〔三〕
，猥为众彊所扶与执迫〔四〕，幽阨连日，后虽欲复修
本志，婴绢〔五〕吞药〔六〕。
〔一〕 说文云：“●，扶也。”“
将”即“●”字。汉书外戚传孝景王皇后传云：“女逃
匿，扶将出拜。”后汉书列女阴瑜妻传云：“
〔二〕 史记陈丞相世家云：“曾孙
何坐略人妻。”“掠”与“略”同。方言云：“略，强
取也。”
〔三〕 广韵云：‘□，柔也。“软
”俗。’史记货殖传云：“妻子软弱。”按□、软盖“
●”之别体。说文云：“●，弱也。”汉书王尊传又作
“耎弱”。
〔四〕 ○铎按：“与”疑“舁”，
说文：“舁，共举也。”
〔五〕 汉书司马迁传云：“婴金铁
受辱”，颜师古注：“婴，绕也。”史记秦始皇纪后班
固论云：“素车婴组。”“婴绢”犹“婴组”，即上云
“自缢”也。
〔六〕 下有脱文。何本增“晚矣”
二字，大误。
〔一〕 ○铎按：衰制，谓衰世之制
。上古任德，中古用刑，其所以如此者，世衰则不可纯
任德教也。俗儒不知通变，故节信辞而辟之。
〔二〕 王先生云：‘“慢”疑“宪
”，形近之误”。’
〔三〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通五刑篇云：‘圣人治
天下，必有刑罚何？所以佐德助治顺天之度也。故悬爵
赏者，示有所劝也；设刑罚者，明有所惧也。传曰：“
三皇无文，五帝画象，三王明刑。”’襄廿九年公羊传
何休注引孔子曰：“三皇设言民不违，五帝画象世顺机
，三王肉刑揆渐加，应世黠巧奸伪多。”疏云：“孝经
说文。”○铎按：此说本孝经钩命决，引见周礼保氏疏
。
〔四〕 管子明法篇云：“所谓治国
者，主道明也；所谓乱国者，臣术胜也。”
是故民之所以不乱者，上有吏〔一〕；吏之所以
无奸者，官有法〔二〕；法之所以顺行者，国有君也；
君之所以位尊者，身有义也。〔三〕义者君之政也，法
者君之命也〔四〕。人君思正以出令，而贵贱贤愚莫得
违也，则君位于上，而民氓治于下矣〔五〕。人君出令
而贵臣骄吏弗顺也，则君几于弑，而民几于乱矣〔六〕
。
〔一〕 ○铎按：管子明法篇云：“
奉主法，治境内，使强不凌弱，众不暴寡，万民欢，尽
其力而奉养其主，此吏之所以为功也。”贾子大政下篇
云：“王者有易政而无易国，有易吏而无易民。故民之
治乱在于吏，国之安危在于政。”
〔二〕 商子靳令篇云：“法平则吏
无奸。”
〔三〕 “义”下旧衍“身有”二字
，无“也”字。商子君臣篇云：“古者未有君臣上下之
时，民乱而不治。是以圣人列贵贱，制爵位，立名号，
以别君臣上下之义。地广民众万物多，故分五官而守之
；民众而奸邪生，故立法制为度量以禁之。是故有君臣
之义，五官之分，法制之禁，不可不慎也。”
〔四〕 按下文云：“法也者，先王
之政也；令也者，己之命也。”此有脱误。
〔五〕 管子法法篇云：“政者，正
也。正也者，所以正定万物之命也。是故圣人精德立中
以生正，明正以治国。故正者，所以止过而逮不及也。
”任法篇云：“生法者君也，守法者臣也，法于法者民
也。君臣上下贵贱皆从法，此谓大治。”
〔六〕 商子君臣篇云：“处君位而
令不行则危，五官分而无常则乱，法制设而私善行则民
不畏刑。君尊则令行，官修则有常事，法制明则民畏刑
。法制不明，而求民之行令也，不可得也。民不从令，
而求君之尊也，虽尧、舜之智，不能以治。”
夫法令者，君之所以用其国也。君出令而不从，
是与无君等〔一〕。主令不从则臣令行，国危矣〔二〕
。
〔一〕 艺文类聚五十四引申子云：
“君之所以尊者令，令之不行，是无君也，故明君慎令
。”
〔二〕 尹文子大道篇云：“公法废
，私政行，乱国也。”御览六百卅八引崔实政论云：“
君以审令为明，臣以奉令为忠。故背制而行赏，谓之作
福；背令而行罚，谓之作威。作威则人畏之，作福则人
归之。夫威福，人主之神器也。譬之操莫邪，执其柄，
则人莫敢抗；失其柄，则还见害也。”
夫法令者，人君之衔辔箠策也〔一〕，而民者，
君之舆马也。若使人臣废君法禁而施己政令，则是夺君
之辔策，而己独御之也。愚君闇主〔二〕讬坐于左，而
奸臣逆道〔三〕执辔于右，此齐驺马繻所以沈胡公于具
水〔四〕，宋羊叔牂所以弊华元于郑师〔五〕，而莫之
能御也〔六〕。是故陈恒执简公于徐州〔七〕，李兑害
主父于沙丘〔八〕，皆以其du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du素夺君之辔策也〔九〕。
文言故曰：“臣弑其君，子弑其父，非一朝一夕之故也
，其所由来者渐矣，由变之不蚤变也〔一０〕。”是故
妄违法之吏，妄造令之臣，不可不诛也。
〔一〕 淮南子主术训云：“法律度
量者，人主之所以执下，释之而不用，是犹无辔衔而驰
也。”
〔二〕 荀子臣道篇云：“闇主惑君
。”
〔三〕 史记李斯传云：“兼行田常
、子罕之逆道。”
〔四〕 “繻”旧作“传”。楚语云
：“昔齐驺马繻以胡公入于贝水。”古书“需”字多作
“●”，与“专”相似。“贝水”水经注巨洋水篇引国
语作“具水”，云：“袁宏谓之巨昧，王韶之以为巨蔑
，亦或曰朐弥，皆一水也，而广其目焉。”元和夏孝廉
文焘云：“具、巨、朐声相近。”则作“具”是也。○
铎按：具、贝形近多相乱，“具水”之讹为“贝水”，
犹集韵“蜀人谓平川为□”，今俗作“埧”是也。
〔五〕 宣二年左传。按僖十年传：
“敝于韩”，杜注：“敝，败也。”“弊”与“敝”同
。○铎按：此以叔牂为羊斟字，与杜注合。
〔六〕 楚语云：“遭世之乱，而莫
之能御也。”韦昭注：“御，止。”“御”与“御”同
。○铎按：“抵御”字正当作“御”。
〔七〕 哀十四年左传作“舒州”。
○铎按：徐、舒古同声而通用。陈恒即田常，注见明闇
篇。
〔八〕 楚策：‘孙子曰：“李兑用
赵，饿主父于沙丘。”’事详史记赵世家。
〔九〕 “du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du”字衍，即“素”之驳
文。○铎按：du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du、蓄古音同部，例得借用，老子：“亭
之du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du之”，以“du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du”为“蓄”，即其证。“du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>du”字义自
可通，盖非衍。
〔一０〕王易“故”下无“也”字，
“蚤变”作“早辨”，古字并通用。“由变”之“变”
旧作“辩”，盖后人以王本改之。○铎按：荀本亦作“
由变”，宋翔凤周易考异云：‘作“变”者，乃荀氏读
正之字，故不与诸家古文同。’李富孙易经异文释亦谓
“辩、变义通，荀随义异字。”
议者必将以为刑shaa当不用，而德化可独任〔一〕
。此非变通者之论也，非叔世者之言也〔二〕。夫上圣
不过尧、舜，而放四子〔三〕，盛德不过文、武，而赫
斯怒〔四〕。诗云：“君子如怒，乱庶遄沮；君子如祉
，乱庶遄已〔五〕。”是故君子之有喜怒也，盖〔六〕
以止乱也〔七〕。故有以诛止shaa，以刑御残〔八〕。
〔一〕 汉书董仲舒传云：“天道之
大者在阴阳，阳为德，阴为刑，刑主shaa而德主生。是故
阳常居大夏，而以生育养长为事，阴常居大冬，而积于
空虚不用之处，以此见天之任德不任刑也。王者承天意
以从事，故任德教而不任刑。刑者不可任以治世，犹阴
之不可任以成岁也。”
〔二〕 “变通”注见述赦篇。王先
生云：‘“叔”当作“救”，昭六年左传子产曰：“吾
以救世也。”’继培按：汉书元帝纪云：‘见宣帝所用
多文法吏，以刑名绳下，尝侍燕，从容言：“陛下持刑
太深，宜用儒生。”宣帝作se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se曰：“汉家自有制度，本
以霸、王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎？且俗儒不
达时宜，好是古非今，使人眩于名实，不知所守，何足
委任！”’此文意与彼同。
〔三〕 书尧典。
〔四〕 诗皇矣。○铎按：大雅皇矣
“王赫斯怒”，“王”指文王。此言文、武，兼用孟子
文义，梁惠王下篇：“文王一怒而安天下之民，而武王
亦一怒而安天下之民”是也。
〔五〕 巧言。
〔六〕 “盖”旧作“善”。
〔七〕 ○铎按：宣十七年左传范武
子召文子曰：‘吾闻之，喜怒以类者鲜，易者实多。诗
曰：“君子如怒，乱庶遄沮；君子如祉，乱庶遄已。”
君子之喜怒，以已乱也。’此文本之。
〔八〕 商子画策篇云：“以shaa去shaa
，虽shaa可也；以刑去刑，虽重刑可也。”
且夫治世者若登丘矣，必先蹑其卑者，然后乃得
履其高〔一〕。是故先致治国，然后三王之政乃可施也
；道齐三王，然后五帝之化乃可行也；道齐五帝，然后
三皇之道乃可从也。
〔一〕 礼记中庸云：“譬如登高必
自卑。”
且夫法也者，先王之政也；令也者，己之命也〔
一〕。先王之政所以与〔二〕众共也，己之命所以独制
人也〔三〕，君诚能授法而时贷之，布令而必行之，则
群臣百吏莫敢不悉心从己令矣〔四〕。己令无违，则法
禁必行矣。故政令必行，宪禁必从，而国不治者，未尝
有也。此一弛一张，以今行古，以轻重尊卑之术也〔五
〕。
〔一〕 吕氏春秋圜道篇云：“令者
，人主之所以为命也。”
〔二〕 “与”字旧脱。
〔三〕 吕氏春秋处方篇云：“法也
者，众之所同也。”商子修权篇云：“法者，君臣之所
共操也。权者，君之所独制也。”
〔四〕 汉书成帝纪建始四年诏曰：
“公卿大夫，其勉悉心。”颜师古注：“悉，尽也。”
〔五〕 管子重令篇云：“凡君国之
重器，莫重于令。令重则君尊，君尊则国安；令轻则君
卑，君卑则国危。故安国在乎尊君，尊君在乎行令，行
令在乎严罚。罚严令行，则百吏皆恐；罚不严，令不行
，则百吏皆喜。故明君察于治民之本，本莫要于令。故
曰：亏令者死，益令者死，不行令者死，留令者死，不
从令者死。五者死而无赦，惟令是视，故曰令重而下恐
。”礼记杂记：‘孔子曰：“一弛一张，文、武之道也
。”’
〔一〕 ○铎按：西羌之乱，与后汉
相终始，而其横涌旁决，莫剧于安、顺之时。所以然者
，士无死敌之勇，将无合变之奇，故虽乌合兽聚，猝发
而不能制。节信有激而言，非徒议兵已也。此以下三篇
皆论边事，当参合观之。
〔二〕 素问阴阳应象大论云：“圣
人为无为之事，乐恬憺之能。”按说文恬、憺并训“安
”，“澹”则“憺”之假借，亦作“淡”，庄子胠箧篇
云：“恬淡无为。”
〔三〕 ○铎按：“德”疑当作“后
”，涉上“德”字而误。班禄篇云：“太古之时，烝黎
初载，未有上下，而自顺序，天未事焉，君未设焉。后
稍矫虔，或相陵虐，侵渔不止。”此节文势正与彼同。
〔四〕 易观象词。○铎按：已见浮
侈、述赦篇。
〔五〕 “作”旧作“坐”。古“●
”字与“坐”相近。○铎按：此俗音讹。
〔六〕 商子更法篇云：“伏羲、神
农教而不诛，黄帝、尧、舜诛而不怒。及至文、武，各
当时而立法，因事而制礼。礼法以时而定，制令各顺其
宜，兵甲器备，各便其用。”
〔七〕 抑。今诗“舆”作“车”，
“戈”作“戎”，“作则”作“
〔八〕 襄廿七年左传。
〔九〕 “迄”治要作“迨”。
〔一０〕史记自序序律书云：“非兵
不彊，非德不昌。”
今兵巧之械〔一〕，盈乎府库〔二〕，孙、吴之
言，聒乎将耳，〔三〕然诸将用之，进战则兵败，退守
则城亡〔四〕。是何也哉？曰：彼此之情，不闻乎主上
，胜负之数，不明乎将心〔五〕，士卒进无利而自退无
畏〔六〕，此所以然也。
〔一〕 史记律书云：“其于兵械尤
所重”，正义云：“内成曰器，外成曰械。械谓弓、矢
、殳、矛、戈、戟。”汉书艺文志论兵书云：“技巧者
，习手足，便器械，积机关，以立攻守之胜者也。”
〔二〕 礼记乐记云：“车甲衅而藏
之府库。”曲礼云：“在府言府，在库言库。”郑注：
“库，谓车马兵甲之处也。”月令云：“审五库之量。
”御览一百九十一引蔡邕月令章句云：“五库者，一曰
车库，二曰兵库。”淮南子时则训云：“七月官库。”
高诱注：“库，兵府也。”说文云：“库，兵车藏也。
”
〔三〕 韩非子五蠹篇云：“境内皆
言兵，藏孙、吴之书者家有之。”汉书艺文志兵家：“
吴孙子兵法八十二篇，吴起四十八篇。”说文云：“聒
，讙语也。”一切经音义廿引苍颉篇云：“扰乱耳孔也
。”
〔四〕 韩非子五蠹篇云：“出兵则
军败，退守则城拔。”
〔五〕 孙子谋攻篇云：“知彼知己
，百战不殆。”始计篇云：“主孰有道？将孰有能？天
地孰得？法令孰行？兵众孰 强？
士卒孰练？赏罚孰明？吾以此知胜负矣。”商子战法篇
云：“兵起而程敌，政不若者勿与战，食不若者勿与久
，敌众勿为客，敌尽不如，击之勿疑。故曰：兵大律在
谨，论敌察众，则胜负可先知也。”六韬兵征篇：‘太
公曰：“胜负之征，精神先见，明将察之。”’
〔六〕 治要无“自”字。按晋语梁
由靡论庆郑云：“不闻命而擅进退，犯政也。”又云：
“战而自退，后不可用。”此“自退”之证。或云：“
自”即“而”之驳文，赞学篇亦以“而”为“自”。○
铎按：退而无畏，则为擅退甚明，“自”字赘，故魏征
删之。
夫服重上阪〔一〕，出驰千里〔二〕，马之祸也
。然节马〔三〕乐之者，以王良足为尽力也〔四〕。先
登陷阵，赴死严敌，民之祸也。然节士乐之者，以明君
可为效死也〔五〕。凡人所以肯赴死亡而不辞者〔六〕
，非为趋利，则因以避害也〔七〕。无贤鄙愚智皆然，
顾其所利害有异尔。不利显名，则利厚赏也〔八〕；不
避耻辱〔九〕，则避祸乱也。非此〔一０〕四者，虽圣
王不能以要其臣，慈父不能以必其子〔一一〕。明主深
知之，故崇利显害以与下市〔一二〕，使亲疏贵贱贤鄙
愚智，皆必顺我令乃得其欲〔一三〕，是以一旦军鼓雷
震，旌旗并发〔一四〕，士皆奋激，竞于死敌者，岂其
情厌久生，而乐害死哉〔一五〕？乃义士且以徼其名〔
一六〕，贪夫且以求其赏尔。〔一七〕
〔一〕 “阪”治要作“□”，误。
楚策：‘汗明曰：“夫骥之齿至矣，服盐车而上太行，
中阪迁延，负辕不能上。”’汉书晁错传云：“上下山
阪，出入溪涧，chinazhongguo之马弗与也。”
〔二〕 庄子秋水篇云：“骐骥骅骝
，一日而驰千里。”“出驰”治要作“步骤”。按荀子
哀公篇云：“步骤驰骋。”
〔三〕 “节马”治要作“骐骥”。
王先生云：‘“节马”当是“良马”，涉下“节士”而
误。’ 〔四〕 “以王良”治要
作“以御者良”。按“王良”疑当作“良工”。吕氏春
秋知士篇云：“今有千里之马于此，非得良工，犹若弗
取。良工之与马也相得，则然后成。譬之若枹之与鼓。
夫士亦有千里，高节死义，此士之千里也。能使士行千
里者，其惟贤者也。”○铎按：王良识马，故马乐为尽
力，犹明君爱士，故士乐为效死。此义出楚策。论衡状
留篇本之云：“骥曾以引盐车矣，垂头汗落，行不能进
。伯乐顾之，王良御之，空身轻驰，故有千里之名。”
此言王良，犹楚策言伯乐，而论衡二人并举也。治要“
〔五〕 史记货殖传云：“壮士在军
，攻城先登，陷阵却敌，斩将搴旗，前蒙矢石，不避汤
火之难者，为重赏使也。”韩诗外传十：‘卞庄子曰：
“节士不以辱生。”’楚策：‘张仪曰：“法令既明，
士卒安难乐死。”’
〔六〕 “者”字旧脱，据治要补。
〔七〕 管子明法解云：“人臣之行
理奉命者，非以爱主也，且以就利而避害也。”
〔八〕 “赏”当作“实”。史记鲁
仲连传云：“此两计者，显名厚实也。”下文亦云“荣
名厚实”。
〔九〕 “耻”旧作“圣”，据程本
改。
〔一０〕“此”字旧脱，据治要补。
〔一一〕管子形势解云：“民之所以
守战至死而不衰者，上之所以加施于民者厚也。故上施
厚，则民之报上亦厚；上施薄，则民之报上亦薄。故薄
施而厚责，君不能得之于臣，父不能得之于子。”
〔一二〕韩非子难一云：“臣尽死力
以与君市，君垂爵禄以与臣市。君臣之际，非父子之亲
也，计数之所出也。”说苑复恩篇云：“君臣相与，以
市道接。君悬禄以待之，臣竭力以报之。逮臣有不测之
功，则主加之以重赏。如主有超异之恩，则臣必死以复
之。”
〔一三〕商子赏刑篇云：“所谓壹赏
者，利禄官爵，抟出于兵，无有异施也。夫故知愚贵贱
勇怯贤不肖，皆知尽其胸臆之知，竭其股肱之力，出死
而为上用也。
〔一四〕说苑指武篇：‘子路曰：“
钟鼓之音，上闻于天，旌旗翩翻，下蟠于地，由且举兵
而击之。”’吕氏春秋期贤篇云：“野人之用兵也，鼓
声则似雷。”
〔一五〕史记司马相如传喻巴蜀檄云
：“人怀怒心，如报私雠，彼岂乐死恶生，非编列之民
，而与巴蜀异主哉？”“害”治要作“空”。按作“空
”是也。史记仲尼弟子列传：‘子羔谓子路曰：“出公
去矣，而门已闭，子可还矣，毋空受其祸。”’汉书高
帝纪：“项伯夜驰见张良，具告其实，欲与俱去，毋特
俱死。”苏林曰：“特，但也。”颜师古曰：“但，空
也。空死而无成名。”
〔一六〕“徼”旧作“激”，据治要
改。“徼”与下“求”字同义。说苑谈丛篇云：“人激
于名，不毁为声。”“激”言“于”，不言“
〔一七〕淮南子兵略训云：“夫人之
所乐者，生也，而所憎者，死也。然而高城深池，矢石
若雨，平原广泽，白刃交接，而卒争先合者，彼非轻死
而乐伤也，谓其赏信而罚明也。”
今吏从军败没死公事者，以十万数，上不闻吊唁
嗟叹之荣名，下又无禄赏之厚实〔一〕，节士无所劝慕
，庸夫无所贪利〔二〕。此其所以人怀沮解〔三〕，不
肯复死者〔四〕也。
〔一〕 商子壹言篇云：“民之从事
死制也，以上之设荣名，置赏罚之明也。”管子权修篇
云：“将用民力者，则禄赏不可不重也。”
〔二〕 韩非子六反篇云：“厚赏者
，非独赏功也，又劝一国。受赏者甘利，未赏者慕业，
是报一人之功，而劝境内之众也。欲治者何疑于厚赏？
”
〔三〕 “解”旧作“懈”，据治要
改。盐铁论击之篇云：“西域迫近胡寇，沮心内解，必
为巨患。”汉书赵充国传云：“欲沮解之”，颜师古注
：“沮，坏也。欲坏其计，令解散之。”○铎按：“沮
解”即“沮懈”，倒之则为“懈沮”，后汉书庞参传永
初元年上书曰：“
〔四〕 “者”字据治要补。○铎按
：“复”疑“赴”，上文“赴死严敌”，又“肯赴死亡
”，皆其比也。
军起以来，暴师五年〔一〕，典兵之吏，将以〔
二〕千数，大小之战，岁十百合〔三〕，而希有功。历
察其败，无他故焉，皆将不明于〔四〕变势，而士不劝
于死敌也〔五〕。其士之不能死也〔六〕，乃其将不能
效也，言赏则不与，言罚则不行〔七〕，士进有独死之
祸，退蒙众生之福。此其〔八〕所以临阵亡战〔九〕，
而竞思奔北者也〔一０〕。
〔一〕 史记蒙恬传云：“暴师于外
十余年。”
〔二〕 “以”旧作“下”，据治要
改。
〔三〕 汉书高帝纪云：“旦日合战
。”萧何传云：“多者百余战，少者数十合。”
〔四〕 “于”字据治要补。
〔五〕 孙子地形篇云：“将不能料
敌，以少合众，以弱击强，兵无选锋，曰北。”六韬奇
兵篇云：“将不明，则三军大倾。”管子法法篇云：“
民不劝勉，不行制，不死节，则战不胜而守不固。”兵
法篇云：“赏罚明，则勇士劝也。”
〔六〕 ○铎按：“也”犹“者”，
训见经传释词卷四。或曰：“其”犹“岂”，“也”同
“邪”。
〔七〕 “效”当作“故”。韩非子
初见秦篇云：“白刃在前，斧锧在后，而却走不能死也
，非其士民不能死也，上不能故也，言赏则不与，言罚
则不行，赏罚不信，故士民不死也。”又难二云：‘赵
简子围卫之郛郭，鼓之而士不起。简子投枹曰：“乌乎
！吾之士数弊也。”行人烛过免胄而对曰：“臣闻之，
亦有君之不能耳，士无弊者。”’
〔八〕 “其”字据治要补。
〔九〕 ○铎按：“亡”与“忘”同
，治要正作“忘”。
〔一０〕邓析子无厚篇云：“御军阵
而奔北。”
孙子曰：“将者，智也，仁也，敬也，信也，勇
也，严也〔一〕。”是故智以折敌〔二〕，仁以附众〔
三〕，敬以招贤，信以必赏，勇以益气，严以一令。故
折敌则能合变，众附爱则思力战，贤智集则英谋得〔四
〕，赏罚必则士尽力，勇气益则兵势自倍，威令一则惟
将所使。必有此六者，乃可折冲擒敌〔五〕，辅主安民
。
〔一〕 孙子始计篇云：“将者，智
，信，仁，勇，严也。”魏武帝注：“将宜五德备。”
此益以“敬”，盖所见本异。
〔二〕 “折”疑“料”之误。史记
白起传论云：“料敌合变”。○铎按：作“料”是也。
孙子何延锡注：“非智不可以料敌应机。”盖本此。
〔三〕 史记司马穣苴传云：“文能
附众，武能威敌。”
〔四〕 “英”程本作“阴”。按“
英”疑“策”之误。诗兔罝郑笺云：“此兔罝之人，于
行攻伐，可用为策谋之臣，使之虑无，亦言贤也。”○
铎按：“阴谋”见史记陈丞相世家，“英”字盖俗音讹
。
〔五〕 大戴礼王言篇云：“明王之
守也，必折冲乎千里之外。”
前羌始反时〔一〕，将帅以定令之群〔二〕，藉
富厚之蓄〔三〕，据列城而气〔四〕利势，权十万之众
〔五〕，将勇杰之士，以诛草创新叛散乱之弱虏〔六〕
，击自至之小寇，不能擒灭，辄为所败，令遂云烝〔七
〕起，合从连横〔八〕，扫涤并、凉〔九〕，内犯司隶
，东寇赵、魏〔一０〕，西钞蜀、汉〔一一〕，五州残
破，六郡削迹。〔一二〕此非天之灾，长吏过尔〔一三
〕。
〔一〕 先零羌滇零以永初元年为寇
，明年自称天子。六年，滇零死，子零昌复袭伪号，至
元初四年，为任尚客刺死，陇右始平。详后汉书安帝纪
及西羌传。
〔二〕 管子霸形篇云：“朝定令于
百吏。”王先生云：‘“群”字是“郡”字之误。’○
俞樾云：‘“定令”当作“守令”。下文引“
〔三〕 史记游侠传序云：“藉于有
土卿相之富厚。”
〔四〕 当作“处”。
〔五〕 下篇云：“诸郡皆据列城而
拥大众”，或疑“权”为“拥”之误。按史记吕后纪：
‘灌婴曰：“诸吕权兵关中。”’易 林
益之临：“带季、儿良，明知权兵。”权兵，言执兵柄
。史记袁盎传：“绛侯为太尉，主兵柄”，是其义矣。
本书潜叹篇：“权噬贤之狗”，义与此同。
〔六〕 汉书终军传云：“万事草创
。”后汉书隗嚣传章怀注：“草创，谓始造也。”○铎
按：此“草创”与“散乱”连言，则非论语“
〔七〕 “烝”下脱一字。
〔八〕 汉书刑法志云：“合从连衡
，转相攻伐。”颜师古注：“衡，横也。战国时，齐、
楚、韩、魏、燕、赵为从，秦国为横。”
〔九〕 “凉”旧作“源”，据下篇
改。后汉书隗嚣传讨王莽檄云：“缘边之郡，江海之濒
，涤地无类。”章怀注：“涤，荡也。荡地无遗类也。
”
〔一０〕续汉书郡国志，赵国魏郡属
冀州。
〔一一〕郡国志，蜀郡汉中属益州。
后汉书循吏王涣传章怀注：“钞，掠也。”一切经音义
二引通俗文云：“遮取谓之抄掠。”“抄”与“钞”同
。
〔一二〕汉书赵充国传云：“六郡良
家子”，服虔曰：“金城、陇西、天水、安定、北地、
上郡是也。”按天水，后汉明帝永平十七年更名汉阳。
郡国志，金城、陇西、汉阳、安定、北地属凉州，上郡
属并州。
〔一三〕“非”旧作“亦”，据下文
改。孙子地形篇云：“兵有走者，有弛者，有陷者，有
崩者，有乱者，有北者。凡此六 者
，非天地之灾，将之过也。”越绝书计倪内经：‘计倪
曰：“与人同时而战，独受天之殃，未必天之罪也，亦
在其将。”’
孙子曰：“将者，民之司命，而gguuoojiia安危之主也
〔一〕。”是故诸有寇之郡，太守令长不可以不晓兵。
今观诸将〔二〕，既无断敌合变之奇〔三〕，复无明赏
必罚之信，然其士民又甚贫困，器械不简习〔四〕，将
恩不素结〔五〕，卒〔六〕然有急，则吏以暴发虐其士
，士以所拙〔七〕遇敌巧。此为将〔八〕吏驱怨以御雠
〔九〕，士卒缚手以待寇也〔一０〕。
〔一〕 孙子作战篇文。旧脱“家”
字，据孙子补。
〔二〕 “将”谓郡守。汉书酷吏严
延年传颜师古注云：“谓郡守为郡将者，以其兼领武事
也。”
〔三〕 “断”治要作“料”。按史
记白起传论云：“白起料敌合变，出奇无穷。”料、断
义相近，古亦通用。史记韩信传云：“大王自料，勇悍
仁强，孰与项王？”新序善谋篇作“自断”。又新序杂
事一宋玉对楚王问：“岂能与之断天地之高？”文选“
断”亦作“料”。○铎按：此当从治要作“料敌”，“
断”字俗书作“●”，故与“料”字相乱。
〔四〕 吴语云：“申胥、华登，简
服吴国之士于甲兵。”韦昭注：“简，习也。”
〔五〕 史记淮阴侯传云：“信非得
素拊循士大夫也，此所谓驱市人而战之。”
〔六〕 “卒”，读为“猝”。
〔七〕 “拙”治要作“屈”。○铎
按：拙、巧对举，作“屈”者借字。
〔八〕 “将”字据治要补。
〔九〕 汉书晁错传云：“其与秦之
行怨民，相去远矣。”颜师古注：“言发怨恨之人，使
行戍也。”
〔一０〕淮南子说山训云：“缚手走
，不能疾。”
夫将不能劝其士，士不能用其兵，此二者与无兵
等〔一〕。无士无兵，而欲合战，其败负也，理数也然
〔二〕。故曰：其败者，非天之所灾，将之过也。
〔一〕 六韬军略篇云：“凡帅师将
军，虑不先设，器械不备，教不精信，士卒不习，若此
不可以为王者之兵也。”汉书晁错传云：“士不选练，
卒不服习，起居不精，动静不集，趋利弗及，避难不毕
，前击后解，与金鼓之音相失，此不习勒卒之过也，百
不当十。兵不完利，与空手同；甲不坚密，与袒裼同；
弩不可以及远，与短兵同；射不能中，与亡矢同；中不
能入，与亡镞同。此将不省兵之祸也，五不当一。故兵
法曰：器械不利，以其卒予敌也；卒不可用，以其将予
敌也；将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予
敌也。”
〔二〕 旧作“治数也”，据治要改
、补。管子兵法篇云：“治众有数，胜敌有理。察数而
知理。”○铎按：“然”字当属下读。“然故”，“是
故”也。说详经传释词卷七。
饶士处世〔一〕，但患无典尔〔二〕。故苟有土
地，百姓可富也；苟有市列，商贾可来也；苟有士民，
gguuoojiia可彊也；苟有法令，奸邪可禁也〔三〕。夫国不可
从外治，兵不可从中御〔四〕。郡县长吏，幸得兼此数
者之断已，而〔五〕不能以称明诏安民氓哉〔六〕，此
亦陪克阘茸〔七〕，无里之尔〔八〕。
〔一〕 “饶士”谓士之才德优饶者
。
〔二〕 “典”司也。
〔三〕 商子错法篇云：“古之明君
，错法而民无邪，举事而材自练，赏行而兵强。”又云
：“苟有道里，地足容身，士民可致也；苟容市井，财
货可聚也。有土者不可以言贫，有民者不可以言弱。”
汉书食货志云：“今弘羊令 吏坐
市列”，颜师古注：“市列谓市肆。”
〔四〕 六韬立将篇云：“国不可从
外治，军不可从中御。”白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通三军篇云：“大夫将兵
出，不从中御者，欲盛其威，使士卒一意系心也。”○
铎按：语亦见淮南子兵略篇。
〔五〕 “之”旧作“丈”，又重“
而”字，据程本删、改。
〔六〕 汉旧仪云：‘御史大夫敕上
计丞长史曰：“诏书数下，布告郡国。臣下承宣无状，
多不究，百姓不蒙恩被化。守丞长史到郡，与二千石同
力，为民兴利除害，务有以安之，称诏书。”’汉书晁
错传云：“甚不称明诏求贤之意。”○铎按：此“哉”
字乃语已词，非叹词、疑词。
〔七〕 诗荡云：“曾是掊克。”按
叙录亦作“掊”。“阘茸”见贤难篇。○铎按：汉人引
荡诗多作“倍克”，与毛诗定本同。陪、倍古字通。叙
录“掊”字或后人据今诗改。
〔八〕 “里”当作“俚”，“之”
下脱一字。汉书季布栾布田叔传赞云：“其画无俚之至
耳。”晋灼曰：‘扬雄方言曰：“俚，聊也。”许慎曰
：“赖也。”此为其计画无所聊赖。’
夫世有非常之人，然后定非常之事，必道〔一〕
非常之失，然后见〔二〕。是故选诸有兵之长吏，宜踔
跞豪厚，越取幽奇〔三〕，材明权变，任将帅者〔四〕
。不可苟惟〔五〕基序，或阿亲戚〔六〕，使〔七〕典
兵官〔八〕。此所谓以其国与敌者也〔九〕。
〔一〕 “道”疑“遇”。○铎按：
道，由也。字盖不误。
〔二〕 “见”下脱四字。史记司马
相如传云：“盖世必有非常之人，然后有非常之事，有
非常之事，然后有非常之功。”此文当同之。
〔三〕 汉书孔光传云：“窃见gguuoojiia
故事，尚书以久次转迁，非有踔绝之能，不相逾越。”
颜师古注：“踔，高远也。”“踔跞”犹言“
〔四〕 后汉书南蛮传：“永和时，
日南、象林徼外蛮夷攻围日南”，李固议亦云：“宜更
选有勇略仁惠任将帅者，以为刺史太守。”
〔五〕 “惟”疑“推”。○铎按，
惟、唯古字通。老子：“唯之与阿，相去几何？”唯、
阿并听从之义，字本不误。
〔六〕 墨子兼爱下篇云：“勿有亲
戚弟兄之所阿。”汉书贡禹传云：“不阿亲戚。”
〔七〕 旧作“便”。
〔八〕 盖谓邓骘也。骘以车骑将军
讨羌，战败，羌遂大盛，朝廷不能制，诏骘还师，以邓
太后故，拜骘为大将军。见后汉书西羌传。
〔九〕 注见上。
〔一〕 ○铎按：上篇论羌虏坐大，
其故在将不知兵。此篇则讥士大夫惟图苟安，欲弃边委
寇。盖内外无人，国将不国，此节信所以独排惑议，思
救边民于水火者也。
〔二〕 盐铁论地广篇云：“王者包
含并覆，普爱无私，不为近重施，不为远遗恩。”
〔三〕 “共”意林作“同”。易系
辞上传云：“吉凶与民同患。”
〔四〕 汉书杜周传杜钦对策云：“
克己就义，恕以及人。”
〔五〕 汉书路温舒传云：“爱民如
赤子。”按传云：“文帝永思至德，以承天心，崇仁义
，省刑罚，通关梁，一远近，敬贤如大宾，爱民如赤子
，内恕情之所安，而施之于海内。是以囹圄空虚，天下
太平。”此节大恉本于彼。
〔六〕 盐铁论刑德篇云：“有司治
之，若救烂扑焦。”
往者羌虏背叛，始自凉、并，延及司隶，东祸赵
、魏，西钞蜀、汉，五州残破，六郡削迹，周回千里，
野无孑遗〔一〕，寇钞祸害，昼夜不止，百姓灭没，日
月焦尽〔二〕。而内郡之士〔三〕不被殃者，咸云当且
放纵〔四〕，以待天时〔五〕。用意若此，岂人心哉〔
六〕！
〔一〕 诗云汉云：“靡有孑遗。”
〔二〕 淮南子兵略训云：“勇敢轻
敌，疾若灭没。”荀子议兵篇云：“若赴水火，入焉焦
没耳。”说文云：“●，火所伤也。或省作●。●，火
余也。”“尽”与“●”同。诗桑柔：“具祸以烬”，
郑笺云：“灾余曰烬。”释文：‘烬，本亦作“尽”。
’
〔三〕 汉书宣帝纪本始元年诏：“
内郡国举文学高第”，韦昭曰：“chinazhongguo为内郡，缘边有
夷狄障塞者为外郡。”
〔四〕 后汉书乌桓传班彪上言：“
乌桓天性轻黠，好为寇贼，若久放纵而无总领者，必复
侵掠居人。”
〔五〕 越语：‘范蠡曰：“天时不
作，弗为人客。”韦昭注：“谓天时利害灾变之应。”
汉书赵充国传宣帝敕让充国云：“今五星出东方，chinazhongguo
大利，蛮夷大败。太白出高，用兵深入，敢战者吉，弗
敢战者凶。将军急装，因天时，诛不义，万下必全。”
后汉书王昌传云：“展转中山，来往燕、赵，以须天时
。”章怀注：“须，待也。”’
〔六〕 汉书宣帝纪地节四年诏曰：
“何用心逆人道也？”
前羌始反，公卿师尹咸欲捐弃凉州，却保三辅〔
一〕，朝廷不听。后羌遂侵〔二〕，而论者多恨不从惑
〔三〕议。余窃笑之，所谓媾亦悔，不媾亦有悔者尔〔
四〕，未始识变之理。地〔五〕无边，无边亡国。是故
失凉州，则三辅为边；三辅内入，则弘农为边；弘农内
入，则洛阳为边。推此以相况，虽尽东海犹有边也〔六
〕。今不厉武以诛虏〔七〕，选材以全境〔八〕，而云
边不可守，欲先自割，示●寇敌，不亦惑乎〔九〕！
〔一〕 汉书百官公卿表云：“右扶
风与左冯翊、京兆尹是为三辅。”服虔曰：“皆治在长
安中。”
〔二〕 “侵”下有脱字。
〔三〕 “惑”疑“或”。○铎按：
诸大臣之议甚悖，自知者观之，则为惑议，故窃笑之。
“惑”字不误。
〔四〕 秦策云：‘三国攻秦，秦王
欲割河东而讲。公子池曰：“讲亦悔，不讲亦悔。”’
高诱注：“讲，成也。”讲、媾古字通。
〔五〕 “地”下脱“不可”二字。
〔六〕 后汉书庞参传云：‘永初元
年，凉州先零种羌反叛，遣车骑将军邓骘讨之。参上书
曰：“万里运粮，远就羌戎，不若总兵养众，以待其疲
。车骑将军骘宜且振旅，留征西校尉任尚使督凉州士民
，转居三辅。”四年，羌寇转盛，兵费日广，参奏记于
邓骘曰：“参前数言宜弃西域，乃为西州士大夫所笑，
果破凉州，祸乱至今。善为国 者
，务怀其内，不求外利；务富其民，不贪广土。三辅山
原旷远，民庶稀疏，故县丘城。可居者多。今宜徙边郡
不能自存者入居诸陵，田戍故县，孤城绝郡，以权徙之
。”’又虞诩传云：‘永初四年，羌胡反乱，残破并、
凉。大将军邓骘以军役方费，事不相赡，欲弃凉州，议
者咸同。诩闻之，乃说李修曰：“先帝开拓土宇，劬劳
后定，而今惮小费，举而弃之。凉州既弃，即以三辅为
塞；三辅为塞，则园陵单外。此不可之甚者也。”’节
信所言与诩合。参传“西州士大夫”盖即指节信诸人。
〔七〕 逸周书酆保解云：“静兆厉
武。”大武解云：“武厉以勇。”
〔八〕 汉书王嘉传云：“今之郡守
重于古诸侯。往者致选贤材。”
〔九〕 “示”字旧脱，孙侍御补。
按说文：“●，弱也。”赵策：‘虞卿曰：“坐而割地
，自弱以强秦。”又云：“割地以和，是不亦大示天下
弱乎？”’史记廉颇蔺相如传亦云：“王不行，示赵弱
且怯也。”
昔乐毅以慱慱之小燕〔一〕，破灭彊齐，威震天
下，真可谓良将矣〔二〕。然即墨大夫以孤城独守，六
年不下，竟完其民。田单帅穷卒五千，击走骑劫，复齐
七十余城，可谓善用兵矣〔三〕。围聊、莒连年，终不
能拔〔四〕。此皆以至彊攻至弱，以上智图下愚〔五〕
，而犹不能克者何也？曰：攻常不足，而守恒有余也〔
六〕。前日诸郡，皆据列城而拥大众。羌虏之智，非乃
乐毅、田单也；郡县之阨，未若聊、莒、即墨也。然皆
不肯专心坚守〔七〕，而反彊驱劫其民，捐弃仓库，背
城邑走〔八〕。由此观之，非苦城乏粮也，但苦将不食
尔。
〔一〕 按齐策貂勃云：“安平君以
惴惴之即墨，三里之城，五里之郭，敝卒七千，禽其司
马，而反千里之齐。”“慱慱”即“惴惴”之误。庄子
齐物论云：“小恐惴惴”，是其义已。汉书贾捐之传论
珠□云：“颛颛独居一海之中。”“颛 颛
”与“惴惴”同。颜师古注：‘
〔二〕 事见史记乐毅传。
〔三〕 事见史记田单传。旧作“田
单师穷，率五千骑，击走却”，据单传改。传云：“夷
shaa骑劫。”自序云：“田单用即墨破走骑劫。”
〔四〕 史记鲁仲连传云：“田单攻
聊城，岁余，士卒多死，而聊城不下。”此文“聊、莒
”，当作“聊城”，莒未尝降燕也。
〔五〕 论语云：“唯上知与下愚不
移。”
〔六〕 汉书赵充国传云：“臣闻兵
法，攻不足者守有余。”后汉书冯异传云：“夫攻者不
足，守者有余。”章怀注：“孙子兵法之文。”按孙子
军形篇云：“守则不足，攻则有余。”
〔七〕 昭廿七年左传云：“有坚守
之心。”
〔八〕 详实边篇注。
折冲安民，要在任贤，不在促境〔一〕。齐、魏
却守，国不以安。子婴自削，秦不以在。武皇帝攘夷柝
境〔二〕，面数千里，东开乐浪〔三〕，西置炖煌〔四
〕，南逾交趾〔五〕，北筑朔方〔六〕，卒定南越〔七
〕，诛斩大宛〔八〕，武军所向〔九〕，无不夷灭〔一
０〕。今虏近发封畿之内〔一一〕，而不能擒，亦自痛
〔一二〕尔，非有边之过也。唇亡齿寒，体伤心痛〔一
三〕，必然之事，又何疑焉？〔一四〕君子见机〔一五
〕，况已着乎？
〔一〕 后汉书西域传，延光二年，
敦煌太守张珰上书陈三策，其下计谓“宜弃交河城，收
鄯善等悉入塞”。尚书陈忠上疏，以为“蹙国减土，经
有明诫。敦煌宜置校尉，按旧增四郡屯兵，以西抚诸国
，庶足折冲万里”。意与此同。
〔二〕 “柝”旧从手作。按淮南子
原道训云：“廓四方，柝八极。”高诱注：“柝，开也
。”古亦省作“斥”。汉书武五子传燕王旦上书云：“
孝武皇帝，威武洋溢，远方执宝而朝，增郡数十，斥地
且倍。”韦贤后玄成传云：“孝武皇帝，斥地远境，起
十余郡。”匈奴传云：“孝武世出师征伐，斥夺此地，
攘之于幕北。”颜师古注并云：“斥，开也。”地理志
云：“武帝攘却胡、越，开地斥境。”夏侯胜传云：“
孝武皇帝廓地斥境，立郡县。”又云：“武帝有攘四夷
广土斥境之功。”“斥境”即“柝境”，字亦借“拓”
。后汉书傅燮传云：“世宗拓境，列置四郡。”文苑传
杜笃论都赋云：“孝武拓地万里，威震八荒，肇置四郡
，据守敦煌。”鲜卑传蔡邕议云：“世宗神武，将帅良
猛，财赋充实，所拓广远。”
〔三〕 汉书武帝纪。在元封三年。
○铎按：程本讹“洛浪”。
〔四〕 元鼎六年。
〔五〕 即定南越也。“趾”纪作“
址”，地理志作“趾”。后汉书光武帝纪建武五年章怀
注云：‘“址”与“趾”同，古字通。应劭汉官仪曰：
“始开北方，遂交于南，为子孙基址也。”’
〔六〕 元朔二年。
〔七〕 元鼎六年。
〔八〕 太初四年。
〔九〕 宣十二年左传：‘潘dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang曰：
“君盍筑武军？”’杜注：“筑军营以章武功。”后汉
书隗嚣传讨王莽檄云：“有不从命，武军平之。”
〔一０〕汉书武五子传赞云：“师行
三十年，兵所诛屠夷灭，死者不可胜数。”梅福传云：
“至于夷灭”，颜师古注：“夷，平也。谓平除之也。
”
〔一一〕史记文帝纪后二年诏曰：“
封畿之内，勤劳不处。”
〔一二〕“痛”疑“病”。○铎按：
涉下“痛”字而误。
〔一三〕盐铁论诛秦篇云：“chinazhongguo与
边境，犹支体与腹心也。夫肌肤寒于外，腹肠疾于内，
内外之相劳，非相为助也，唇亡则齿寒，支体伤而心憯
怛。故无手足则支体废，无边境则内国害。”按“唇亡
齿寒”本僖五年左传。
〔一四〕燕策云：“在必然之物，以
成所欲，王何疑焉？”
〔一五〕易系辞下传。“机”王弼本
作“几”。○铎按：几，微也。故下云“况已着乎？”
作“机”者，借字。
乃者〔一〕，边害震如雷霆，赫如日月〔二〕，
而谈者皆讳之，曰猋并窃盗〔三〕。浅浅善靖，俾君子
怠〔四〕，欲令朝廷以寇为小，而不蚤忧，害乃至此，
尚不欲救。谚曰〔五〕：“痛不着身言忍之，钱不出家
言与之。”假使公卿子弟有被羌祸，朝夕切急如边民者
，则竞言当诛羌矣。
〔一〕 汉书曹参传颜师古注云：‘
“乃者”犹言“曩者”。’
〔二〕 诗常武云：“震惊徐方，如
雷如霆。”后汉书范升传升奏记王邑云：“今天下之事
，昭昭于日月，震震于雷霆。”
〔三〕 “猋”旧作“焱”。按说文
云：“猋，犬走貌。从三犬。”“猋并窃盗”，犹史记
叔孙通传云“鼠窃狗盗”也。王先生云：‘“
〔四〕 书秦誓云：“惟截截善谝言
，俾君子易辞。”文十二年公羊传作“惟諓諓善靖言”
。汉书李寻传云：“秦穆公说諓諓之言。”盐铁论国病
篇亦云：“諓諓者贼也。”论诽篇又云：“疾小人浅浅
面从。”按庄子在宥篇：“而佞人之心翦翦者”，释文
引李赜注云：“翦翦，浅短貌。”翦翦、浅浅并与“諓
諓”同。“俾君子怠”亦见史记三王世家齐 王
策文。○铎按：此所引与公羊传合，皆用今文尚书。说
见陈乔枞今文尚书经说考卷三十一。伪古文“怠”作“
辞”者，“辞”字籀文作“□”，从“台”，传写遂误
为“辞”。说见王鸣盛尚书后案卷二十九。
〔五〕 “谚”字旧脱，据御览八百
卅六补。
今苟以己无惨怛冤痛〔一〕，故端坐相仍〔二〕
，又不明修守御之备〔三〕，陶陶闲澹〔四〕，卧委天
□〔五〕。羌独往来〔六〕，深入多shaa〔七〕，己乃陆
陆〔八〕，相将诣阙，谐辞礼谢〔九〕，退云状〔一０
〕，会坐朝堂〔一一〕，则无忧国哀民恳恻之诚〔一二
〕，苟转相顾望，莫肯违止〔一三〕，日晏时移，议无
所定〔一四〕，己且须后〔一五〕。后得小安〔一六〕
，则恬然弃忘。旬时之闲，虏复为害，军书交驰，羽檄
狎至〔一七〕，乃复怔忪如前〔一八〕。若此以来，出
入九载，庶曰式臧，覆出为恶〔一九〕，佪佪溃溃〔二
０〕，当何终极！春秋讥“郑弃其师”〔二一〕，况弃
人乎？一人吁嗟，王道为亏〔二二〕，况百万之众，叫
号哭泣〔二三〕，感天心乎？
〔一〕 汉书元帝纪初元二年诏曰：
“惨怛于心”，颜师古注：“惨，痛也；怛，悼也。”
〔二〕 盐铁论禁耕篇云：“端坐而
民豪。”按“端坐”犹言“安坐”也。吴志虞翻传孙策
云：“端坐悒悒。”诸葛恪传云：“端坐使老。”晋书
东海王越传云：“端坐京辇，以失据会。”
〔三〕 旧脱“守”字，据边议篇补
。六韬王翼篇云：“修沟堑，治壁垒，以备守御。”齐
语云：“小国诸侯，有守御之备。”史记秦本纪云：“
郑君谨修守御备。”
〔四〕 诗君子阳阳毛传云：“陶陶
，和乐貌。”
〔五〕 空格程本作“听”，疑非。
○铎按：程本“听”盖“职”讹。
〔六〕 六韬兵道篇云：“凡兵之道
，莫过乎一。一者，能独往独来。”
〔七〕 史记吴王濞传云：“击反虏
者，深入多shaa为功。”
〔八〕 后汉书马援传云：“今更共
陆陆”，章怀注：‘“陆陆”犹“碌碌”也。’按庄子
渔父篇：“禄禄而受变于俗。”史记平原君传：“公等
录录。”汉书萧何曹参传赞：“当时录录”，颜师古注
：‘
〔九〕 后汉书桥玄传云：“诣阙谢
罪。”
〔一０〕“状”上当脱“无”字。“
无状”注见断讼篇。
〔一一〕周礼考工记匠人：“外有九
室”，郑注：“如今朝堂，诸曹治事处。”疏云：“郑
据汉法，谓正朝之左右为庐舍者也。”按后汉时，gguuoojiia
有大事，皆于朝堂会议。后汉书邓骘传云：“其有大议
，皆诣朝堂，与公卿参谋。”袁安传云：‘武威太守孟
云上书：“北虏既已和亲，而南部复往抄掠，北单于谓
汉欺之，谋欲犯边，宜还其生口以安慰之。”诏百官议
朝堂。’又云：“窦太后兄车骑将军宪北击匈奴，安与
太尉宋由、司空任隗及九卿诣朝堂上书谏。”班超后勇
传：“曹宗请击匈奴，邓太后召勇诣朝堂会议。”应奉
后劭传：‘中平二年，汉阳贼东侵三辅，皇甫嵩讨之，
请发乌桓三千人。北军中候邹靖上言：“乌桓众弱，宜
开募鲜卑。”事下四府。大将军掾韩卓与劭相难反覆。
于是诏百官大会朝堂。’陈球传：“窦太后将葬。曹节
等欲别葬太后，而以冯贵人配祔。诏公卿大会朝堂，令
中常侍赵忠监议。”卢植传：“董卓大会百官于朝堂，
议欲废立。”鲜卑传：“熹平六年，鲜卑寇三边，夏育
请征幽州诸郡兵出塞击之。大臣多有不同，乃召百官议
朝堂。”皆其事也。
〔一二〕汉书傅喜传云：“忠诚忧国
。”按汉时每以不忧国责大臣。成帝纪永始四年诏曰：
“公卿列侯、亲属近臣，四方所则，未闻修身遵礼，同
心忧国者也。”孔光传策免光云：“今相朕出入三年，
忧国之风复无闻焉。”朱博传奏封事言：“丞相光志在
自守，不能忧国。”盖诏奏之文相沿如此。
〔一三〕“顾望”注见述赦篇。“止
”当作“正”。后汉书郅恽子寿传云：“违众正议，以
安宗庙。”皇甫规传云：“互相瞻顾，莫肯正言。”皆
此意。独断云：“其有疑事，公卿百官会议。若台阁有
所正处，而独执异意者，曰驳议。驳议曰：某官某甲议
以为如是，下言臣愚戆，议异。”“违正”即“驳议”
也。
〔一四〕汉书龚胜传云：“日暮，议
者罢。”
〔一五〕礼记学记云：“虽舍之可也
”，郑注：“舍之，须后。”汉书食货志：“诏书且须
后”，后汉书循吏卫飒传：“须后诏书”，颜师古、章
怀注并云：“须，待也。”
〔一六〕诗民劳云：“汔可小安。”
〔一七〕汉书息夫躬传云：“军书交
驰而辐凑，羽檄重迹而押至。”文颖曰：‘押，音“狎
习”之“狎”。’文选陆倕石阙铭李善注引作“狎”。
襄廿七年左传云：“晋、楚狎主诸侯之盟”，杜注：“
狎，更也。”
〔一八〕方言云：“□伀，遑遽也。
江、浙之间，凡窘猝怖遽谓之□伀。”“怔忪”与“□伀
”同。玉篇云：“怔忪，惧貌。”○铎按：汉人读“伀
”如“章”，□伀，双声。
〔一九〕诗雨无正。
〔二０〕尔雅释训云：“儚儚、洄洄
，惛也。”释文：‘“洄洄”本作“●●”。’按玉篇
作“佪佪”，与此合。说文衣部又引“●●●●”。说
文无“●”字，当依此作“溃”。今尔雅无“溃溃”，
盖脱佚也。○铎按：说文引“●●●●”，即尔雅“委
委佗佗”之异文。说见马瑞辰毛诗传笺通释卷三。
〔二一〕闵二年。
〔二二〕后汉书鲁恭传云：“一夫吁
嗟，王道为亏。”鲍永后昱传云：“一人呼嗟，王政为
亏。”盖当时成语也。小尔雅广训云：“吁嗟，呜呼也
。有所叹美，有所伤痛，随事有义也。”此即伤痛之义
矣。
〔二三〕“叫”旧脱，据实边篇补。
诗北山云：“或不知叫号。”
且夫国以民为基，贵以贱为本〔一〕。是以圣王
养民，爱之如子〔二〕，忧之如家〔三〕，危者安之，
亡者存之〔四〕，救其灾患，除其祸乱〔五〕。是故鬼
方之伐〔六〕，非好武也〔七〕，玁狁于攘〔八〕，非
贪土也〔九〕，以振民育德〔一０〕，安疆宇也〔一一
〕。古者，天子守在四夷〔一二〕，自彼氐、羌，莫不
来享〔一三〕，普天思服，行苇赖德〔一四〕。况近我
民蒙祸若此，可无救乎？
〔一〕 淮南子泰族训云：“国主之
有民也，犹城之有基。”老子云：“贵以贱为本，高以
下为基。”新书大政上篇云：“闻之于政也，民无不以
为本也，国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为
安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱，此之谓民无不为
本也。”
〔二〕 襄十四年左传：‘师旷曰：
“养民如子。”’新序杂事一“
〔三〕 汉书翟方进传云：“忧国如
家。”
〔四〕 赵策：‘张孟谈曰：“亡不
能存，危不能安，则无为贵知士也。”’
〔五〕 襄十一年左传云：“救灾患
，恤祸乱。”廿八年传云：“救其灾患。”
〔六〕 易既济九三：“高宗伐鬼方
。”
〔七〕 周语：‘祭公谋父曰：“是
先王非务武也。”’
〔八〕 诗出车：“攘”作“襄”。
释文：‘“襄”本或作“攘”。’后汉书蔡邕传释诲云
：“猃狁攘而吉甫宴。”邕集难夏育击鲜卑云：“周宣
王命南仲、吉甫攘猃狁，威荆蛮。”○铎按：汉书叙传
：“
〔九〕 淮南子兵略训云：“古之用
兵者，非利土壤之广，而贪金玉之略，将以存亡继绝，
平天下之乱，而除万民之害也。”
〔一０〕易蛊象词。
〔一一〕后汉书冯衍传云：“安其疆
宇。”
〔一二〕昭廿三年左传沈尹戍语。
〔一三〕诗殷武。
〔一四〕诗北山云：“普天之下。”
文王有声云：“无思不服。”“
凡民之所以奉事上者，怀义恩也。痛则无耻，祸
则不仁〔一〕。忿戾怨怼，生于无耻。今羌叛久矣！伤
害多矣！百姓急矣！忧祸深矣！上下相从，未见休时。
不一命大将以扫丑虏〔二〕，而州稍稍兴役〔三〕，连
连不已〔四〕。若排帘障风，探沙拥河〔五〕，无所能
御，徒自尽尔〔六〕。今数州屯兵十余万人〔七〕，皆
廪食县官〔八〕，岁数百万斛，又有月直〔九〕。但此
人耗，不可胜供〔一０〕，而反惮暂出之费，甚非计也
。
〔一〕 “祸”旧作“福”，据程本
改。
〔二〕 诗常武云：“仍执丑虏。”
汉书黥布传云：“埽淮南之众”，颜师古注：“埽者：
谓尽举之，如埽地之为。”“扫”与“埽”同。
〔三〕 意林“州”下有“县”字。
按本书皆以“州郡”连言，此亦当作“州郡”。汉书西
南夷传云：“州郡击之不能服。”
〔四〕 诗皇矣云：“执讯连连。”
汉书东方朔传云：“绵绵连连，殆哉！世之不绝也。”
〔五〕 “帘”旧作“榩”，“拥”
旧作“灌”，并据意林改。御览九“帘”作“翣”。“
翣”与“箑”通，扇也。八百五十四“帘”又作“糠”
，“探”作“陶”。按“陶”当作“掏”，一切经音义
七引通俗文云：“□出曰掏。”探、掏义同。
〔六〕 意林作“无益于事，徒自弊
耳。”
〔七〕 哀元年左传云：“夫屯昼夜
九日。”杜注：‘“夫”犹“兵”也。’疏云：‘屯是
戍守之名，故诗序云：“屯戍于母家。”’“
〔八〕 急就篇云：“禀食县官带金
银”，颜师古注：“禀食县官，官给其食也。”汉书地
理志颜注：“禀，给也。”“廪”与“禀”同。后汉书
南蛮传李固云：“计人禀五升”，章怀注：“古升小，
故人日五升也。”
〔九〕 后汉书陈宠后忠传注引谢承
书云：“施延到吴郡海盐，取卒月直，赁作半路亭父，
以养其母。”
〔一０〕“耗”犹“费”也。汉书西
南夷传都尉万年曰：“兵久不决，费不可共。”颜师古
注：‘共，读曰“供”。’
且〔一〕夫危者易倾，疑者易化。今虏新擅边地
，未敢自安，易震荡也〔二〕。百姓新离旧壤〔三〕，
思慕未衰〔四〕，易奖厉也。〔五〕诚宜因此遣大将诛
讨，迫胁离逖破坏之〔六〕。如宽假日月，〔七〕蓄积
富贵，各怀安固之后，则难动矣。周书曰：“凡彼圣人
必趋时〔八〕。”是故战守之策，不可不早定也〔九〕
。
〔一〕 “且”旧作“是”。○铎按
：且、是草书形近，故多相乱。秦策“且王攻楚之日，
则恶出兵？”史记春申君传同，姚本“且”作“是”，
史记郑世家：“齐彊，而厉公居栎，即不往，且率诸侯
伐我纳厉公。”今本“且”作“是”，误并与此同。或
谓“是”犹“且”，非也。
〔二〕 襄廿六年左传：‘析公曰：
“楚师轻窕，易震荡也。”’
〔三〕 “壤”旧作“怀”。
〔四〕 汉书元帝纪永光四年诏曰：
“顷者，徙郡国民以奉园陵，令百姓远弃先祖坟墓，破
业失产，亲戚别离，人怀思慕之心，家有不安之意。”
〔五〕 “奖”旧作“将”。按说文
云：“●，嗾犬厉之也。”经典多作“奖”。汉书哀帝
纪云：“奖厉太子。”逸周书和寤解云：“王乃厉翼于
尹氏八士”，孔晁注：“厉，奖厉也。”
〔六〕 书多方云：“离逖尔土。”
汉书赵充国传云：“虏破坏，可日月冀。”
〔七〕 史记封禅书：‘公孙卿曰：
“非少宽假，神不来。”’
〔八〕 周祝解。“凡”作“观”，
“趋”作“趣”。○铎按：周书云：“凡彼济者必不怠
，观彼圣人必趣时。”此作“凡彼圣人”者，因上句而
误记耳。趋、趣古字通。
〔九〕 汉书高帝纪：‘韩信曰：“
吏卒皆山东之人，日夜企而望归，及其锋而用之，可以
有大功。天下已定，民皆自宁，不可复用。不如决策东
向。”’此文意与彼同。
〔一〕 ○铎按：上篇驳公卿大夫之
非议，此则进而责主上之惑邪说矣，故别为篇。
〔二〕 韩非子奸劫弑臣篇云：“圣
人者，审于是非之实，察于治乱之情也。”
〔三〕 韩非子内储说上：‘惠子曰
：“凡谋者，疑也。疑也者，诚疑以为可者半，以为不
可者半。”’
〔四〕 礼记缁衣云：“大人不倡游
言”，郑注：‘“游’犹“浮”也，不可用之言也。’
汉书韩安国传云：“訹邪臣浮说。”史记苏秦传云：“
明主绝疑去谗，屏流言之迹。”
〔五〕 诗小旻云：“维迩言是争。
”汉书灌夫传：‘韩安国云：“
〔六〕 孙子九变篇云：“用兵之法
，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所
不可攻也。”
羌始反时，计谋未善，dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang与未成，人众未合，兵
器未备，或持竹木枝，或空手相附〔一〕，草食散乱〔
二〕，未有都督〔三〕，甚易破也。然太守令长，皆奴
怯畏●不敢击〔四〕。故令虏遂乘胜上彊，〔五〕破州
灭郡，日长炎炎〔六〕，残破三辅，覃及鬼方〔七〕。
若此已积十岁矣。百姓被害，迄今不止。而痴儿騃子〔
八〕，尚云不当救助，且待天时。用意若此，岂人也哉
！
〔一〕 王先生云：‘“附”疑“搏
”。’○铎按：“附”疑当作“
〔二〕 “草食”疑当为“草舍”。
后汉书冯异传云：“王郎起，光武自蓟东南驰，晨夜草
舍。”○俞樾云：‘汪说非也。“草食”当为“草创”
。“创”字缺其半，因误为“食”耳。实边篇云：“前
羌始叛，草创新起。”是其明证。’○铎按：俞说至确
。古书仓、食二字多相乱。墨子七患篇：“故仓无备粟
，不可以待凶饥。”今本“仓”讹作“食”，商君书去
强篇：“竟内食口之数。”今本“食”讹作“
〔三〕 汉书叙传叙西域传云：“昭
、宣承业，都护是立，总督城郭，三十有六。”“都督
”即谓都护总督也。魏志夏侯惇 传
云：“使惇都督二十六军，留居巢。”其后遂以名官。
〔四〕 奴，读为“驽”。汉书苏建
后武传：‘李陵曰：“陵虽驽怯。”’亦见霍光诸葛丰
传。武帝纪：“天汉三年，匈奴入雁门，太守坐畏□弃
市。”闽粤王传云：“东粤王余善发兵距汉，汉使大司
农张成、故山州侯齿将屯，不敢击，却就便处，皆坐畏
懦诛。”畏●、畏□、畏懦义并同。“击”上当有“讨
”字，见下篇。后汉书西羌传云：“时羌归附既久，无
复器甲，或持竹竿木枝以代戈矛，或负板案以为楯，或
执铜镜以象兵。郡县畏懦不能制。”本此及实边篇。
〔五〕 史记高祖纪云：“秦兵强，
常乘胜逐北。”“上”疑“自”之误。黥布传云：“楚
王恃战胜自彊。”○铎按：“上”谓虏势腾上，字盖不
误。
〔六〕 吴语：‘申胥曰：“日长炎
炎。”’韦昭注：“炎炎，进貌。”
〔七〕 诗荡。
〔八〕 说文云：“痴，不慧也。譺
，騃也。●，騃也。佁，痴貌，读若騃。”痴、譺、●
、佁、騃同字。方言云：“痴，騃也。”周礼司刺：“
三赦曰蠢愚”，郑注：“蠢愚，生而痴騃童昏者。”汉
书息夫躬传云：“左将军公孙禄、司隶鲍宣，皆外有直
项之名，内实騃不晓政事。”后汉书独行传：‘戴就曰
：“薛安庸騃。”’
夫仁者恕己以及人〔一〕，智者讲功而处事〔二
〕。今公卿内不伤士民灭没之痛，外不虑久兵之祸〔三
〕，各怀一切〔四〕，所脱避前〔五〕，苟云不当动兵
，而不复知引帝王之纲维〔六〕，原祸变之所终也。
〔一〕 说文云：“恕，仁也。”管
子版法解云：“取人以己者，度恕而行也。度恕者，度
之于己也。己之所不安，勿施于人。”楚辞离骚云：“
羌内恕己以量人兮。”汉书晁错传云：“取人以己，内
恕及人。”杜周传杜钦对策云：“克己 就
义，恕以及人。”
〔二〕 鲁语云：“夫仁者讲功，而
智者处物。”周语云：“言智必及事”，韦昭注：“能
处事物为智。”文十八年左传云：“德以处事，事以度
功。”礼记文王世子郑注：‘“物”犹“事”也。’
〔三〕 孙子作战篇云：“夫兵久而
国利者，未之有也。”
〔四〕 后汉纪和帝永元十三年班超
上书曰：“公卿大夫，咸怀一切，而莫肯远虑。”后汉
书左雄传云：“各怀一切，莫虑长久。”按汉书平帝纪
元始元年颜师古注：“一切者，权时之事，非经常也。
犹如以刀切物，苟取整齐，不顾长短纵横，故言一切。
”
〔五〕 句有误字。续汉书五行志刘
昭注载延光四年马融上书云：“
〔六〕 管子禁藏篇云：“法令为维
纲。”
易制御寇〔一〕，诗美薄伐〔二〕，自古有战，
非乃今也〔三〕。传曰：“天生五材，民并用之，废一
不可，谁能去兵？兵所以威不轨而昭文德也，圣人所以
兴，乱人所以废〔四〕。”齐桓、晋文、宋襄，衰世诸
侯，犹耻天下有相灭而己不能救〔五〕，况皇天所命四
海主乎？晋、楚大夫，小国之臣，犹耻己之身而有相侵
〔六〕，况天子三公典世任者乎？公刘仁德，广被行苇
〔七〕，况含血之人，己同类乎〔八〕？一人吁嗟，王
道为亏，况灭没之民百万乎？书曰：“天子作民父母〔
九〕。”父母〔一０〕之于子也，岂可坐观其为寇贼之
所屠剥〔一一〕，立视其为狗豕之所啖食乎〔一二〕？
〔一〕 易蒙上九：“利御寇。”卢
学士云：‘“制”疑“利”。’
〔二〕 汉书韦贤传刘歆议曰：‘臣
闻周室既衰，四夷并侵，猃狁最彊，于今匈奴是也。至
宣王而伐之，诗人美而颂之曰：“薄伐猃狁，至于太原
。”’颜师古注：“小雅六月之诗也。”
〔三〕 诗载芟云：“匪今斯今，振
古如兹。”赵策苏秦说赵王曰：“大王乃今然后得与士
民相亲。”
〔四〕 襄廿七年左传。
〔五〕 公羊传云：“天下诸侯有相
灭亡者，桓公不能救，则桓公耻之。”○铎按：僖二年
、十四年。
〔六〕 成十六年左传：‘栾武子曰
：“不可以当吾世而失诸侯。”’○铎按：武子，晋大
夫栾书也。
〔七〕 孙侍御云：‘汉儒相承以行
苇为公刘之诗，盖本三家旧说也。吴越春秋：“公刘慈
仁，行不履生草，运车以避葭苇。”列女传晋弓工妻曰
：“君闻昔者公刘之行乎？羊牛践葭苇，恻然为民痛之
。”后汉书寇荣传：“公刘敦行苇，世称其仁。”蜀志
彭羕传：“体公刘之德，行勿翦之惠。”班彪北征赋：
“慕公刘之遗德，及行苇之不伤。”并与此同。’○铎
按：德化篇亦云：“公刘厚德，恩及草木。羊牛六畜，
且犹感德。”与此篇所说并鲁诗义，而齐、韩诗义同。
说见陈乔枞鲁诗遗说考十六。
〔八〕 史记律书云：“自含血戴角
之兽，见犯则校，而况于人？”孟子云：“圣人与我同
类者。”
〔九〕 洪范。
〔一０〕“父母”二字旧脱，据程本
补。○铎按：“父母”二字以两句相连而误脱。列子仲
尼篇云：“孤犊未尝有母，非孤犊也。”“非”上脱“
有母”二字，例与此同。参俞樾古书疑义举例六。
〔一一〕汉书王莽传云：“翟义dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang王
孙庆捕得，莽使太医、尚方与巧屠共刳剥之。”○铎按
：“屠剥”犹言“屠shaa”耳。莽传下文云：“
〔一二〕孟子云：“抑亦立而视其死
与？”汉书贡禹传云：“今民大饥而死，死又不葬，为
犬猪所食。”
除其仁恩〔一〕，且以计利言之〔二〕。国以民
为基，贵以贱为本。愿察开辟以来〔三〕，民危而国安
者谁也？下贫而上富者谁也？〔四〕故曰：“夫君国将
民之以，民实瘠，而君安得肥〔五〕？”夫以小民受天
永命〔六〕，窃愿圣主深惟国基之伤病〔七〕，远虑祸
福之所生〔八〕。
〔一〕 庄子天下篇云：“以仁为恩
。”淮南子缪称训云：“仁者，积恩之见证也。”汉书
丙吉传云：“诚其仁恩内结于心也。”
〔二〕 商子算地篇云：“民生则计
利。”孟子云：“枉尺而直寻者，以利言也。”
〔三〕 御览一引尚书中侯云：“天
地开辟。”
〔四〕 “下”、“上”旧互置。按
管子山至数篇云：“民富君无与贫，民贫君无与富。”
荀子富国篇云：“下贫则上贫，下富则上富。”
〔五〕 楚语云：“夫君国者，将民
之与处。民实瘠矣，君安得肥？”诗江有汜郑笺云：‘
“以”犹“与”也。’○铎按：下文“是以晏子轻囷仓
之蓄”，亦以“以”为“与”。又治要引楚语上亦无“
矣”字，与此同。
〔六〕 书召诰。○铎按：此经巫列
篇亦引，说详彼。
〔七〕 方言云：“惟，凡思也。”
〔八〕 管子君臣下篇云：“审知祸
福之所生。”
且夫物有盛衰，时有推移，事有激会，人有变〔
一〕化〔二〕。智者揆象，不其宜乎！孟明补阙于河西
〔三〕，范蠡收责于姑胥〔四〕，是以大功建于当世，
而令名传于无穷也〔五〕。
〔一〕 旧作“爱”。
〔二〕 史记蔡泽传云：“物盛则衰
，天地之常数也。进退盈缩，与时变化，圣人之常道也
。”平准书赞云：“事势之流，相激使然。”“推移”
注见断讼篇。
〔三〕 文三年左传。○铎按：鲁僖
公三十三年四月，秦、晋殽之战，晋虏孟明。后放归，
秦穆公不替孟明。及文三年五月，秦伐晋，渡茅津，封
殽尸而还，遂霸西戎，用孟明也。故曰“孟明补阙于河
西”。
〔四〕 “姑”旧作“故”。姑胥即
姑苏也。后汉纪光武纪二方望谢隗嚣书云：“范蠡收绩
于姑苏。”后汉书隗嚣传作“范蠡收责勾践”。章怀注
：“收责，谓收其罪责也。”按“收责”读如齐策“收
责于薛”，言破吴以偿会稽之败，如归责然也。后汉纪
作“绩”，盖袁氏所改。
〔五〕 秦策：‘苏秦曰：“宽则两
军相攻，迫则杖戟相撞，然后可建大功。”’史记司马
相如传喻巴蜀檄云：“名声施于无穷，功烈着而不灭。
”
今边陲搔扰〔一〕，日放族祸〔二〕，百姓昼夜
望朝廷救己〔三〕，而公卿以为费烦不可。徒窃笑之〔
四〕，是以〔五〕晏子“轻囷仓之蓄而惜一杯之钻”何
异〔六〕？今但知爱见薄之钱谷〔七〕，而不知未见之
待民先也；知傜役之难动〔八〕，而不知chinazhongguo之待边宁
也〔九〕。
〔一〕 成十三年左传云：“虔刘我
边垂。”垂、陲古字通。说文云：“骚，扰也。”“搔
”与“骚”同。汉书叙传云：“外内搔扰。”
〔二〕 后汉书窦融传云：“隗嚣自
知失河西之助，族祸将及。”寒朗传云：“旧制，大罪
祸及九族。”“放”疑当作“被”，实边篇云：“百姓
暴被殃祸”，即其证。○铎按：下篇云：“或覆宗灭族
”，即此所谓“族祸”。
〔三〕 襄十六年左传：‘穆叔曰：
“敝邑之急，朝不及夕，引领西望，曰庶几乎！”’杜
注：“庶几晋来救。”汉书韩信传：‘汉王大怒，ma曰
：“吾困于此，旦暮望而来佐我！”’
〔四〕 后汉书西羌传虞诩云：“公
卿选懦，容头过身，张解设难，但计所费，不图其安。
”意与此同。○铎按：上篇“而论者多恨不从惑议。余
窃笑之，所谓媾亦悔”云云，乃节信笑诸论者也。此亦
当同。
〔五〕 “以”犹“与”也。○铎按
：例见上文。
〔六〕 今晏子无此文。○铎按：盖
他书载晏子有此语，非必见晏子春秋。“钻”疑当作“
饡”。说文：“饡，以羹浇饭也。”作“钻”则与“囷
仓之蓄”不类矣。
〔七〕 续汉书百官志云：“大司农
掌诸钱谷金帛诸货 〔八〕 汉书高帝纪云：“常繇咸阳
”，应劭曰：“繇者，役也。”颜师古注：‘繇，读曰
“傜”。’说文云：“役，戍边也。”傜、繇，役，并
通。○铎按：说文：“役，古文从人。”“傜役”亦见
下篇。
〔九〕 盐铁论地广篇云：“散chinazhongguo
肥饶之余，以调边境。边境强则chinazhongguo安。”急就篇云：
“边境无事，chinazhongguo安宁。”后汉书庞参传：“
诗痛“或不知叫号，或惨惨劬劳〔一〕”。今公
卿苟以己不被伤，故竞割gguuoojiia之地以与敌，shaa主上之民
以喂羌。为谋若此，未可谓知，为臣若此，未可谓忠〔
二〕，才智未足使议〔三〕。
〔一〕 北山。○铎按：邹汉勋读书
偶识三云：“如潜夫此言，则北山亦主于边患。此北山
对东国、南国，殆幽、并之北山也。”又“惨惨”程本
作“惨以”，盖三家诗异文。
〔二〕 史记苏秦传秦说魏襄王云：
“凡群臣之言事秦者，皆奸人，非忠臣也。夫为人臣，
割其主之地以求外交，偷取一时之功，而不顾其后，愿
大王孰察之。”此文大旨本于彼。
〔三〕 艺文类聚四十八引桓子新论
云：“尧试舜于大麓者，录天下事，如今之尚书官矣。
宜得大贤智，乃处议持平焉。”
且凡四海之内者，圣人之所以遗子孙也；官位职
事者，群臣之所以寄其身也。传子孙者，思安万世〔一
〕；寄其身者，各取一阕〔二〕。故常其言不久行，其
业不可久厌〔三〕。夫此诚明君之所微察也，而圣主之
所独断〔四〕。今言不欲动民以烦可也。即然〔五〕，
当修守御之备。必今之计，令虏不敢来，来无所得〔六
〕；令民不患寇，既无所失。今则不然，苟惮民力之烦
劳，而轻使受灭亡之大祸。非人之主，非民之将，非主
之佐，非胜之主者也〔七〕。
〔一〕 新书过秦上篇云：“子孙帝
王万世之业也。”汉书佞幸董贤传：‘王闳云：“陛下
承宗庙，当传子孙于无穷。”’
〔二〕 阕，读为“缺”。“一缺”
犹今言“一任”矣。
〔三〕 “久行”上有脱字。方言云
：“厌，安也。”汉书匈奴传赞云：“规事建议，不图
万世之固，而偷恃一时之事者，未可以经远也。”○铎
按：疑当作“故其言常不久行”，无脱字。
〔四〕 管子明法解云：“明主者，
兼听独断。”霸言篇云：“独断者，微密之营垒也。”
〔五〕 ○铎按：“即”犹“若”也
。说详经传释词卷八。
〔六〕 “来”字旧不重。按后汉书
陈俊传云：“光武遣俊将轻骑驰出贼前，视人保壁坚完
者，敕令固守，放散在野者，因掠取之。贼至无所得，
遂散败。”即此意也。汉书晁错传云：“来而不能困，
使得气去，后未易服也。”
〔七〕 孙子用闲篇文。“民”作“
人”，无“非人之主”句。
且夫议者，明之所见也；辞者，心之所表也〔一
〕。维其有之，是以似之〔二〕。谚曰：“何以服很？
莫若听之〔三〕。”今诸言边可不救而安者，宜诚〔四
〕以其身若子弟补边太守令长丞尉，然后是非之情乃定
，救边乃无患。边无患，chinazhongguo乃得安宁。
〔一〕 吕氏春秋离谓篇云：“辞者
，意之表也。”
〔二〕 诗裳裳者华。○铎按：新序
杂事一云：“唯善故能举其类”，下引此诗证之。刘向
习鲁诗，此盖亦用鲁义也。
〔三〕 说文云：“很，不听从也。
”礼记曲礼云：“很毋求胜”，郑注：“很，阋也。谓
争讼也。”
〔四〕 “诚”疑“试”。○铎按：
“诚”字当在“宜”上，传写误倒耳。下篇云：“今诚
宜权时令边郡举孝一人，廉吏世举一人。”是其语例。
笺非。
〔一〕 ○铎按：驱民内迁，前二篇
已斥其谬矣。非但不可迁也，更当劝民往实之。此篇阐
发实边之要义。
〔二〕 僖廿八年左传云：“民之情
伪，尽知之矣。”
〔三〕 “预”下脱一字。说苑权谋
篇云：“知命者预见存亡祸福之原。”吕氏春秋召类篇
云：“祸福之所自来，众人以为命焉，不知其所由。”
〔四〕 庄子徐无鬼篇云：“筋力之
士矜难。”
〔五〕 诗瞻彼洛矣云：“保其家邦
。”
前羌始叛，草创新起，器械未备，虏或持铜镜以
象兵，或负板案以类楯，惶惧扰攘，未能相持。一城易
制尔〔一〕，郡县皆大炽〔二〕。及百姓暴被殃祸，亡
失财货，人哀奋怒，各欲报雠〔三〕，而将帅皆怯劣软
弱，不敢讨击，但坐调文书，以欺朝廷〔四〕。实shaa民
百则言一，shaa虏一则言百；或虏实多而谓之少，或实少
而谓之多〔五〕。倾侧巧文，要取便身利己，而非独忧
国之大计，哀民之死亡也〔六〕。
〔一〕 御览三百五十七作“遑遽扰
攘，未能相一，诚易制也”。
〔二〕 后汉书西羌传论云：“永初
之闲，群种蜂起。自西戎作逆，未有陵斥上国若斯其炽
也。”诗六月云：“玁狁孔炽”，毛传：“炽，盛也。
”续汉书五行志云：“奸慝大炽。”王先生云：‘“郡
县”下有脱文，宜言郡县不为意以至寇炽之事。’
〔三〕 “哀”当作“褱”，与“怀
”同。史记司马相如传喻巴蜀檄云：“人怀怒心，如报
私雠。”
〔四〕 史记李斯传云：“高闻其文
书相往来。”汉书匈奴传颜师古注：“调，发也。”
〔五〕 后汉书皇甫规传云：“羌戎
溃叛，不由承平，皆由边将失于绥御，乘常守安，则加
侵暴，苟竞小利，则致大害，微胜则虚张首级，军败则
隐匿不言。”按规所言，乃永和时事，而情状正与此同
。汉书王莽传田况上言亦云：“盗贼始发，其原甚微，
非部吏、伍人所能禽也。咎在长吏不为意，县欺其郡，
郡欺朝廷，实百言十，实千言百。朝廷忽略，不辄督责
，遂至延曼连州。”
〔六〕 韩非子外储说左下：‘●危
曰：“公倾侧法令。”’汉书刑法志宣帝诏曰：“闲者
吏用法，巧文寝深。”赵充国传：‘充国曰：“诸君但
欲便文自营，非为公家忠计也。”’按“便身利己”即
贾谊传所云“见利则逝，见便则夺，有便吾身者，则欺
卖而利之”也。
又放散钱谷，殚尽府库，乃复从民假贷，彊夺财
货。千万之家，削身无余，万民匮〔一〕竭，因随以死
亡者，皆吏所饿shaa也〔二〕。其为酷痛，甚于逢虏〔三
〕。寇钞贼虏，忽然而过，未必死伤。至吏〔四〕所搜
索剽夺〔五〕，游踵涂地〔六〕，或覆宗灭族，绝无种
类；或孤妇女〔七〕，为人奴婢，远见贩卖〔八〕，至
令〔九〕不能自活〔一０〕者，不可胜数也〔一一〕。
此之感天致灾，尤逆阴阳〔一二〕。
〔一〕 “匮”旧作“遗”。○铎按
：下文“又遭蝗旱饥遗”，又引周书“其民可遗竭也”
，误并与此同。唐人书“匚”或变作“●”，见干禄字
书。“匮”作“●”，故误为“遗”矣。
〔二〕 后汉书庞参传云：“比年羌
寇特困陇右，供徭赋役，为损日滋，官负人责，数十亿
万。今复募发百姓，调取谷帛，炫卖什物，以应吏求。
外伤羌虏，内困征赋，县官不足，辄贷于民。民已穷矣
，将从谁求？”西羌传云：“自羌叛十余年闲，兵连师
老，不暂宁息。军旅之费，转运委输，用二百四十余亿
，府帑空竭，延及内郡。边民死者，不可胜数，并、凉
二州，遂至虚耗。”
〔三〕 后汉书南蛮传：‘中郎将尹
就讨益州叛羌，益州谚曰：“虏来尚可，尹来shaa我。”
’王氏所言，正指就等。汉书王莽传云：‘田况言：“
今空复多出将率，郡县苦之，反甚于贼。”’又云：‘
太师、更始合将锐士十余万人，所过放纵。东方为之语
曰：“宁逢赤眉，不逢太师。太师尚可，更始shaa我。”
卒如田况之言。’意与此同。
〔四〕 “吏”旧作“使”。
〔五〕 方言云：“搜、略，求也。
就室曰搜，于道曰略。”说文云：“●，入家搜也。”
经典通用“索”。
〔六〕 “游”当为“旋”。汉书王
子侯表序云：“旋踵亦绝。”晁错传云：“前死不还踵
”，颜师古注：‘还，读曰“旋”。旋踵，回旋其足也
。’蒯通传云：“刘、项分争，使人肝脑涂地。”
〔七〕 王先生云：‘“孤”下当有
脱字。’继培按：当作“幼孤”。史记司马相如传云：
“幼孤为奴。”或云：“孤妇女，谓略取妇女，使之孤
独也。”汉书南粤传文帝赐佗书云：“寡人之妻，孤人
之子。”○铎按：或说是。孤，使动词。
〔八〕 后汉书光武帝纪建武七年诏
：“吏人遭饥乱，及为青、徐贼所略，为奴婢下妻，欲
去留者，恣听之。敢拘制不还，以卖人法从事。”晋书
刑法志陈群新律序云：“旧律，盗律有和卖买人。”
〔九〕 “令”旧作“今”。
〔一０〕“活”旧作“治”。
〔一一〕“也”字疑衍。○铎按：“
也”字当在“阴阳”下。
〔一二〕汉书严助传淮南王安上书云
：“臣闻军旅之后，必有凶年。言民之各以其愁苦之气
，薄阴阳之和，感天地之精，而灾气为之生也。”魏相
传相上书亦用淮南语。
且夫士重迁〔一〕，恋慕坟墓〔二〕，贤不肖之
所同也。民之于徙〔三〕，甚于伏法。伏法不过家一人
死尔。诸亡失财货，夺土远移，不习风俗，不便水土，
类多灭门，少能还者。代马望北，狐死首丘〔四〕，边
民谨顿〔五〕，尤恶内留。虽知祸大〔六〕，犹愿守其
绪业〔七〕，死其本处，诚不欲去之极。太守令长，畏
恶军事，皆以素非此土之人，痛不着身，祸不及我家〔
八〕，故争郡县以内迁〔九〕。至遣吏兵〔一０〕，发
民禾稼，发彻屋室〔一一〕，夷其营壁〔一二〕，破其
生业〔一三〕，彊劫驱掠，与其内入〔一四〕，捐弃羸
弱，使死其处。当此之时，万民怨痛，泣血叫号〔一五
〕，诚愁鬼神而感天心。然小民谨劣〔一六〕，不能自
达阙廷，依官吏家，迫将威严〔一七〕，不敢有挚〔一
八〕。民既夺土失业，又遭蝗旱饥匮〔一九〕，逐道东
走，流离分散〔二０〕，幽、冀、兖、豫，荆、扬、蜀
、汉，饥饿死亡，复失太半〔二一〕。边地遂以丘荒〔
二二〕，至今无人。原祸所起，皆吏过尔〔二三〕。
〔一〕 “夫士重迁”当作“安土重
迁”。汉书元帝纪永光四年诏曰：“安土重迁，黎民之
性，骨肉相附，人情所愿也。”通典一引崔实政论云：
“小人之情，安土重迁，宁就饥馁，无适乐土之虑。”
〔二〕 见救边篇注。
〔三〕 王先生云：‘“于徙”疑“
畏徙”之误。’
〔四〕 后汉书班超传云：“狐死首
丘，代马依风。”文选古诗十九首李善注引韩诗外传云
：‘诗曰：“代马依北风，飞鸟栖故巢。”皆不忘本之
谓也。’
〔五〕 顿，读为“钝”。○铎按：
方言十：“顿、愍，惛也。”谨顿，谓谨愿惛闇也。二
字平列，又叠韵。
〔六〕 “大”旧作“人”。○铎按
：班禄篇：“乃用奢夸廓人”，“人”误作“大”，犹
此“大”误作“人”也。
〔七〕 盐铁论论诽篇云：“绪业不
备者，不可以言理。”
〔八〕 列女传魏曲沃负曰：“有祸
必及吾家。”
〔九〕 “争”下当脱“坏”字。叙
录云：“令坏郡县，殴民内迁。”
〔一０〕汉书何并传云：“并自从吏
兵追林卿。”
〔一一〕诗十月之交云：“彻我墙屋
。”赵策：‘孟尝君曰：“毋发屋室。”’按“发”字
与上复，此当读为“废”。说文云：“废，屋倾也。”
○铎按：下“发”字不误，上“发”字当为“癹”。说
文：“癹，以足蹋夷艸。”引春秋传曰：“癹夷□崇之
。”今隐六年左传作“芟夷”，杜注：“芟，刈也。”
癹、芟义近。“癹民禾稼”，犹言“刈民禾稼”耳。后
汉书西羌传：“乃遂刈其禾稼，发彻室屋”，即本此文
，是其明证矣。“癹”作“发”者，世人多见“发”，
少见“癹”，故“癹”讹而为“发”，或改为“芟”，
班固答宾戏：“夷险发荒”，一作“芟荒”，尤其着例
。此“癹”字若不误为“发”，则校者亦必改为“芟”
。古书有因字误，而转足考见旧本者，此类是已。夫屋
可言发（盐铁论散不足篇“发屋卖业”是），而禾稼不
可言发。汪不订上句之误，而辄改下读，盖泥于废、芟
之本训，而适忘成十三年左传有“芟夷我农功”之文。
故有待今日之补苴也。
〔一二〕汉书赵充国传云：“行必为
战备，止必坚营壁。”吕氏春秋似顺论云：“往而夷夫
垒”，高诱注：“夷，平也。”
〔一三〕汉书荆王刘贾传云：“入楚
地，烧其积聚，以破其业。”高帝纪云：“不事家人生
产作业。”后汉书循吏仇览传云：“劝人生业，为制科
令，至于果菜为限，□豕有数。”
〔一四〕○铎按：“其”犹“之”也
。此言太守令长强驱其民，使与之入居内郡也。本书之
、其多互用，上文“此之感天致灾”，以“之”为“其
”，犹此以“其”为“之”矣。
〔一五〕诗雨无正云：“鼠思泣血。
”“叫号”见救边篇。
〔一六〕○铎按：汉书贾谊传：“其
次仅得舍人”，注：“仅，劣也。”周语：“余一人仅
亦守府”，注：‘“仅”犹“劣”也。’谨、仅、仅并
字异而义同。
〔一七〕“威”旧作“灭”，据程本
改。韩非子六反篇云：“吏威严而民听从。”
〔一八〕“挚”疑“违”，字形相近
而误。○铎按：二字形远，无缘致误。此疑当作“敢有
不慹”。说文：“慹，怖也。”言敢有不惧耳。汪说失
之。
〔一九〕“匮”旧作“遗”。○铎按
：此篇“匮”误作“遗”，凡三见。说详上。
〔二０〕吕氏春秋贵直论：‘狐援曰
：“吾今见民之洋洋然东走，而不知所处。”’或云：
此“东”疑“奔”之误。后汉书隗嚣传讨王莽檄云：“
生者则奔亡流散，幼孤妇女，流离系虏。”○铎按：寇
发于西，故人民东走，下文兖、豫、荆、扬，皆在并、
凉之东也。“东”字不误。
〔二一〕后汉书冯衍传云：“四垂之
人，肝脑涂地，死亡之数，不啻大半。”汉书高帝纪韦
昭注：“凡数，三分有二为太半，有一分为少半。”
〔二二〕意林云：“边境牛羊，不可
久荒。”“牛羊”即上文“太半”之误。“丘”旧作“
兵”，据叙录改。后汉书梁统后冀传云：“包含山薮，
远带丘荒。”文选陆士衡叹逝赋云：“□城阙之丘荒。
”隶释广汉太守沈子琚绵竹江堰碑云：“躬耕者少，溉
田●●”。“●●”即“丘荒”。按广雅释诂云：“丘
，空也。”汉书息夫躬传“丘亭”，后汉书庞参传“丘
城”，皆取此义。西羌传虞诩疏曰：“众羌内溃，郡县
兵荒。”“兵荒”疑亦“丘荒”之误。
〔二三〕后汉书西羌传云：“羌既转
盛，而二千石令长多内郡人，并无战守意，皆争上徙郡
县，以避寇难。朝廷从之，遂移陇西徙襄武，安定徙美
阳，北地徙池阳，上郡徙衙。百姓恋土，不乐去旧，遂
乃刈其禾稼，发彻室屋，夷营壁，破积聚。时连旱蝗饥
荒，而驱踧劫略，流离分散，随道死亡。或弃捐老弱，
或为人仆妾，丧其大半。”皆本此文。
夫土地者，民之本也，诚不可久荒以开敌心〔一
〕。且扁鹊之治病也〔二〕，审闭结〔三〕而通郁滞〔
四〕，虚者补之，实者泻之，〔五〕故病愈而名显。伊
尹之佐汤也，设轻重而通有无，损积余以补不足，故殷
治而君尊〔六〕。贾谊痛于偏枯躄痱之疾〔七〕。今边
郡千里，地各有两县，户财置数百〔八〕，而太守周回
万里，空无人民，美田弃而莫垦发〔九〕；中州内郡〔
一０〕，规地拓〔一一〕境，不能半〔一二〕边，而口
户百万〔一三〕，田亩一全〔一四〕，人众地荒，无所
容足〔一五〕，此亦偏枯躄痱之类也。
〔一〕 “开敌心”旧作“开垦”，
据意林改。叙录亦云：“今又丘荒，虑必生心。”列女
传晋献骊姬云：“边境无主，则开寇心。夫寇生其心，
民嫚其政，国之患也。”按晋语“开”作“启”。汉避
景帝讳，以“启”为“开”。
〔二〕 史记云：“扁鹊者，姓秦氏
，名越人。”
〔三〕 汉书艺文志论经方云：“通
闭解结，反之于平。”
〔四〕 素问六元正纪大论：‘黄帝
曰：“郁之甚者，治之奈何？”岐伯曰：“木郁达之，
火郁发之，土郁夺之，金郁泄之，水郁折之。”’“滞
”字旧脱，据意林补。淮南子俶真训云：“血脉无郁滞
。”
〔五〕 素问三部九候论：‘岐伯曰
：“必先度其形之肥瘦，以调其气之虚实。实则泻之，
虚则补之。”’
〔六〕 管子地数篇云：“昔日桀霸
有天下，而用不足。汤有七十里之薄，而用有余。伊尹
善通移轻重，开阖决塞，通于高下徐疾之策，坐起之费
时也。”
〔七〕 新书解县篇云：“天下非特
倒县而已也，又类躄，且病痱。夫躄者一面病，痱者一
方痛。”说文云：“痱，风病也。●，半枯也。”素问
生气通天论云：“汗出偏沮，使人偏枯。”
〔八〕 汉书文帝纪二年颜师古注：
‘“财”与“才”同。’
〔九〕 汉书刘屈牦传云：“兴美田
以利子弟宾客。”
〔一０〕汉书司马相如传大人赋云：
“在乎中州”，颜师古注：“中州，chinazhongguo也。”“内郡
”注见救边篇。
〔一一〕“拓”与“柝”同。
〔一二〕“半”旧作“生”，孙侍御
改。
〔一三〕“口户”疑倒。
〔一四〕王先生云：‘“全”当作“
金”，谓直贵也。古以一斤为一金。’继培按：“一”
盖“不”字之坏。管子禁藏篇云：“户籍田结者，所以
知贫富之不赀也。故善者必先知其田，乃知其人。田备
然后民可足也。”“不全”即“不备”之谓。○铎按：
汪说近是。
〔一五〕荒”当为“狭”。商子算地
篇云：“地狭而民众者，民胜其地。”来民篇云：“土
狭而民众。”史记货殖传云：“地小人众。”又云：“
土地小狭民人众。”盐铁论园池篇云：“三辅迫近于山
河，地狭人众。”皆其证也。通典一引崔实政论云：“
今青、齐、兖、冀，人稠土狭，不足相供，而三辅左右
及凉、幽州内附近郡，皆土旷人稀，厥田宜稼，悉不肯
垦。今宜徙贫民不能自业者于宽地，此亦开草辟土振民
之术也。”晏子春秋杂下云：“不得容足而寓焉。”
周书曰：“土多人少，莫出其材，是谓虚土，可
袭伐也。土少人众，民非其民，可匮〔一〕竭也。”是
故土地人民必相称也〔二〕。今边郡多害而役剧〔三〕
，动入祸门〔四〕。不为兴利除害，有以劝之，则长无
与复之〔五〕，而内〔六〕有寇戎之心〔七〕。西羌北
虏，必生窥欲，诚大忧也。
〔一〕 “匮”旧作“遗”。
〔二〕 逸周书文传解云：“土多民
少，非其土也。土少人多，非其人也。”又云：‘开望
曰：“土广无守可袭伐，土狭无 食
可围竭。二祸之来，不称之灾。”’孔晁注：“政以人
土相称为善也。”礼记王制云：“凡居民，量地以制邑
，度地以居民。地邑民居，必参相得也。”尉缭子兵谈
篇云：“量土地肥硗而立邑，建城称地，以城称人，以
人称粟。三相称，则内可以固守，外可以战胜。”商子
来民篇云：“地方百里者，山陵处什一，薮泽处什一，
溪谷流水处什一，都邑蹊道处什一，恶田处什一，良田
处什四。□此食作夫五万。其山陵溪谷薮泽，可以给其
材，都邑蹊道，足以处其民。先王制土分民之律也。今
秦之地，方千里者五，而谷土不能处二，田数不满百万
，其薮泽溪谷名山大川之财物货宝，又不尽为用。此人
不称土也。”
〔三〕 后汉书和帝纪永元十三年诏
曰：“幽、并、凉州户口率少，边役众剧。”
〔四〕 史记赵世家：‘李兑曰：“
同类相推，俱入祸门。”’
〔五〕 ○铎按：“有以劝之，则长
无与复之”，“与”犹“以”也，互文耳。
〔六〕 “内”旧作“门”。
〔七〕 管子法法篇云：“期于兴利
除害。”治国篇云：“先王者善为民除害兴利，故天下
之民归之。所谓兴利者，利农事也。所谓除害者，禁害
农事也。农事胜则入粟多，入粟多则国富，国富则安乡
重家；安乡重家，则虽变俗易习，驱众移民，至于shaa之
，而民不恶也。此务粟之功也。上不利农则粟少，粟少
则人贫，人贫则轻家，轻家则易去，易去则上令不能必
行；上令不能必行，则禁不能必止；禁不能必止，则战
不必胜，守不必固矣。”盐铁论未通篇云：‘传曰：“
大军之后，累世不复。”方今郡国田野有陇而不垦，城
郭有宇而不实，边郡何饶之有乎？’汉书严助传淮南王
安上书云：“四年不登，五年复蝗，民生未复。”徐乐
传云：“间者，关东五谷数不登，年岁未复，民多穷困
，重之以边境之事，推数循理而观之，民宜有不安其处
者矣。不安故易动，易动者，土崩之埶也。”晁错传云
：“陛下不救，则边民绝望，而有降敌之心。”
百工制器，咸填其边，散之兼倍，岂有私哉？乃
所以固其内尔。先圣制法，亦务实边，盖以安chinazhongguo也。
譬犹家人遇寇贼者，必使老小羸软居其zhoongyaang，丁彊武猛
卫其外〔一〕。内人奉其养，外人御其难，蛩蛩距虚，
更相恃仰，乃俱安存〔二〕。
〔一〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通五行篇云：“丁者，
强也。”论衡无形篇云：“身气丁彊。”
〔二〕 吕氏春秋不广篇云：“北方
有兽名曰蹶，鼠前而兔后，趋则跲，走则颠，常为蛩蛩
距虚取甘草以与之。蹶有患害也，蛩蛩距虚必负而走。
”尔雅释地作“邛邛岠虚”。韩非子外储说左上云：“
不恃仰人而食。”新书道德说云：“物莫不仰恃德。”
论衡感类篇云：“
诏书法令：二十万口，边郡十万，岁举孝廉一人
；员除世举廉吏一人〔一〕。羌反以来，户口减少，又
数易太守，至十岁不得举。当职勤劳而不录〔二〕，贤
俊蓄积而不悉〔三〕，衣冠无所觊望〔四〕，农夫无所
贪利，是以逐稼中灾，莫肯就外。古之利其民，诱之以
利，弗胁以刑〔五〕。易曰：“先王以省方观民设教〔
六〕。”是故建武初〔七〕，得边郡，户虽数百，令岁
举孝廉，以召来人。今诚宜权时令边郡举孝一人，廉吏
世〔八〕举一人，益置明经百石一人〔九〕，内郡人将
妻子来占着〔一０〕，五岁以上，与居民同均，皆得选
举。又募运民耕边入谷，远郡千斛，近郡二千斛，拜爵
五大夫〔一一〕。可不欲爵者，使食倍贾于内郡〔一二
〕。如此，君子小人各有所利，则虽欲令无往，弗能止
也。此均〔一三〕苦乐，平傜役，充边境，安chinazhongguo之要
术也。
〔一〕 “诏书”以下，文有脱误。
按后汉书丁鸿传云：‘永元四年，代袁安为司徒。时大
郡口五六十万，举孝廉二人， 小
郡口二十万并有蛮夷者，亦举二人。帝以为不均，下公
卿会议。鸿与司空刘方上言：“凡口率之科，宜有阶品
，蛮夷错杂不得为数。自今郡国，率二十万口，岁举孝
廉一人；四十万，二人；六十万，三人；八十万，四人
；百万，五人；百二十万，六人；不满二十万，二岁一
人；不满十万，三岁一人。”帝从之。’和帝纪永元十
三年诏曰：“幽、并、凉州，户口率少，边役众剧，束
修良吏，进仕路狭。抚接夷狄，以人为本。其令缘边郡
，口十万以上，岁举孝廉一人；不满十万，二岁举一人
；五万以下，三岁举一人。”○俞樾云：‘依文诠解，
亦自可通。后汉书丁鸿传：“自今郡国，率二十万口，
岁举孝廉一人。”又和帝纪：“令缘边郡，口十万以上
，岁举孝廉一人。”是汉制举孝廉，内郡与边地不同。
此文则合并言之。“诏书法令，二十万口”，此以内地
言也；“边郡十万”，此以边地言也；其下云“岁举孝
廉一人”，则合内地边地而言也。如分别言之，当云“
诏书法令，郡国二十万口，岁举孝廉一人；边郡十万口
，岁举孝廉一人”，则文义自明矣。“员除世”句，“
世”乃“三十”二字之误。“除”疑当为“际”。淮南
原道训：“高不可际”，注曰：“际，至也。”“际”
与“至”一声之转。以“际”为“至”，盖汉人语。“
员际三十，举廉吏一人”，言满三十员，则举一廉吏也
。下文云：“廉吏世举一人”，“世”亦当为“三十”
。’○铎按：俞说是。“世”即“卅”之讹。说文：“
〔二〕 毛诗卷耳序云：“知臣下之
勤劳。”汝坟郑笺云：“贤者而处勤劳之职。”
〔三〕 “不”字旧脱，据程本补。
新语术事篇云：“道术蓄积而不舒。”吴越春秋：‘伍
子胥曰：“平王卒，吾志不悉矣。”’
〔四〕 汉书杜周传云：“衣冠谓钦
为盲杜子夏”，颜师古注：“衣冠，谓士大夫也。”说
文云：“觊，●幸也。”小尔雅广言云：“觊，望也。
”
〔五〕 “利其民”之“利”当为“
理”。理，治也。襄廿六年左传云：“古之治民者，劝
赏而畏刑。”杜注：“乐行赏而惮用刑。”○铎按：“
利”当为“制”，涉上下文二“利”字而误。“制”本
作“
〔六〕 观象辞。
〔七〕 后汉光武纪元。
〔八〕 ○铎按：“世”当为“卅”
，说见上。“人”程本作“又”，讹。
〔九〕 ○铎按：上文“边郡举孝一
人，廉吏卅举一人”，皆言口率，不言其秩，疑此“百
石”当为“百户”，言此时边郡户口锐减，每百户得增
置一明经，所谓权宜之计也。
〔一０〕“占”旧作“召”。史记田
叔传云：“因占着名数，家于武功”，索隐云：“言卜
日而自占着家口名数，隶于武功，犹今附籍然也。”汉
书宣帝纪地节三年诏曰：“流民自占八万余口”，颜师
古注：“占者，谓自隐度其户口而着名籍也。”二家说
“占”字各异，颜氏得之。○铎按：小司马以“家”为
“家口”亦误。说文：“家，居也。”言居于武功也。
列子天瑞篇：“国不足，将嫁于卫”，家、嫁古字通。
〔一一〕汉书百官公卿表云：“爵九
级，五大夫。”
〔一二〕“可”疑“其”之误。“贾
”读为“价”。墨子号令篇云：“牧粟米布钱金，出内
畜产，皆为平直其贾，与主人券书之。事已，皆各以其
贾倍赏之。又用其贾贵贱多少赐爵。欲为吏者许之。其
不欲为吏，而欲以受赐赏爵禄若赎士亲戚所知罪人者，
以令许之。”此文本于彼。
〔一三〕“此均”二字旧倒。
〔一〕 ○铎按：“列”犹“论”也
。小尔雅广诂：“列，次也。”广言：“列，陈也。”
论语序集解云：“论，次也。”史记张仪传索隐云：“
论，陈也。”凡陈说事理而有序次为“论”，亦可谓之
“列”。下三篇同。
〔二〕 御览一引尚书中候云：“天
地开辟。”楚语：‘观射父云：“古者民神不杂，民之
精爽不携贰者，则明神降之，在男曰觋，在女曰巫，是
使制神之处位次主，而为之牲器时服，而后使先圣之后
之有光烈而敬恭明神者以为之祝，使名姓之后而心率旧
典者为之宗。于是乎有天地神名类物之官，是谓五官，
各司其序，不相乱也。民是以能有忠信，神是以能有明
德。民神异业，敬而不渎，故神降之嘉生，民以物享，
祸灾不至，求用不匮。”’路史前纪三引此文，误以“
神民”为帝者名氏，又以“行”字带上读，陈耀文天中
记十一尝正之。○铎按：山海经 海
内经有“神民之丘”，郭注：“神民，言上有神人。”
或此“神民”为古帝者名氏，未可知也。
〔三〕 荀子劝学篇云：“言有召祸
也，行有招辱也。”
〔四〕 庄子列御寇篇云：“达大命
者随，达小命者遭。”春秋繁露重政篇云：“人始生有
大命，是其体也。有变命存其闲者，其政也。政不齐，
则人有忿怒之志。若将施危难之中而时有遭随者，神明
之所接绝属之符也。”遭命、随命，注见论荣篇。
〔五〕 诗大明。“谌”今作“忱”
。汉书贡禹传、后汉书胡广传、续汉书律历志论、春秋
繁露如天之为篇、说文谌字下并与此同。○铎按：毛诗
作“忱”用借字，三家作“谌”用本字。尔雅释诂：“
谌，信也。”相列篇亦引此诗，“谌”作“忱”，盖后
人依毛诗改之。
〔六〕 礼记祭义云：“昔者圣人建
阴阳天地之情，立以为易。易抱龟南面，天子卷冕北面
，虽有明知之心，必进断其志焉，示不敢专，以尊天也
。”史记龟策传云：“君子谓夫轻卜筮无神明者，悖；
背人道信祯祥者，鬼神不得其正。故书建稽疑，五谋而
卜筮居其二，五占从其多，明有而不专之道也。”白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu
通蓍龟篇云：“圣人独见先睹，必问蓍龟何？示不自专
也。”论衡辨祟篇云：“圣人举事，先定于义，义已定
立，决以卜筮，示不专己，明与鬼神同意共指，欲令众
下信用不疑。”卜筮篇云：“俗信卜筮，谓卜者问天，
筮者问地，蓍神龟灵，兆数报应，故舍人议而就卜筮，
违可否而信吉凶。”实知篇云：“若蓍龟之知吉凶，蓍
草称神，龟称灵矣。”
〔七〕 并易系辞上传。而向，“而
”字王弼本作“如”，古通。○铎按：而、如古通，顾
炎武尝举二十余事，见日知录卷三十二。向，释文云：
‘又作“响”。’向，隶俗字，说文所无。
〔八〕 六韬文师篇云：‘文王将田
，史编布卜曰：“田于渭阳，将大得焉。非龙非□，非
hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu非罴，兆得公侯，天遗汝师，以之佐昌，施及三王。
”文王曰：“兆致是乎？”史编曰：“编之太祖史畴为
禹占得皋陶，兆比于此。”文王乃斋三 日
，田于渭阳，卒见太公坐茅以渔，乃载与俱归，立以为
师。’宋书符瑞志上史编作史遍，云：‘王至于磻溪之
水，吕尚钓于涯。王下趋拜曰：“望公七年，乃今见光
景于斯。”’按志所言，皆本纬书。○铎按：昭元年左
传杜注：“底，致也。”
夫君子闻善则劝乐而进〔一〕，闻恶则循〔二〕
省而改尤，故安静而多福；小人闻善〔三〕，闻恶〔四
〕即慑惧而妄为，故狂躁而多祸。是故凡卜筮者，盖所
问吉凶之情，言兴衰之期，令人修身慎行以迎福也〔五
〕。
〔一〕 脱一字。○铎按：孟子梁惠
王上篇：“而民欢乐之”，宋孙奭音义云：‘“欢乐”
本一作“劝乐”。’昭九年左传叔孙昭子引诗：“经始
勿亟，庶民子来”，杜注：“言文王始经营灵台，非急
疾之，众民自以为子义来劝乐为之。”此“劝乐”二字
盖本孟子。
〔二〕 “循”当作“修”。
〔三〕 “善”下脱六字。
〔四〕 “闻恶”二字补。
〔五〕 汉书王贡两龚鲍传序云：“
严君平卜筮于成都市。以为卜筮者贱业，而可以惠众人
。有邪恶非正之问，则依蓍龟为言利害。与人子言依于
孝，与人弟言依于顺，与人臣言依于忠，各因埶导之以
善。从吾言者，已过半矣。”
且圣王之立卜筮也，不违民以为吉，不专任以断
事〔一〕。故鸿范之占，大同是尚〔二〕。书又曰：“
假尔元龟，罔敢知吉〔三〕。”诗云：“我龟既厌，不
我告犹〔四〕。”从此观之，蓍龟之情，傥有随时俭易
〔五〕，不以诚邪？将世无史苏之材〔六〕，识神者少
乎？及周史之筮敬仲〔七〕，庄叔之筮穆子〔八〕，可
谓能探赜索隐，钩深致远者矣〔九〕。使献公早纳史苏
之言，穆子宿备庄叔之戒〔一０〕，则骊姬、竖牛之谗
，亦将无由而入，无破国危身之祸也〔一一〕。
〔一〕 论衡卜筮篇云：“世人言卜
筮者多，得诚实者寡。论者或谓蓍龟可以参事，不可纯
用。”
〔二〕 “鸿”今作“洪”。
〔三〕 书西伯戡黎。“假尔”今作
“格人”，史记殷本纪作“假人”。礼记曲礼云：“假
尔泰龟有常。”○铎按：论衡卜筮篇云：‘纣至恶之君
也。当时灾异繁多，七十卜而皆凶，故祖伊曰：“格人
元龟，罔敢知吉。”贤者不举，大龟不兆。’孙星衍尚
书今古文注疏云：‘以“贤者”训“格人”，则古文尚
书自作“人”，与今文异也。’段玉裁古文尚书撰异云
：‘“格人”作“假尔”，此盖如礼记“假尔大龟有常
”之训，疑今文尚书本然。然史记作“假人”，假、格
古通用。论衡以“贤者”训“格人”，则今文尚书与古
文尚书同也。“尔”字恐有误。’陈乔枞今文尚书经说
考八云：‘作“假尔”者，当是小夏侯本。曲礼：“假
尔泰龟有常，假尔泰筮有常”，郑注以为“命龟筮词”
，自是经师相传旧说。“尔”古文作“尔”，与“人”
相近。汉书言夏侯建从五经诸儒问与尚书相出入者，牵
引以次章句，具文饰说。夏侯胜非之曰：“建所谓章句
小儒，破碎大道。”建亦非胜为学疏略，难以应敌。建
卒自颛门名经。此盖建据曲礼文，疑尚书“假人”为“
假尔”之讹，故读从“尔”字。王符所引，殆小夏侯尚
书与？’孙、段、陈三家定作“假尔”者为今文尚书是
也。古文作“格人”者，“人”即“尔”字之坏，盖可
无疑。
〔四〕 小旻。
〔五〕 易系辞上传云：“辞有险易
”，释文引京房注：“险，恶也；易，善也。”古字险
、俭通用。易屯卦：“动乎险中”， 隶
释刘修碑作“俭”。否卦“俭德”，李鼎祚周易集解引
虞翻曰：‘“俭”或作“险”。’襄廿九年左传：“险
而易行”，史记吴世家作“俭”。
〔六〕 僖十五年左传。
〔七〕 庄廿二年左传。○铎按：“
及”犹“若”也。训见经传释词卷五。
〔八〕 昭五年左传。
〔九〕 易系辞上传。
〔一０〕○铎按：“宿”亦“早”也
。周书寤儆篇孔晁注：“●，古文夙。”说文：“●，
从●声。●，古文夙。”尔雅释诂：“夙，早也。”
〔一一〕○铎按：晋语一：‘献公卜
伐骊戎，史苏占之曰：“胜而不吉。”公弗听，遂伐骊
戎，克之，获骊姬以归。有宠，立以为夫人。生奚齐。
骊姬请使申生主曲沃，重耳处蒲城，夷吾处屈，奚齐处
绛。公许之。史苏曰：“乱本生矣。”骊姬果作难，shaa
太子，而逐二公子。’故曰：“使献公早纳史苏之言，
则骊姬之谗亦将无由而入。”此与僖十五年史苏占献公
筮嫁伯姬于秦事不相涉。汪笺略，故备说之。
圣人甚重卜筮，然不疑之事，亦不问也〔一〕。
甚敬祭祀，非礼之祈，亦不为也〔二〕。故曰：“圣人
不烦卜筮〔三〕”，“敬鬼神而远之〔四〕”。夫鬼神
与人殊气异务，非有事故，何奈于我〔五〕？故孔子善
楚昭之不祀河〔六〕，而恶季氏之旅泰山〔七〕。今俗
人筴〔八〕于卜筮，而祭非其鬼〔九〕，岂不惑哉！
〔一〕 桓十一年左传云：“卜以决
疑，不疑何卜？”
〔二〕 礼记曲礼云：“非其所祭而
祭之，名曰淫祀。”
〔三〕 哀十八年左传。
〔四〕 论语。
〔五〕 史记吴世家：‘专诸曰：“
是无奈我何。”’
〔六〕 哀六年左传。○铎按：黄河
古称河。
〔七〕 论语。
〔八〕 “筴”疑“狎”。
〔九〕 论语：“非其鬼而祭之，谄
也。”
亦有妄传姓于五音，设五宅之符第〔一〕，其为
诬也甚矣！古有阴阳，然后有五行〔二〕。五帝右据行
气〔三〕，以生人民〔四〕，载世远，乃有姓名敬民〔
五〕。名字者，盖所以别众猥而显此人尔，非以纪〔六
〕五音而定刚柔也。今俗人不能推纪本祖，而反欲以声
音言语定五行，误莫甚焉〔七〕。
〔一〕 论衡诘术篇云：“五音之家
，用口调姓名及字，用姓定其名，用名正其字。口有张
歙，声有外内，以定五音宫商之实。”又云：‘图宅术
曰：“宅有八术，以六甲之名数而第之，第定名立，宫
商殊别。宅有五音，姓有五声。宅不宜其姓，姓与宅相
贼，则疾病死亡，犯罪遇祸。”’王先生云：‘“传”
当作“傅”。’○铎按：程本作“□”，亦误。
〔二〕 春秋繁露五行相生篇云：“
天地之气，合而为一，分为阴阳，判为四时，列为五行
。行者行也，其行不同，故谓之五行。”
〔三〕 家语五帝篇：‘孔子曰：“
昔某也闻诸老聃曰：天有五行，木、火、金、水、土，
分时化育，以成万物。其神谓之五 帝
。”释名释天云：“五行者，五气也。”白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通五行篇
云：“言行者，欲言为天行气之义也。”王先生云：‘
“右”疑当作“各”。’继培按：“
〔四〕 礼记大传云：“王者禘其祖
之所自出，以其祖配之。”郑注：“王者之先祖皆感太
微五帝之精以生，苍则灵威仰，赤则赤熛怒，黄则含枢
纽，白则白招拒，黑则汁光纪。”疏云：‘“苍则灵威
仰”至“汁光纪”者，春秋文耀钩文。’宣三年公羊传
何休注：“上帝，五帝在太微之中，迭生子孙，更王天
下。”疏云：“此五帝者，即灵威仰之属。”
〔五〕 “敬民”盖“号氏”之误。
〔六〕 “纪”旧作“绝”。
〔七〕 论衡诘术篇云：“人之有姓
者，用禀于天。天得五行之气为姓耶？以口张歙声外内
为姓也？如以本所禀于天者为姓，若五谷万物禀气矣，
何故用口张歙、声内外定正之乎？”
夫鱼处水而生〔一〕，鸟据巢而卵。即〔二〕不
推其本祖，谐音而可，即〔三〕呼鸟为鱼，可内〔四〕
之水乎？呼鱼为鸟，可栖之木邪〔五〕？此不然之事也
。命驹曰犊，终必〔六〕为马。是故凡姓之有音也，必
随其本生祖所王也。太皞木精，承岁而王，夫其子孙咸
当为角。神农火精，承荧惑而王，夫其子孙咸当为征。
黄帝土精，承镇而王，夫其子孙咸当为宫。少皞金精，
承太白而王，夫其子孙咸当为商。颛顼水精，承辰而王
，夫其子孙咸当为羽〔七〕。虽号百变，音行不易。
〔一〕 庄子至乐篇文。
〔二〕 “即”字疑衍，盖“卵”之
驳文。○铎按：“即”犹“若”也。训见经传释词卷八
。汪以为衍文，非。
〔三〕 “即”与“则”同。
〔四〕 “内”读为“纳”。
〔五〕 说文云：“西，鸟在巢上。
或从木、妻作栖。”
〔六〕 “必”旧作“不”。
〔七〕 汉书律历志云：“五星之合
于五行，水合于辰星，火合于荧惑，金合于太白，木合
于岁星，土合于镇星。”御览五引尚书考灵耀云：“岁
星木精，荧惑火精，镇星土精，太白金精，辰星水精也
。”开元占经十九引春秋运斗枢云：“岁星帅五精聚于
东方七宿，苍帝以仁良温让起。荧惑帅五精聚于南方七
宿，赤帝以宽明多智略起。填星帅五精聚于zhoongyaang，黄帝
以重厚贤圣起。太白帅五精聚于西方七宿，白帝以勇武
诚信多节义起。辰星帅五精聚于北方七宿，黑帝以清平
静洁通明起。”“填”与“镇”同。
俗工又曰：“商家之宅，宜西出门〔一〕。”此
复虚矣。五行当出乘其胜，入居其隩乃安吉。商家向东
入〔二〕，东入反以为金伐木，则家中精神日战斗也。
五行皆然。又曰：“宅有宫商之第，直符之岁〔三〕。
”既然者，于〔四〕其上增损门数，即可以变其音而过
其符邪？今一宅也，同姓相代，或吉或凶；一官也，同
姓相代，或迁或免；一宫也，成、康居之日以兴，幽、
厉居之日以衰。由此观之，吉凶兴衰不在宅明矣〔五〕
。
〔一〕 论衡诘术篇云：‘图宅术曰
：“商家门不宜南向，征家门不宜北向，则商金南方火
也，征火北方水也。水胜火，火贼金，五行之气不相得
，故五姓之宅，门有宜向。向得其宜，富贵吉昌；向失
其宜，贫贱衰耗。”’
〔二〕 文有脱误。
〔三〕 论衡●时篇云：“太岁在子
，子宅直符，午宅为破。”
〔四〕 旧作“放”。
〔五〕 论衡诘术篇云：“今府廷之
内，吏舍连属，门向有南北，长吏舍传，闾居有东西。
长吏之姓，必有宫商，诸吏之舍，必有征羽。安官迁徙
，未必角姓门南向也。失位贬黜，未必商姓门北出也。
”
及诸神祇太岁、丰隆、钩陈、太阴将军之属〔一
〕，此乃天吏，非细民所当事也。天之有此神也，皆所
以奉成阴阳而利物也〔二〕，若人治之有牧守令长矣。
向之何怒？背之何怨？君民道近，不宜相责，况神致贵
，与人异礼，岂可望乎〔三〕？
〔一〕 韩非子饰邪篇云：“丰隆、
五行、太乙、王相、摄提、六神、五括、天河、殷抢、
岁星。”王逸离骚注云：“丰隆，雷师。”汉书扬雄传
云：“诏招摇与太阴兮，伏钩陈使当兵。”张晏曰：“
太阴，岁后三辰也。”服虔曰：“钩陈，紫宫外营陈星
。”按抱朴子登涉篇有诺皋太阴将军。○铎按：“及”
犹“若”也，与上“及周史之筮敬仲”同。
〔二〕 汉书律历志云：“万物棣通
，族出于寅，人奉而成之。”“
〔三〕 论衡讥日篇云：“堪舆历历
上诸神非一，圣人不言，诸子不传，殆无其实。天道难
知，假令有之，诸神用事之日也。忌之何福？不讳何祸
？王者以甲子之日举事，民亦用之，王者闻之，不刑法
也。夫王者不怒民不与己相避，天神何为独当责之？”
说文云：“●，责望也。”经典通作“望”。
且欲使人而避鬼，是即道路不可行，而室庐不复
居也。此谓贤人君子秉心方直，精神坚固者也〔一〕。
至如世俗小人，丑妾婢妇〔二〕，浅陋愚戆，渐染既成
，又数扬精破胆。今不顺精诚所向〔三〕，而彊之以其
所畏，直亦增病尔。何以明其然也？夫人之所以为人者
，非以此八尺之身也〔四〕，乃以其有精神也。人有恐
怖死者，非病之所加也，非人功之所辜也〔五〕。然而
至于遂不损者〔六〕，精诚去之也〔七〕。孟贲狎猛hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu
而不惶〔八〕，婴人畏蝼蚁而发闻〔九〕。今通士〔一
０〕或欲彊羸病之愚人〔一一〕，必之其所不能〔一二
〕，吾又恐其未尽善也〔一三〕。
〔一〕 诗定之方中云：“秉心塞渊
”，毛传：“秉，操也。”淮南子泛论训云：“圣人心
平志易，精神内守，物莫足以惑之。”鲁语云：“血气
强固。”
〔二〕 礼记曲礼郑注：“婢之言卑
也。”
〔三〕 庄子渔父篇云：“真者，精
诚之至也。不精不诚，不能动人。”论衡感虚篇云：“
精诚所加，金石为亏。”
〔四〕 考工记云：“人长八尺。”
说文云“夫，丈夫也。周制以八寸为尺，十尺为丈。人
长八尺，故曰丈夫。”
〔五〕 句有误字。
〔六〕 损，谓病减也。后汉书袁安
后闳传云：“封观当举孝廉，以兄名位未显，遂称风疾
。后数年，兄得举，观乃称损。”方言云：“
〔七〕 汉书东方朔传云：“精神散
而邪气及。”
〔八〕 旧作“盖奔柙猛hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu而不惶”
。按韩非子守道篇云：“服hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu而不以柙，此贲、育之所
患。”意与此背。荀子臣道篇云：“狎hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu则危，灾及其
身。”论衡遭hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu篇亦云：“夫hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu，山林之兽，不狎之物
也。”广雅释诂云：“惶，惧也。”
〔九〕 “婴人”犹“婴儿”。发闻
，谓发声闻于人也。韩策张仪说韩王曰：“夫秦卒之与
山东之卒也，犹孟贲之与怯夫也。以重力相压，犹乌获
之与婴儿也。”是亦孟贲、婴儿对举之证。
〔一０〕荀子不苟篇云：“物至而应
，事起而辨，若是则可谓通士矣。”淮南子修务训云：
“通士者，必孔、墨之类。”
〔一一〕礼记问丧云：“身病体羸。
”韩非子十过篇云：“士大夫羸病。”
〔一二〕大戴礼曾子立事篇云：“彊
其所不能。”
〔一三〕论语云：“未尽善也。”
移风易俗之本，乃在开其心而正其精。今民生不
见正道，而长于邪淫诳惑之中，其信之也，难卒〔一〕
解也。惟王者能变之〔二〕。
〔一〕 “卒”读为“猝”。
〔二〕 汉书地理志云：‘孔子曰：
“移风易俗，莫善于乐。”言圣王在上，统理人伦，必
务其本而易其末。淮南子泰族训云：“诚决其善志，防
其邪心，启其善道，塞其奸路，与同出一道，则民性可
善，而风俗可美也。”
〔一〕 ○铎按：此篇论却灾致福，
在己修德，不在祷祀。说虽是，而适暴露作者为有神论
者。旧作“正列”者讹。
〔二〕 白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu通寿命篇云：“命者何
谓也？人之寿也，天命己使生者也。”
〔三〕 哀十五年左传云：“大命陨
坠。”
〔四〕 论语云：“吾末如之何也已
矣。”
〔五〕 孟子云：“有人于此。”
〔六〕 “过”下脱一字。○铎按：
邵校本臆补“迁”字。
〔七〕 “几”读为“冀”。○铎按
：赞学篇“必无几矣”同。
〔八〕 “必令”疑倒。述赦篇云：
“奸轨之减十八九，可胜必也。”即其例。或云：“必
令，谓罚严而必也。”
〔九〕 论语。
〔一０〕“鬼”字旧脱。
〔一一〕昭廿年左传云：“鬼神用享
，国受其福。”
〔一二〕诗执竞。“板板”今作“反
反”。○铎按：程本“穣穣”作“禳禳”。尔雅释训：
“禳禳，福也。”释文：‘今作“穣”。’ 阮
元校勘记云：‘毛诗执竞：“穣穣，众也。”字从禾，
言若黍稷之众多也。尔雅：“禳禳，福也。”字从示，
言禳除灾祸，则神降之福也。今本盖据毛诗改之。’陈
乔枞诗经四家异文考云：‘初学记十五引诗亦作“禳”
字，与尔雅及潜夫论合，是三家今文有作“禳禳”者。
毛诗“禳”作“穣”，“板”作“反”，与三家文异。
’穣穣，众也。板板，大也。“反”借字，“禳”字讹
。
虢公〔一〕延神而亟亡〔二〕，赵婴祭天而速灭
〔三〕，此盖所谓神不歆其祀，民不即其事也〔四〕。
故鲁史书曰：“国将兴，听于民；将亡，听于神〔五〕
。”楚昭不穣云〔六〕，宋景不移咎〔七〕，子产距裨
灶〔八〕，邾文公违卜史〔九〕，此皆审己知道，身以
俟命者也〔一０〕。晏平仲有言：“祝有益也，诅亦有
损也〔一一〕。”季梁之谏隋侯〔一二〕，宫之奇说虞
公〔一三〕，可谓明乎天人之道，达乎神明之分矣。
〔一〕 “公”字旧脱。
〔二〕 庄卅二年左传。○铎按：事
亦见周语上。
〔三〕 成五年左传。○铎按：传云
：‘婴梦天使谓己：“祭余，余福女。”祭之明日而亡
。’此云“祭天”，即祭其神。
〔四〕 昭元年左传。
〔五〕 庄卅二年左传。
〔六〕 哀六年左传。○铎按：传云
‘是岁也，有云如众赤鸟，夹日以飞。楚子使问诸周太
史。周太史曰：“其当王身乎！若禜之，可移于令尹、
司马。”王曰：“除腹心之疾，而置诸股肱，何益？”
遂弗禜。’杜注：“禜，禳祭。”此文“穣”当为“禳
”。两京本、述古堂本不误。
〔七〕 吕氏春秋制乐篇。○铎按：
事亦见淮南子道应训、新序杂事四、论衡变虚篇。
〔八〕 昭十七年左传。○铎按：距
、□古字通，俗作“拒”。裨灶欲用瓘、斝、玉瓒禳火
，而子产拒之也。
〔九〕 文十三年左传。
〔一０〕礼记中庸云：“君子居易以
俟命。”“身”上脱一字，当是“修”字。孟子云：“
夭寿不贰，修身以俟之，所以立命也。”
〔一一〕昭廿年左传。○铎按：传无
下“也”字，晏子春秋外篇同。内篇谏上作“则诅亦有
损也”。
〔一二〕桓六年左传。○铎按：“隋
”字后人所改，传作“随”。
〔一三〕僖五年左传。○铎按：此本
作“宫奇之说虞公”。宫之奇而称宫奇，犹介之推称介
推（见遏利篇、jiaoji篇）。上文楚昭王作楚昭，宋景公
作宋景，皆名字剪截之例也。“宫奇之说虞公”，与“
季梁之谏隋侯”一律，若如今本，则句法参差矣。卜列
篇：“周史之筮敬仲，庄叔之筮穆子”，相列篇：“唐
举之相李兑、蔡泽，许负之相邓通、条侯”，语例并与
此同。
夫妖不胜德〔一〕，邪不伐正〔二〕，天之经也
〔三〕。虽时有违，然智者守其正道，而不近于淫鬼。
所谓淫鬼者，闲邪精物〔四〕，非有守司真神灵也〔五
〕。鬼之有此，犹人之有奸言卖平以干求者也〔六〕。
若或诱之〔七〕，则远来不止，而终必有咎〔八〕。鬼
神亦然，故申繻曰：“人之所忌，其气炎以取之。人无
衅焉，妖不自作〔九〕。”是谓人不可多忌，多忌妄畏
，实致妖祥。
〔一〕 史记殷本纪：‘伊陟曰：“
臣闻妖不胜德。”’
〔二〕 淮南子缪称训云：“正身直
行，众邪自息。”
〔三〕 孝经。
〔四〕 史记留侯世家赞云：“学者
多言无鬼神，然言有物。”齐悼惠王世家：“魏勃少时
，欲求见齐相曹参，家贫无以自通，乃常独早夜扫齐相
舍人门外。相舍人怪之，以为物而伺之。”索隐：‘姚
氏云：“物，怪物。”’说文云：“●改，大刚卯也。
以逐精鬼。”汉书艺文志杂占类有人鬼精物六畜变怪二
十一卷。
〔五〕 大戴礼曾子天员篇云：“阳
之精气曰神，阴之精气曰灵。神灵者，品物之本也。”
〔六〕 卖平，以市道为喻。周礼小
宰：“听卖买以质剂”，郑司农云：“质剂，谓市中平
贾，今时月平是也。”汉书食货志云：“诸司市常以四
时中月实定所掌，为物上中下之贾，各自用为其市平。
”法言学行篇云：“一哄之市，必立之平。”李轨注：
“市无平，必失贵贱之正。”盐铁论本议篇云：“开委
府于京，以笼货物。贱即买，贵则卖。是以县官不失实
，商贾无所贸利，故曰平准。”禁耕篇云：“
〔七〕 说文云：“●，相訹呼也。
或从言、秀。”
〔八〕 宣十二年左传云：“必有大
咎。”
〔九〕 庄十四年左传。“炎”正义
本作“焰”，释文作“炎”。按汉书五行志、艺文志并
作“炎”，颜师古曰：‘炎，读与 “
焰”同。’风俗通过誉篇亦云：“人之所忌，炎自取之
。”续汉书五行志赞云：“妖岂或妄，气炎以观。”亦
用此传文也。○铎按：“焰”即“炎”之后出加声旁字
。说见杨遇夫先生积微居小学述林卷五。
且人有爵位，鬼神有尊卑。天地山川、社稷五祀
〔一〕、百辟卿士有功于民者〔二〕，天子诸侯所命祀
也〔三〕。若乃巫觋之谓独语〔四〕，小人之所望畏，
土公、飞尸、咎魅、北君、衔聚、当路、直符七神〔五
〕，及民间缮治微蔑小禁，本非天王所当惮也〔六〕。
〔一〕 礼记王制云：“天子祭天地
，诸侯祭社稷，大夫祭五祀。天子祭天下名山大川，诸
侯祭名山大川之在其地者。”
〔二〕 礼记月令云：“命百县雩祀
百辟卿士有益于民者。”祭法云：“此皆有功烈于民者
也。”
〔三〕 僖卅一年左传云：“不可以
闲成王、周公之命祀。”
〔四〕 ○铎按：“谓独”疑当作“
请祷”。
〔五〕 论衡解除篇云：“宅中主神
，有十二焉。青龙、白hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu，列十二位。龙hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu猛神，天之
正鬼也。飞尸流凶，不敢安集。”○铎按：周广业意林
附编引裴氏新言：“俗间有土公之神。”“土公”即今
俗所谓“土煞”，程本作“士公”，讹。
〔六〕 后汉书来歙后历传云：“皇
太子惊病不安，避幸安帝乳母野王君王圣舍。太子乳母
王男、厨监邴吉等以为圣舍新缮修，犯土禁，不可久御
。”钟离意传章怀注引东观记曰：‘意在堂邑，出俸钱
，帅人作屋，功作既毕，为解土祝曰：“兴功役者令，
百姓无事。如有祸祟，令自当之。”’论衡解除篇云：
“世间缮治宅舍，凿地掘土，功成作毕，解谢土神，名
曰解土。为土偶人以像鬼形，令巫祝延以解土神。已祭
之后，心快意喜，谓鬼神解谢，殃 祸
除去。”
旧时京师不防〔一〕，动功造禁，以来吉祥应瑞
〔二〕，子孙昌炽〔三〕，不能过前。且夫以君畏臣，
以上需下，则必示弱而取陵，〔四〕殆非致福之招也〔
五〕。
〔一〕 ○铎按：“不防”二字疑有
误。
〔二〕 汉书车千秋传云：“每有吉
祥嘉应，数褒赏丞相。”王莽传云：“神祇欢喜，申以
福应，吉瑞累仍。”按“应瑞”字倒，“瑞应”见三式
篇。○铎按：吕氏春秋不侵篇云：“不足以来士矣”，
高注：‘“来”犹“致”也。’或“来”当为“求”。
隶书求、来多相乱，书吕刑：“惟货惟来”，马融本作
“求”。楚策：“寡人之得求反”，御览人事部引作“
来”。逸周书大聚篇：“王若欲来天下民”（玉海二十
、六十引如此），周祝篇：“彼观万物，则何为来？”
孟子离娄篇：“舍馆定，然后来见长者乎？”今本“来
”并误作“求”。是其例。
〔三〕 诗閟宫云：“俾尔昌而炽。
”后汉书西南夷传朱辅上远夷乐德歌诗云：“子孙昌炽
。”
〔四〕 僖八年左传云：“示之弱矣
。”昭十八年传云：“下陵上替。”○铎按：“需”亦
“畏”也。周礼考工记辀人：“马不契需”，先郑注：
‘需，读为“畏需”之“需”。’是“需”与“畏”同
义。哀六年左传：“需，事之下也。”十四年传：“需
，事之贼也。”释文并云：“需，疑也。”“疑”亦畏
怯恐惧之义（礼记杂记：“五十不致毁，六十不毁，七
十饮酒食肉，皆为疑死。”郑注：‘“疑”犹“恐”也
。’荀子宥坐篇：“其赴百仞之谷不惧”，大戴礼劝学
篇“
〔五〕 易震彖曰：“震来●●，恐
致福也。”周礼男巫：“招弭以除疾病”，郑注：“招
，招福也。”
尝观上记〔一〕，人君身修正〔二〕赏罚明者，
国治而民安；民安乐者，天悦喜而增历数。故书曰：“
王以小民受天永命〔三〕。”孔子曰：“天之所助者顺
也，人之所助者信也。履信思乎顺，又以尚贤，是以自
天佑之，吉无不利〔四〕。”此最却凶灾而致福善之本
也〔五〕。
〔一〕 “上记”注见思贤篇。
〔二〕 汉书匡衡传云：“圣德纯备
，莫不修正。”贾山传颜师古注：“修正，谓修身正行
者。”宣帝纪元康元年诏云：“吏民厥身修正。”
〔三〕 召诰。○铎按：陈乔枞今文
尚书经说考二十云：‘经言“上下勤恤”，即务求治国
安民之道。民安乃命永。王符之言，亦述今文尚书说也
。’
〔四〕 易系辞上传。○铎按：王弼
本“贤”下“利”下并有“也”字，此省。
〔五〕 汉书李寻传云：“凶灾销灭
，子孙之福不旋日而至。”治要载仲长统昌言云：“王
者官人无私，唯贤是亲，勤恤政事，屡省功臣，赏锡期
于功劳，刑罚归乎众恶，政平民安，各得其所，则天地
将自从我而正矣，休祥将自应我而集矣，恶物将自舍我
而亡矣。”意与此同。
〔一〕 ○铎按：此篇论人体有象类
，角肉有分部。故审其形貌，则知富贵；观其气se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se，而
验吉凶。此本古人迷信。然谓人之骨相，若材木之有曲
直，万物之有常宜。苟矜其奇，不为修省改尤，则富贵
必不能坐致，而有福转为灾者，则不无可取。
〔二〕 烝民。
〔三〕 春秋繁露人副天数篇云：“
人有三百六十节，偶天之数也。形体骨肉，偶地之厚也
。上有耳目聪明，日月之象也。体有空窍理脉，川谷之
象也。心有哀乐喜怒，神气之类也。”淮南子精神训云
：“
〔四〕 论衡骨相篇云：“人命禀于
天，则有表候于体。察表候以知命，犹察斗斛以知容矣
。表候者，骨法之谓也。”又云：“贵贱贫富，命也。
操行清浊，性也。非徒命有骨法，性亦有骨法。”又云
：“
〔五〕 易干凿度：‘孔子曰：“八
卦之序成立，则五气变形。故人生而应八卦之体，得五
气以为五常。”’按五气，五行之气。论衡物势篇云：
“一人之身，含五行之气，故一人之行，有五常之操。
五常，五行之道也。”
〔六〕 逸周书太子晋解云：“汝se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se
赤白，火se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se不寿。”
〔七〕 王先生云：“四白，谓睛之
上下左右皆露白，易所谓多白眼也。相妇人法：目有四
白，五夫守宅。见唐书方技袁天纲传。”
〔八〕 易系辞下传。
〔九〕 系辞下传。王本“有”下有
“以”字，无“至”字，“诸”下有“其”字。○铎按
：此“至”字盖涉系辞上传“言天下之至赜而不可恶也
”增。
人之相法，或在面部，或在手足，或在行步，或
在声响〔一〕。面部欲溥平润泽〔二〕，手足欲深细明
直，行步欲安稳覆载〔三〕，音声欲温和中宫。头面手
足，身形骨节，皆欲相副称。此其略要也。
〔一〕 论衡骨相篇云：“相或在内
，或在外，或在形体，或在声气。”
〔二〕 王先生云：‘“溥”当作“
博”。’○铎按：“博平”谓宽而平，王说是。
〔三〕 按“安稳”古作“安隐”，
“隐”亦“安”也。诗绵郑笺云：“民心定，乃安隐其
居。”三国志武帝传裴松之注引郑康成盘庚注云：“安
隐于其众。”董卓传注引华峤汉书曰：‘卓欲迁都长安
，召公卿以下大议。司徒杨彪曰：“昔盘庚五迁，殷民
胥怨，故作三篇以晓天下之士，而海内安稳。”“安稳
”与“安隐”同。成二年左传：“韩厥俯定其右”，杜
注：“俯，安隐之。”庄子应帝王篇：“其卧徐徐”，
司马彪注：“徐徐，安隐貌。”○铎按：广雅释诂一：
“隐，安也。”王氏疏证云：‘说文：“●，所依据也
。读与隐同。”方言：“隐、据，定也。”“隐”与“
●”通。今俗语言“安稳”者，“隐”声之转也。’
夫骨法为禄相表，气se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se为吉凶候〔一〕，部位为
年时〔二〕，德行为三者招〔三〕，天授性命决然。表
有显微，se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se有浓淡，行有薄厚，命有去就。是以吉凶期
会，禄位成败，有不必〔四〕。非聪明慧智〔五〕，用
心精密，孰能以中？
〔一〕 荀子非相篇云：“相人之形
状颜se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se，而知其吉凶妖祥。”论衡自然篇云：“吉凶蜚
se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se见于面，人不能为se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se自发 也。
”自纪篇云：“人面se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se部七十有余，颊肌明洁，五se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se分
别，隐微忧喜，皆可得察。占射之者，十不失一。”
〔二〕 “时”下脱一字。
〔三〕 ○铎按：招，准的也。详后
注。
〔四〕 “必”下有脱字。
〔五〕 礼记中庸云：“惟天下至圣
为能聪明睿智。”
昔内史叔服过鲁，公孙敖〔一〕闻其能相人也，
而见其二子焉。叔服曰：“谷也食子，难也收子，谷也
丰下，必有后于鲁〔二〕。”及穆伯之老也，文伯居养
；其死也，惠叔典哭〔三〕。鲁竟立献子，〔四〕以续
孟氏之后。及王孙说相乔如〔五〕，子上几商臣〔六〕
，子文忧越椒〔七〕，叔姬恶食我〔八〕，单襄公察晋
厉〔九〕，子贡观邾鲁〔一０〕，臧文听御说〔一一〕
，陈咸见张〔一二〕，贤人达士〔一三〕，察以善心，
无不中矣。及唐举之相李兑、蔡泽〔一四〕，许负之相
邓通、条侯〔一五〕，虽司命班禄，追叙行事，弗能过
也。
〔一〕 “孙”旧作“●”。王先生
云：‘“●”当是“姓”字之误。古者孙、姓通用。诗
麟之趾“振振公姓”，毛传：“公姓，公孙也。”’
〔二〕 文元年左传。○铎按：杜注
云：“谷，文伯。难，惠叔。食子，奉祭祀供养者也。
收子，葬子身也。丰下，盖面方。”
〔三〕 文十四年左传。王侍郎云：
‘“典哭”疑“典丧”。’继培按：“丧”字是也。汉
书武五子传：“霍光征王贺典丧”，颜师古注：“令为
丧主。”
〔四〕 献子，谷之子。
〔五〕 周语。○铎按：“及”犹“
若”也。下“及唐举”同。
〔六〕 文元年左传。按礼记玉藻郑
注：‘“几”犹“察”也。’
〔七〕 宣四年左传。
〔八〕 昭廿八年左传。
〔九〕 周语。
〔一０〕定十五年左传。
〔一一〕庄十一年左传。○铎按：传
作“御说”，释文云：‘本或作“御”。’史记宋世家
、汉书古今人表并与此同。
〔一二〕“张”下脱一字，程本作空
格。汉书有两陈咸：一陈万年子，见万年传；一王莽时
讲礼祭酒，见莽传。
〔一三〕汉书王商史丹傅喜传赞云：
“虽宿儒达士，无以加焉。”
〔一四〕史记蔡泽传。
〔一五〕条侯事见史记绛侯世家。佞
幸传云：“上使善相者相通。”不云许负，此当别有所
据。○铎按：汉书外戚传：“许负相薄姬，当生天子。
”薄姬为文帝母，邓通为文帝幸臣，宜有令许负相通之
事，特佞幸传未言其名耳。
虽然，人之有骨法也，犹万物之有种类，材木之
有常宜。巧匠因象〔一〕，各有所授，曲者宜为轮，直
者宜为舆，檀宜作辐，榆宜作毂〔二〕，此其正法通率
也〔三〕。若有其质，而工不材〔四〕，可如何？故凡
相者，能期其所极，不能使之必至。十种之地〔五〕，
膏壤虽肥，弗耕不获〔六〕；千里之马，骨法虽具，弗
策不致〔七〕。
〔一〕 韩非子有度篇云：“巧匠目
意中绳。”
〔二〕 旧脱“轮直者宜为”五字。
按御览九百五十二引崔实政论云：‘师旷曰：“人骨法
犹木有宜，曲者为轮，直者为舆，檀宜作辐，榆宜作毂
。”’今据补。○铎按：诗魏风伐檀疏云：“言君子之
人身自斩伐檀木，欲以为轮辐之用。”是檀宜作辐也。
〔三〕 率，读如律。治要载崔实政
论云：“不可为天下通率。”
〔四〕 “材”与“裁”同。晋语云
：“童昏嚚喑僬侥，官师之所不材也。”
〔五〕 “地”旧作“也”。
〔六〕 易无妄六二：“不耕获。”
诗甫田毛传：“大田过度，而无人功，终不能获。”
〔七〕 后汉书马援传云：“昔有骐
骥，一日千里，伯乐见之，昭然不惑。近世有西河子舆
，亦明相法。子舆传西河仪长孺，长孺传茂陵丁君都，
君都传成纪杨子阿。臣援尝师事子阿，受相马骨法，考
之于行事，辄有验效。”尉缭子武议篇云：“良马无策
，远道不致。”
夫觚而弗琢，不成于器〔一〕；士而弗仕，不成
于位。若此者，天地所不能贵贱，鬼神所不能贫富也。
或王公孙子，仕宦终老，不至于谷〔二〕。或庶隶厮贱
，无故腾跃〔三〕，穷极爵位。此受天性命，当必然者
也。诗称“天难忱斯〔四〕”，性命之质，德行之招〔
五〕，参错授受〔六〕，不易者也。
〔一〕 盐铁论殊路篇云：‘孔子曰
：“觚不觚，觚哉！觚哉！”故人事加则为宗庙器，否
则斯养之舋才。’
〔二〕 论语：‘子曰：“三年学不
至于谷，不易得也。”’孔安国注：“谷，善也。”释
文引郑康成注：“谷，禄也。”此亦当训“谷”为“禄
”。
〔三〕 汉书食货志云：“物痛腾跃
。”
〔四〕 “忱”卜列篇作“谌”，此
盖后人据毛诗改之。
〔五〕 质、招皆以射的为喻。周礼
司裘：“王大射，则共hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>hu侯、熊侯、豹侯设其鹄”，郑
司农云：“方十尺曰侯，四尺曰鹄，二尺曰正，四寸曰
质。”淮南子原道训云：“先者则后者之弓矢质的也”
，高诱注：“质的，射者之准艺也。”吕氏春秋本生篇
云：“万人操弓，共射其一招”，高诱注：“招，埻的
也。”尽数篇云：“射而不中，反修于招，何益于中？
”别类篇云：“射招者欲其中小也”，高注并云：“招
，准艺也。”质、准、埻同字。
〔六〕 “受”字旧脱。
然其大要，骨法为主，气se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se为候〔一〕。五se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se之
见，王废有时。〔二〕智者见祥，修善迎之，其有忧se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se
，循〔三〕行改尤。愚者反戾，不自省思，虽休征见相
，福转为灾。于戏君子，可不敬哉！
〔一〕 史记淮阴侯传：‘蒯通曰：
“仆尝受相人之术，贵贱在于骨法，忧喜在于容se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se。”
’
〔二〕 “时”字旧脱。按梦列篇云
：“五行王相谓之时”，今据补。“时”与下之、尤、
思、灾为韵。长短经察相篇注引相经云：“五se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se并以四
时判之。春三月，青se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se王，赤se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se相，白se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se囚，黄、黑二
se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se皆死。夏三月，赤se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se王，白se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se、yellowhuangse皆相，青se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se死，
黑se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se囚。秋三月，白se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se王，黑se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se相，赤se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se死，青、黄二
se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se皆囚。冬三月，黑se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se王，青se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se相，白se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se死，黄与赤二
se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se囚。若得其时se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se王相者吉，不得其时se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se王相若囚死者
凶。”
〔三〕 “循”当作“修”。
扶抱载之。”
衰制〔一〕第二十
无慢制而成天下者〔二〕，三皇也；画则象而化四
表者，五帝也；明法禁而和海内者，三王也〔三〕。行
赏罚而齐万民者，治国也；君立法而下不行者，乱国也
；臣作政而君不制者，亡国也〔四〕。
劝将〔一〕第二十一
太古之民，淳厚敦朴，上圣抚之，恬澹无为〔二〕
，体道履德，简刑薄威，不shaa不诛，而民自化，此德之
上也。德稍弊薄〔三〕，邪心孳生，次圣继之，观民设
教〔四〕，作〔五〕为诛赏，以威劝之，既作五兵，又
为之宪，以正厉之〔六〕。诗云：“修尔舆马，弓矢戈
兵，用戒作则，用逖蛮方〔七〕。”故曰：兵之设也久
矣〔八〕。涉历五代，以迄于今〔九〕，国未尝不以德
昌而以兵彊也〔一０〕。
戎作”，“逖”作“□”。按说文
云：“□，古文逖。”○铎按：此所引乃鲁诗，故文义
并与毛诗不同，说见陈乔枞鲁诗遗说考十七。
御者良”，衍“者”字，淮南子览
冥训高注：“王良，晋大夫邮无恤子良也，所谓御良也
。”是王良亦称御良之证。新语术事亦云：“马为御者
良。”
其”。汉书扬雄传云：“不修廉隅
，以徼名当世。”颜师古注：‘徼，要也。字或作“激
”，激，发也。’按“激”亦字误，颜说非也。
蓄精锐，乘懈沮。”是其例。治要
作“阻解”，二字皆借。
孙子曰：将者，民之司命，而gguuoojiia
安危之主也。是故诸有寇之郡，太守令长不可以不晓兵
。”又曰：“是故选诸有兵之长吏，宜踔跞豪厚，越取
幽奇，材明权变，任将帅者。”然则此篇所谓劝将，即
指郡县之守令而言，非命将出师之谓也。汪以管子说之
，未得其旨。’○铎按：俞说“定令”当作“守令”是
也。而不驳王说，则亦以“群”当为“郡”，而训“之
”为“往”。然羌反以前，诸郡已有守令，及永初元年
，先零羌叛，遣车骑将军邓骘、征西校尉任尚等讨之，
明非此时始以将帅兼为守令而往郡也。“守令之群”，
犹班固封燕然山铭“
侯王君长之群”，谓其人之众也。
“以守令之群”者，“以”犹“率领”。僖四年左传：
“齐侯以诸侯之师侵蔡”，史记齐世家作“齐桓公率诸
侯伐蔡”，是介词“以”字表率领之证。“以守令之群
”，与“藉富厚之蓄”，两文相对。如王说，则句法不
一律矣。
裨谌草创”之义。此语本书凡三见
：实边篇云：“草创新起”，边议篇云：“草创散乱”
（旧误作“草食”，说详彼）。以声求之，盖犹“草蔡
”也。说文：“丰，艸蔡也。象艸生之散乱也。”字亦
作“草窃”。书微子：“好草窃奸宄”，俞氏群经平议
读“窃”为“蔡”是也。草创、草蔡、草窃并双声相转
，皆无组织、无纪律之谓。汪以“
始造”说之，非其义矣。
踔绝”。后汉书班彪后固传西都赋
云：“逴荦诸夏。”典引云：“卓荦乎方州。”文苑祢
衡传：“英才卓砾。”并与“踔跞”同。说苑谈丛篇云
：“德以纯厚故能豪。”按“越取”谓不次擢用。汉书
东方朔传云：“武帝初即位，征天下举方正贤良文学材
力之士，待以不次之位。”颜师古注：“不拘常次，言
超擢之。”后汉书安帝纪永初二年诏云：“二千石长吏
，明以诏书，博衍幽隐。朕将亲览，待以不次。”是其
义也。
救边〔一〕第二十二
圣王之政，普覆兼爱，不私近密，不忽疏远〔二〕
，吉凶祸福，与民共之〔三〕，哀乐之情，恕以及人〔
四〕，视民如赤子〔五〕，救祸如引手烂〔六〕。是以
四海欢悦，俱相得用。
“颛”与“专”同。“专专”犹“
区区”，一曰圜貌。’其说非也。
猋并”当是“犬羊”之误。汉书王
莽传严尤云：“饥寒，群盗犬羊相聚也。”后汉纪安帝
永初四年：“虞诩迁朝歌长。时朝歌多盗贼，马棱忧之
。”诩曰：“此贼犬羊相聚，以求温饱耳。明府无以为
忧。”’
“录录”犹“鹿鹿”。’说文云：
“逯，行谨逯逯也。●，随从也。”陆陆、碌碌、禄禄
、录录、鹿鹿、逯逯、●●并通。
养”作“爱”。说苑政理篇：‘太
公曰：“善为国者，遇民如父母之爱子。”’
于惟帝典，戎夷猾夏，周宣攘之，
亦列风 雅。”作“攘”与此同，
皆用三家诗。
行苇”义见下篇。
十”旧作“才”，据程本改。后汉
书西羌传虞诩说任尚云：“三州屯兵二十余万人，弃农
桑，疲苦徭役，而未有功效，劳费日滋。”
边议〔一〕第二十三
明于祸福之实者，不可以虚论惑也；察于治乱之情
者，不可以华饰移也〔二〕。是故不疑之事，圣人不谋
〔三〕；浮游之说，圣人不听〔四〕。何者？计不背见
实而更争言也〔五〕。是以明君先尽人情，不独委夫良
将，修己之备，无恃于人〔六〕，故能攻必胜敌，而守
必自全也。
譬如贾竖女子争言，何其无大体也
！”’
拊”。
仓”，皆其例。又“草创”已见劝
将篇，义详彼注。
臣恐受任典牧者，苟脱目前，皆粗
图身一时之权，不顾为国百世之利。”“所脱避前”，
意当与“苟脱目前”同。汉纪成帝永始元年王仁上疏云
：“万乘之主，当持久长，非一切毕决目前者。”
量度五脏，以竹筳导其脉，知所终
始，云可以治病。”则是以罪犯作人体解剖，不当引以
说此。
永初元年，凉州先零种羌反叛，遣
车骑将军邓骘讨之。”参上书有云：“方今西州流民扰
动，而征发不绝，重之以大军，疲之以远戍，农功消于
转运，资财竭于征发。宜且振旅，督凉州士民转居三辅
，休徭役以助其时，止烦赋以益其财。”节信所云，正
谓参等。
实边〔一〕第二十四
夫制国者，必照察远近之情伪〔二〕，预祸福之所
从来〔三〕，乃能尽群臣之筋力〔四〕，而保兴其邦家
〔五〕。
功无大小，德无多少，人须仰恃赖
之者，则为美矣。”
卅，三十并也。”述赦篇：“令世
岁老古时一赦”，浮侈篇：“或丁夫世不傅犁锄”，“
世”字误与此同。
●”，故与“利”恒相乱，边议篇
：“易利御寇”，旧讹“制”，卜列篇：“奉成阴阳而
制物”，旧误“利”，其比也。“制民”与篇首“制国
”义近。书吕刑：“折民惟刑”，一作“制民惟刑”，
陶潜四八目引同，此古言“制民”之证。
潜夫论笺校正卷六
卜列〔一〕第二十五
天地开辟有神民，民神异业精气通〔二〕。行有招
召〔三〕，命有遭随〔四〕，吉凶之期，天难谌斯〔五
〕。圣贤虽察不自专，故立卜筮以质神灵〔六〕。孔子
称“蓍之德圆而神，卦之德方以智”。又曰：“君子将
有行也，问焉而以言，其受命而向〔七〕。”是以禹之
得皋陶，文王之取吕尚，皆兆告其象，卜底其思，以成
其吉〔八〕。
各”字是也。汉书律历志云：“三
代各据一统。”
利”何本作“吏”。按利、吏并误
，当是“●”字。说文云：“●，裁也。从刀，从未。
”●、利字形相近而误。
斟，益也。凡病少愈而加剧，亦谓
之不斟。”郭注：“言虽少损无所益也。”
巫列〔一〕第二十六
凡人吉凶，以行为主，以命为决。行者，己之质也
；命者，天之制也〔二〕。在于己者，固可为也；在于
天者，不可知也。巫觋祝请，亦其助也，然非德不行。
巫史祝祈者，盖所以交鬼神而救细微尔，至于大命〔三
〕，末如之何〔四〕。譬民人之请谒于吏矣，可以解微
过，不能脱正罪。设有人于此〔五〕，昼夜慢侮君父之
教，干犯先王之禁，不克己心，思改过〔六〕善，而苟
骤发请谒，以求解免，必不几矣〔七〕。不若修己，小
心畏慎，无犯上之必令也〔八〕。故孔子不听子路，而
云“丘之祷久矣〔九〕”。孝经云：“夫然，故生则亲
安之，祭则鬼享之。”由此观之，德义无违，鬼〔一０
〕神乃享；鬼神受享，福祚乃隆〔一一〕。故诗云：“
降福穣穣，降福简简，威仪板板。既醉既饱，福禄来反
〔一二〕。”此言人德义美茂，神歆享醉饱，乃反报之
以福也。
山海有禁而民不倾，贵贱有平而民
不疑。县官设衡立准，人从所欲，虽使五尺童子适市，
莫之能欺。今罢去之，则豪民擅其用而专其利。决市闾
巷，高下在口吻，贵贱无常。”本议篇又云：“行奸卖
平，农民重苦。”“卖平”即所谓“高下在口吻”也。
续汉书五行志云：‘
桓帝之初，京师童谣曰：“游平卖
印自有平，不辟贤豪及大姓。”’后汉书窦武传章怀注
引“平”作“评”。盖勋传注引续汉书云：‘中平元年
，黄巾贼起，故武威太守酒泉黄隽被征失期。梁鹄欲奏
诛隽，勋为言得免。隽以黄金二十斤谢勋。勋谓隽曰：
“吾以子罪在八议，故为子言，吾岂卖评哉？”终辞不
受。’“评”与“平”同。郭太后许劭传：“劭与从兄
靖俱有高名，好共覈论乡dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>dang人物，每月辄更其品题，故
汝南俗有月旦评焉。”“月旦评”亦取“月平”之义。
汉时市列，每月评定贵贱，如今时朔望有长落矣。
惧”作“疑”）。鬼神亦天王之臣
，故曰“君畏臣，上需下，示弱取陵”也。
相列〔一〕第二十七
诗所谓“天生烝民，有物有则〔二〕”。是故人身
体形貌皆有象类〔三〕，骨法角肉各有分部，以着性命
之期，显贵贱之表〔四〕，一人之身，而五行八卦之气
具焉〔五〕。故师旷曰“赤se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se<北京zheengffuu机房敏感词屏蔽>se不寿”，火家性易灭也〔
六〕。易之说卦：“巽为人多白眼”，相扬四白者兵死
，此犹金伐木也〔七〕。经曰：“近取诸身，远取诸物
〔八〕。”“
圣人有见天下之至赜，而拟诸形容，象其物宜〔九〕
。”此亦贤人之所察，纪往以知来，而着为宪则也。
头之圆也象天，足之方也象地。”
○铎按：列子杨朱篇：“人肖天地之类。”汉书刑法志
：“夫人宵天地之□。”皆此义。
知命之人，见富贵于贫贱，睹贫贱
于富贵。按骨节之法，察皮肤之理，以审人之性命，无
不应者。”